遵義市中橋水庫。胡志剛 攝
今年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年。全省水利系統克服新冠肺炎疫情影響,持續加大水利投資力度,各項工作取得良好成績。
水利投資持續加大。今年,貴州在充分發揮財政投入、金融信貸和社會投入共同發力的資金籌集體制機制優勢的同時,積極爭取地方政府專項債券支持水利基礎設施建設。印發《省水利廳關於印發加快水利投資計劃執行工作方案的通知》,加快資金下達,提高資金使用效益。
通過努力,上半年全省共計落實水利投資247.02億元,佔年度預計落實投資303億元的81.52%,其中中央資金40.38億元、省級財政30.49億元、市縣財政3.37億元、銀行貸款103.24億元、地方政府專項債券59.77億元、其它9.77億元;完成全口徑水利投資140.23億元,其中500萬元規模以上投資完成133.12億元,為年度目標任務250億元的53.45%,順利實現「時間任務雙過半」。
「水網」建設如火如荼。今年以來,貴州多措並舉抓「水網」建設復工復產,省水利廳2月印發了《關於做好2020年「水網會戰」調度工作的通知》《關於有序推進重大水利工程復工的通知》等,骨幹水源工程、水系連通項目、引提水、大中型灌區等460餘個「水網會戰」項目於2月底全部復工。上半年累計完成中小型水庫初設批覆28座、可研批覆9座,新開工25座骨幹水源工程(中型2座、小型23座)。預計1至6月「水網」完成投資95億元。
重大水利工程方面,黔中水利工程基本建成投運,成功向貴陽市供水,平寨電站併網發電;馬嶺水庫已下閘蓄水,電站將正式投產發電,配套輸水工程穩步推進;黃家灣水庫大壩面板施工已完成,預計年內可達到下閘蓄水條件;鳳山工程開展「三通一平」、導流洞施工及徵地拆遷工作正在推進,主體工程逐漸開工。我省納入全國《水利改革發展「十三五」規劃》的觀音水庫、花灘子水庫、石龍水庫、英武水庫、車壩河水庫、宣威水庫、甲擺水庫、美女山水庫、忠誠水庫、玉龍水庫、彭家橋水庫、文星水庫、下江水庫等13個未開工重大水利工程前期工作均取得新進展。
持續推進水利扶貧。印發《貴州省2020年水利扶貧要點》《省水利廳關於印發抓好「三農」領域重點工作確保如期實現全面小康分解方案的通知》,明確具體扶貧事項、具體責任處室和完成時限,紮實抓好貧困地區、農村地區水利基礎設施建設。繼續在項目、資金、政策等方面向貧困地區傾斜支持,下達貧困地區省級以上水利資金的佔比超過80%。
堅決打贏脫貧攻堅農村飲水安全掛牌督戰。全省水利系統按照省級主「督」、縣級主「戰」、市級既「督」又「戰」的要求,組建18個督戰工作隊,抽調1000餘人奔赴督戰一線,主攻「9+3」縣區、排雷20個有貧困人口縣區、鞏固其它縣區的督戰路線圖,制定1-2月市縣自查自糾、3-4月省級排查整改、5-6月掃尾銷號的督戰時間表,按照「五個堅持」戰術原則、「八個必須」督戰要求,全面完成飲水安全掃尾工程任務。
《貴州省「十四五」水利改革發展規劃》工作有序推進。貴州已完成大綱審查並印發審查意見,初步提出「十四五」重點水利工程項目名單。省水利廳注重加強對接省「十四五」規劃編制工作領導小組辦公室和水利部,及時報送水利規劃的基本思路、主要指標、重點任務、重大改革舉措和重大工程等,保持同省「十四五」規劃和國家水利規劃的協調一致。「貴州省水網建設總體布局研究」入選今年貴州省委重大問題調查研究課題,旨在全面調查分析研究全省水網現狀及存在問題,科學提出貴州水網建設的總體目標、總體布局和實施建議。同步做好「十三五」規劃實施情況評估。
相關規劃招投標工作順利完成。《貴州省水安全保障規劃》已由水利部水規總院、省水利設計院聯合中標負責編制,計劃於今年8月底前完成規劃思路報告,明年3月完成規劃初稿。同時,在5月底完成《貴州水利基礎設施空間布局規劃》招投標工作,省水利勘測設計研究院中標,編制工作正在全面推進。
水利行業統計紮實推進。印發《省水利廳關於進一步加強水利統計工作的通知》《省水利廳關於加強水利固定資產投資入統工作的緊急通知》,督促各市州水務局進一步把水利統計是水利管理工作的重要內容,不斷提高統計數據質量,確保統準統全統實。通過努力,順利完成2019年度貴州省水利綜合統計年報、水利基建統計年報、水利服務業統計年報的編寫和報送,按時完成今年全省水利投資計劃月報及其它各類報表。
下半年,貴州將在積極爭取中央和省級財政投入的同時,繼續緊盯投融資政策方向,大力爭取銀行貸款和地方政府專項債券支持水利建設,加強督促調度,確保2020年重大水利工程投資計劃完成率在90%以上,面上項目完成率在80%以上,全年完成水利投資250億元。同時,抓好規劃管理,做好「十三五」收官及「十四五」布局,梳理各項目標任務,全力推進規劃編制工作以及完成「貴州省水網建設總體布局研究」課題。全面完成骨幹水源工程開工任務,爭取觀音水庫在第三季度、花灘子水庫在第四季度獲得可研批覆並開工建設,紮實抓好中小型骨幹水源特別是「190項目」「鄉鄉有穩定水源」項目前期工作,做足項目儲備,確保骨幹水源工程有序接續、滾動實施,順利完成全年開工70座骨幹水源工程目標任務。持續抓好水利行業統計,嚴格執行統計報表制度,不斷提升統計人員業務素質,及時準確完成各項統計任務,為水利改革發展提供詳實可靠的決策依據。統籌抓好水利扶貧各項工作,持續鞏固農村飲水安全成果,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅實水利支撐。
(來源:貴州日報)