蒙古國「選舉之鏡」照出醜陋畫面 政黨相爭讓老百姓失望

2020-12-19 環球網

【環球時報駐蒙古國特派記者 楊濤】在經濟仍陷困境之際,蒙古國6月26日進行的第七次總統選舉被視為民眾改變國家命運的一次重要選擇。然而,蒙古國選民的期待終究沒有戰勝國內意識形態的較量,候選人之間的各種相互「抹黑」將選舉拖入加時賽。因3位候選人得票率都沒有超過半數,第二輪投票日期已確定在7月7日。等待終極對決的是有著「蒙古狗」之稱的民主黨候選人巴特託勒嘎和被指為「有中國血統」的人民黨候選人恩赫包勒德,而已淘汰出局的人民革命黨候選人岡巴特爾則放言要支持者「誰都不選」。蒙古國的黨爭激烈可見一斑,而民眾的訴求卻沒真正體現。

發展經濟還是民粹優先

在3位總統候選人中,恩赫包勒德作為國家大呼拉爾主席(議長)主張政治穩定,將提振經濟、促進民族工業發展作為優先目標。呼籲大家「梳理好馬鬃、穿上新衣服積極投票」的恩赫包勒德選票一直落後,直到計票的最後時刻,才以微弱優勢擠進第二輪投票——得票率30.32%,而岡巴特爾的得票率是30.19%。得票最多的巴特託勒嘎提出恢復遊牧文明、「為了強大的蒙古國」等口號獲得部分年輕人的支持。對這樣的選舉結果,外國投資者感到意外,對蒙古國未來的經濟發展也產生了懷疑。

岡巴特爾是有名的「資源民族主義者」,他得到三成選民的支持讓外國投資者心有餘悸。岡巴特爾曾在接受路透社採訪時故意「秀」英語,意在駁斥競選期間有關他在英國學歷造假的傳言。岡巴特爾為自己辯護說:「蒙古國總統自身應該負責和正直,我與人民籤訂的協議要百分之百完成。我從未反對過外國投資和奧尤陶勒蓋銅礦。我只是說將資源收益返給人民,讓人民能夠就業和工作是我的主要目的。」當西方記者追問是否想修改奧尤陶勒蓋銅礦合同時,岡巴特爾避而不答:「是那樣,我們的主要目的是讓人民有工作、工資、補貼,特別是教育最重要。」

蒙古國著名民調機構「桑特馬勒爾」負責人蘇馬迪告訴《環球時報》記者,許多外國投資者希望總統、議會和政府由一黨來掌握,這樣有利於政治穩定,制定好的經濟政策也不會發生改變,保證經濟政策連續性。但是所謂的「愛國者」和「資源民族主義者」在選民中擁有如此多的支持者,表明蒙古國的政治生態和社會思潮存在嚴重問題。

蒙古國媒體大量報導國家面臨著經濟危機,究竟如何擺脫困境早就是老百姓關注的話題。一些選民遺憾地說,大家每天嘴上說要發展經濟、擺脫危機,但需要自己做明智選擇時,卻還是做出錯誤決定。奧雲額爾德尼從事小買賣,主要從中國進口商品,她告訴《環球時報》記者:「選舉結果讓我感到很無奈。我們需要穩定的政治環境和經濟環境,這不僅對國家發展有利,也對個人的生活有利。」蒙古國政治學院院長、高級研究員烏勒木巴亞爾表示,這個結果不僅對蒙古國產生深遠影響,而且使外國投資者對蒙古國的未來發展產生不確定性,他們會觀望政局發展,甚至可能放慢對蒙投資的步伐。

「不那麼美好的畫面」重現

政治和經濟是一對孿生兄弟,相互影響和制約。6月26日的選舉結果出爐後,路透社等西方媒體報導稱,在礦業政策上堅持民族主義、對南部鄰國保持警惕的巴特託勒嘎對最後勝選顯得更有信心,但蒙古國在香港發行的債券估值卻下跌,自去年3月發行以來股價從未發生過這樣的情況。最早在國外資本市場上市的「蒙古礦業公司」在香港證券交易所註冊的公司股價下跌13.86%。蒙古國家大呼拉爾委員呼日勒巴特爾稱,總統第一輪選舉結果公布後,對蒙投資的19家外國公司中,如加拿大、澳大利亞等國的9家礦產資源公司的股價下跌。

蒙古國自1990年7月首次舉行民主選舉以來,已走過27個年頭。民主給蒙古國政治生活帶來巨大變化,但也留下隱憂。蒙古國《日報》近日以「政黨已經死亡」來宣洩民眾對政治鬥爭的不滿情緒。此次總統選舉競選宣傳的最大特點就是不談論競選綱領和施政政策,相反,相互「抹黑」、揭露對方醜聞成為競選宣傳中打擊對手的最有力的武器。特別是來自自媒體的消息,真假難辨。有關候選人的貪汙、腐敗、買官賣官、侵吞國有資產等爆料充斥著媒體。3位候選人各自擁有眾多支持者,相互間攻擊性的言論和對立已造成社會分裂。蒙古國中央選舉委員會統計結果顯示,有1.8萬名選民雖然參加投票,但是沒有選擇任何一位候選人。這表明,一些蒙古國選民用廢票的方式表達不滿。

《環球時報》記者與幾位蒙古國媒體朋友吃飯聊天,其中一些人分屬不同的黨派。本來聊得很高興,但一提到社會各界對總統選舉的看法,特別是如何看「醜聞滿天飛」的現象時,雙方開始指責對方的候選人種種「惡行」,最後鬧得不歡而散。

「選舉是體現文明關係的鏡子,但近年來,我們卻在鏡子裡看不到那麼美好的畫面了,糾正這個錯誤,是學習民主、發展民主的一個標準。」蒙古國前總理巴特包勒德曾這樣表述過。在選舉計票和商定第二輪選舉日期的過程中,相互質疑、政令改來改去等「不那麼美好的畫面」重現。選舉中央委員會按照相關法律先是正式公布7月9日舉行第二輪投票,但遭到民主黨反對,認為這是人民黨的政治把戲,將第二輪投票日期定在休息日和那達慕開始前,有意降低投票率,因此要求提前到工作日,並組織支持者遊行。選舉中央委員會無奈將投票日期更改到7月7日,政府還下達行政令,要求7日當天各省、縣不得舉辦那達慕的賽前活動。選舉日期本是嚴肅的正式法律決定,卻在反對黨的吵吵鬧鬧聲中隨意更改了。

直率的民眾容易被操縱和煽動

蒙古國總理額爾登巴特日前在議會接受議員詢問時表示,蒙政府實施國際貨幣基金組織「擴大財政計劃」以來,取得一定成效,如經濟增長從 2016年第三季度的-1.6%到 2016年底的1.2%,再到2017年第一季度的4.2%。全國失業率從2016年第一季度的11.6%降至9.1%。額爾登巴特呼籲說,多年的教訓表明,政治不穩定對國家經濟發展和商業環境產生很大的負面影響,為保障國家經濟穩定、商業和投資環境長期穩定可靠,各政黨要團結。

蒙古國民眾曾經信心滿滿,2011年蒙古國的經濟增長率高達17.3%,創造了世界經濟奇蹟,在相當一段時間內,蒙古國民眾將成為「東亞的杜拜」作為經濟發展目標。但受全球經濟不景氣的影響,國際大宗商品市場價格持續走低,嚴重拖累了高度依賴礦產品出口的蒙古國經濟,再加上蒙古國政治鬥爭不斷和經濟政策調整失誤,使得經濟增長指數、對外貿易與投資都呈現下滑趨勢。蒙古國經濟再次面臨增長放緩、對外出口不振、財政赤字壓力巨大、外商投資銳減、債務高企、本幣貶值和兩極分化嚴重等困境。普通百姓面臨著低工資、高膨脹、高失業的現實壓力。蒙古國登記失業人數的58.7%是15歲至34歲之間的年輕人,其中女性佔大部分。今年剛退休的奧特根蘇倫做過20年的記者,按相關規定,每月僅能領取最低標準21.6萬圖格裡克(約合人民幣620元)的退休工資,扣除房租和水電費,買食品和日常生活用品的錢已捉襟見肘,好在她女兒也有工作,彼此能相互照料。

目前,民主黨候選人巴特託勒嘎在民意中支持率較高。人民黨候選人恩赫包勒德希望能與人民革命黨達成政治和解,獲得他們支持的話,同樣有較大的獲勝機會。而人民革命黨的岡巴特爾卻呼籲選民不要參加投票,即使投票,也不要選擇任何候選人。7月7日第二輪投票日期已確定,究竟如何選擇,也許蒙古國百姓心裡已給出答案。性格豪放的選民們認為,反正無論投票給誰,過幾天就該慶祝歡騰的那達慕了,因為歡樂總是能讓人忘記不愉快。許多蒙古國民眾對政黨之爭已失去興趣,人們更關注的是經濟如何發展,生活水平如何改善。

與中國做生意的蒙古國商人,更是希望國家政治穩定、蒙中兩國關係友好。正如蒙古國科學院國際關係研究所所長巴依薩赫所說,蒙古國民眾性格直率,容易被政客操縱和煽動。一些政客在各種選舉中拋出所謂「中國威脅論」,以此作為獲得選民支持的有效工具,這種伎倆終究會被選民所識破。最終,蒙古國民眾還是會清楚,中國是蒙古的重要鄰國,蒙古國的經濟發展離不開中國。▲

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