作者：滕飛
審稿：淺夢
川普還沒正式下臺前，美國又準備刁難中國企業了。據美媒透露，美國國會眾議院將對一項限制中國企業在美國證券交易所上市的跨黨派提案進行表決，而該提案的其中一條內容是，要求中企證明其不受政府控制。
美媒稱，提案人對此給出的解釋是，這樣做的目的就是想要確保那些在美國交易的外國公司和美國公司一樣，都要符合獨立審計的要求。與此同時，該報導還提到，《外國公司問責法案》將在下周依照限制眾議院辯論的簡化流程審議，允許不作其他修改，但必須要在出席且投票了的議員中，獲得超過2/3的同意票才能通過。
據相關消息顯示，提案要求，若一家公司不能證明其不受外國政府控制，或者美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）沒辦法接連三年對其進行審計，那麼該公司的證券將被禁止在美國交易所交易。
據了解，早在今年5月份，美國國會參議院就表決通過了這項法案，現如今眾議院安排通常用於無爭議事項的快速程序進行表決，就說明該提案得到了跨黨派的支持。
對此，中國證監會有關部門負責人在面對記者提問時表示，從法案和美國國會相關人士發表的言論中能夠感受到，該法案的一些條文內容很明顯是針對中國，而不是基於證券監管的專業考慮。美國這就是明晃晃的證券監管政治化行為，中方對此堅決反對。
此外，中國證監會有關部門負責人也表示，該法案稱，外國發行人如果接連三年不能滿足PCAOB對會計師事務所檢查的要求，也會被禁止在美國交易所交易。對此我們認為，該法案完全無視中美雙方監管機構長期以來努力加強審計監管合作的事實。
與美國完全不同的是，中國始終對中美資本市場及審計監管合作給予高度重視。2017年，中方協助PCAOB對一家中國會計師事務所進行試點調查，而自2019年後，中方又多次向PCAOB提出對會計師事務所展開聯合調查的相關提案及建議。
中方一直期待能夠得到美國監管機構的積極回應，並呼籲雙方利用友好協商等平臺，按照國際慣例進行跨境審計監管，以加快對相關會計師事務所的聯合篩查。可美國現如今出臺的法案，將對中美雙方的利益造成嚴重損害，同時還會影響兩國的關係發展與合作。這不僅會阻礙他國企業赴美上市，而且還會削弱全球投資者對美國資本市場的信心。
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