在改造舊住宅區、舊廠區、城中村和拆除違法建築方面,龍灣圍繞省委省政府、溫州市委市政府的重大戰略決策,全面鋪開「大拆大整」七大專項行動。該區「快」字當頭,日均騰拆139戶以上,現已有7個整村(區塊)完成100%籤約,3個整村(區塊)100%拆除,並即將完成2015年「清零」目標。
「拆」是為了更好的「建」,「破」是為了更好的「立」。兩對辯證關係的背後,立足點是科學發展、改善民生、促進和諧。龍灣區委主要負責人表示,該區的特色在浙南科技城,出路在城市化,關鍵在幹部隊伍。當前龍灣以「大拆大整」專項行動為主抓手,以打好城中村改造陣地戰為重點,以大破大立的決心和勇氣,努力拆出新空間、整出新面貌、建出新形象。
拔足飛奔在「大破大立」的徵程上,龍灣騰出發展要素空間、推動經濟轉型升級、搭起立體交通樞紐框架,美麗家園夢想正在照進現實:
今年1~10月份,龍灣工業總產值336.14億元,同比增長6.2%,增速逐季回升。前三季度高新技術產業增加值同比增長9.8%,電商零售額達110.9億元,同比增長33%。
溫州浙南科技城北起步區一期工程效果圖
拆出新速度 連片搬遷「騰」發展空間
作為溫州全市體量超大的舊廠房拆遷項目——浙南科技城北起步區一期,僅用68天就完成了48家企業徵收協議籤訂,徵收土地面積449.6畝,現已拆除30家企業廠房。龍灣率溫州全市之先,開啟了傳統工業園區連片搬遷的「破冰之旅」。
多年以來,科技城規劃區域內,遍布低小散、高耗能、高汙染的傳統產業企業。尤其是北片區,前身為溫州工業園區,分布著合成革、不鏽鋼、化工、機械製造等產業,業態落後,汙染嚴重,整治改造刻不容緩。
源源不斷地引進大項目、注入新活力,提升城市軟環境,為項目引進騰出更多要素髮展空間,成為最緊迫的事之一。「唯有從『源頭』拔除,連片淘汰,成片更新,才能徹底根治汙染現狀,推動產業轉型升級。」浙南科技城管委會黨政辦公室相關負責人介紹。
據介紹,下一步浙南科技城將全力推進「籤、騰、拆、建」,爭取年內完成一期徵遷任務,明年完成1425畝的二期徵遷,2018年完成龍江路以西全部舊工業區徵遷清退,至2020年全面完成科技城區域內落後產能淘汰。
根據龍灣區出臺的《關於在全區開展「大拆大整」專項行動的實施方案》,從10月中旬開始到2017年底,該區全面開啟「大拆大整」專項行動。內容包括城鄉危舊房隱患排查和治理改造、違法建築拆除、城中村改造、強力推進流動人口管理、「四無」生產經營單位集中整治、居住出租房消防安全整治、舊市場搬遷整治提升等7方面內容,直擊城市「痼疾」。
「上門發放催告單、在村內明顯位置張貼通知單、張拉橫幅……各地正迅速行動組織拆遷戶抓緊騰空搬離。」龍灣區工務局相關負責人說,當前該區已完成對城鎮國有土地上住房排查的全面查漏補缺和對農村危舊住房隱患的「地毯式」排查。
為進一步加快城中村改造的舊房騰空速度,龍灣區啟動「布網式」宣傳,樹立「守護生命是一切工作的底線」「轉型發展必須大拆大整」「捨我其誰的擔當意識」三種理念,一路傳達到村居(社區)基層組織。該區強化問責機制,逐級明確各級領導班子、各條塊、各崗位(網格)的工作職責,全面消除中心工作的責任空白點。
11月16日下午,龍灣區委負責人主持召開龍灣區(高新區)城中村改造工作會議,專題研究部署2017年城中村改造計劃:在制定目標任務上拉高標杆、自我加壓;在工作重點上突出浙南科技城、城市中心區等片區和蒲州、狀元、瑤溪等街道,聯動推進各處遞進式發展;在清零、開工和土地報徵等方面及時到位,嚴格按照既定時間節點快速推進。
根據目標,龍灣區在今年已拆除違法建築90萬平方米的基礎上,計劃年內再拆違46萬平方米,明年上半年完成拆違55萬平方米。到今年底,列入2015年度、2016年度市級攻堅計劃的村(區塊),籤約、騰空和舊房拆除均100%完成。明年完成全區城中村改造重點實施範圍1.2萬戶以上的籤約和拆除任務,實現「三年計劃兩年基本完成」目標。這一系列舉措為開發建設騰挪更大空間,為產業轉型積蓄更大動能。
拆出來的黃石山公園
整出新面貌 城市轉型「搭」四大板塊
作為團中央聘請的中國青年創業導師,溫大學子傅智建在走過第7個創業年頭後,帶著已經壯大的「海龜」洄遊。11月7日,他創建的溫州浙南科技城海龜科技園正式開園,包括3D人體照相亭、智能家居安防、智慧機器人等在內的16家科技型創新企業已經入駐。
該海龜科技園由浙江海龜科技有限公司與浙南科技城管委會聯合打造。作為產業融合型孵化器,園區總面積約7600平方米,可提供辦公位600多個,政府對入駐園區的創業者提供優惠政策,浙江海龜科技有限公司提供全方位的諮詢、管理、創業孵化、投資等服務。
不止是吸引「海龜」洄遊,還有越來越多的科技創業項目和海內外人才正慕名而來。
今年6月,在第二屆「創新夢·家鄉行」暨「智匯龍灣·創業浙南科技城」活動上,5個科技創業項目籤約意向,準備落戶浙南科技城。龍灣區(高新區)區委相關負責人忙著籌備各種大型項目路演活動,並接待來自海內外的16位「國千」「省千」專家。
在此同時,「大牌」科研院所也紛紛落戶。中科院溫州生物材料與工程研究所、溫州博納雷射科技有限公司、溫州泛波雷射有限公司、浙江竟成環保科技有限公司等研發企業和平臺的籤約,意味著龍灣真正成為吸納和匯聚「鳳凰」的「梧桐樹」。
眼下,溫州的「矽谷」浙南科技城正在如火如荼建造中。它位於溫州主城東部龍灣區、規劃面積約28平方公裡,是溫州正在建設的規模最大、主題鮮明的科技創業創新空間。搭建平臺、積極引才、孵化服務……浙南科技城集聚起超強資源,掀起一股信息經濟創業創新大潮。今年作為啟動年,浙南科技城已完成融資45.6億元,對接項目150多個,省「千人計劃」產業園創建啟動,首批總投資58億元的八大項目已於8月集體開工。
不止是浙南科技城,如今龍灣以「北創新、南崛起、東拓展、西更新」空間布局發展,打造出了浙南科技城、都市中心、臨空經濟、時尚創意四大板塊,承接全世界溫州人的回歸發展。
在臨空經濟板塊空港現代物流園區內,我國快遞業中「郵政、圓通、申通」等速遞主力均已落戶。「選擇空港現代物流園區,主要是看重園區的交通優勢及周邊的輻射能力。」申通快遞溫州負責人說道。據了解,申通快遞溫州電子商務產業園總投資5.9億元,用地面積184.26畝,計劃2019年建成。項目將提升申通快遞浙南區域的行業競爭力,並吸引中大型電商入駐龍灣,為跨境電商發展提供轉存、配送服務等一站式倉配服務。投用後預計年營業收入5億元以上,稅收達2000萬元左右。
策應溫州城市東移戰略,以狀蒲片為核心的時尚創意板塊,將通過城市有機更新,形成甌江路濱江居住、機場路時尚消費、溫州大道汽車服務、文昌路科研與文化創意、市域鐵路S1線站點周邊休閒商業的功能格局,打造特色鮮明的時尚商圈和文創社區……未來3年裡,龍灣區計劃投資76.49億元,155個項目齊發力,打造集行政、商業、金融、文化於一體的溫州東部新城發展主引擎。
溫州浙南科技城海龜科技園開園吸引了各界關注
建出新形象 立體交通「繪」樞紐藍圖
眼下,龍灣城市轉型升級的大幕已經拉開。得益於天然的地理位置,近年來龍灣國際機場、碼頭、高速公路、高速鐵路、城市快速路等交通設施匯集,進一步提升了該區集聚輻射能力,為產業升級積蓄動能。
對外交通,龍灣加快建設市域鐵路S1線、S2線、甬臺溫高速複線、330國道、228國道等一批項目,加快謀劃金麗溫高速東延伸線、溫州東至機場公路等項目;對內交通,該區布局「九橫八縱」道路網……各大項目的疊加效應,使當地交通基礎發生由量到質的巨大變化。今年1~10月,該區重大交通項目已完成投資30.65億元,完成率86%,其中區本級完成投資3.35億元,完成率111%,提前完成全年計劃。
工程總體投資33億元的甌海大道東延及樞紐集散系統工程,讓如今去往溫州機場的市民可以從甌海大道直通T1航站樓。待工程全部完工,經過三層立體互通,可直達T2、換乘市域鐵路S1線等。這為「溫州城市東部組團」和「航空大都市」奠定了設施基礎。
在溫州東部發展的「主陣地」甌江口產業集聚區,甌江南口大橋正朝著年底建成通車的目標進行最後的衝刺。該橋起於龍灣國際機場北面,終點位於靈崑島海堤,通過機場段接線,分別與已建成的濱海大道和機場路連接。工程主線橋總長2750米,橋梁寬36.5米,按雙向六車道一級公路兼具城市道路功能標準建設。大橋建設不僅為甌江口產業集聚區便捷聯接溫州市區建立了有形通道,更為龍灣區的招商引資和對外發展帶來了無形紐帶。
大刀闊斧搭建立體交通樞紐的同時,龍灣還為交通擁堵開出「方子」。根據最新出爐的交通治堵五年規劃,未來3年內,龍灣將對道路、公交場站、停車、慢行、交通管理提升等方面進行全面升級,投資合計約41.76億元。
龍灣規劃提出「完善供給」和「提升管理」兩大策略,計劃實施「道路系統完善工程」「公共服務提升工程」「停車資源整合工程」「慢行系統延伸工程」「交通組織優化工程」「交通秩序改善工程」等六大工程。
目前,龍灣骨幹路網系統已初步成型,各等級道路總長約338公裡。根據計劃,該區每年將新建、改造道路8~10條,年均建設道路長度約15公裡,計劃每年打通斷頭路5條以上。
當前的龍灣,正處於轉型發展的黃金機遇時期,隨著連片拆改、城市轉型、交通優化等優勢的疊加,讓潛力巨大的新城更加前景廣闊。面向未來,龍灣將發揮引領創新、聚集輻射的核心功能,在「破」與「立」之間大膽探索,不斷實現突破與發展,以腳踏實地的精神,把城市夢想一步步照進現實。
G15瀋海高速溫州大橋
串起城區的甌海大道
龍灣國際機場候機樓
文昌創客小鎮先導區年底將竣工投用
永中街道龍水北片農房集聚區建設工程
溫州奧體一期工程