有意投資廣州開發區、中新廣州知識城、蘿崗區的投資者,在今後投資該區時將有新的產業發展指導目錄可查詢。
記者23日從廣州開發區、蘿崗區發改局獲悉,《廣州開發區、中新廣州知識城、蘿崗區重點產業發展指導目錄》已於日前出臺。此為該區首次出臺全區性的產業發展指導目錄,可為投資者提供更加清晰的產業投資指引,並可在政府部門項目評審方面作為產業項目甄別、篩選的主要依據。
立足產業現狀明確發展導向
作為廣州市的「經濟增長極」,廣州開發區、蘿崗區產業發展基礎雄厚,其工業總產值約佔廣州市的四分之一強。「十二五」期間該區確定重點培育電子信息、平板顯示、新材料、精細化工、生物醫藥、知識密集型服務業六大千億級產業集群。
此前,廣州開發區、蘿崗區發改局、政研室、招商局等部門聯合北京長城企業戰略研究所展開專題調研,在該區原有十個重點產業集群研究的基礎上對區內各行業產業數據進行系統分析,從產業競爭優勢、產業發展態勢、產業發展動力、產業集群發展等角度深入剖析產業發展狀況,並結合國家和省、市產業導向,提出了開發區、蘿崗區未來產業的發展導向、產業布局及相關對策建議。
據新出臺的《產業發展指導目錄》,未來廣州開發區、蘿崗區按照「421X」的產業結構方向發展,即重點發展新一代信息技術、生物與健康、新材料、汽車及關鍵零部件4大主導及先導產業,提升發展精細化工、食品飲料2大支柱產業,加快發展現代服務業,培育節能環保、智能裝備等前瞻性產業,共分9大重點產業48個發展方向,以及256項細分產業領域,進一步明確區域的重點產業發展導向。
引人矚目的是,《指導目錄》基本涵蓋了《廣州市戰略新興產業發展目錄》和《廣州市十大重點產業發展行動方案》所確定的重點產業方向,但更著眼於該區的產業現狀,從產業鏈「補鏈、強鏈」的角度確定重點產業領域,因此在某些領域的選擇上與廣州市的選擇有所不同。同時,新的指導目錄提出的「421x」產業架構基本涵蓋了該區之前明確的6大千億級產業內容,並進一步加以豐富完善,更強調產業的分類指引,對產業定位和發展態度更加明確。
據開發區、蘿崗區發改局有關負責人介紹,《指導目錄》是該區首部用於指導全區產業發展的指南,此前區內只編制了部分重點產業組團的產業發展規劃和指導目錄。新的產業目錄有利於進一步明確全區整體的產業發展導向,並在產業招商、產業項目評估、產業結構調整、產業政策制定等方面起到重要的指導作用。在結構調整上,指導目錄還可以作為引導企業轉型發展的依據,以及企業確定技術研發和產業化方向的指南。
強化內生發展推動轉型升級
就產業布局而言,此次專題研究形成的報告建議,未來廣州開發區、蘿崗區著力打造「一核、一極、多元發展」的總體空間格局。「一核」是指以廣州科學城為核心的總部經濟與高端服務區,「一極」是指以中新廣州知識城為代表的戰略性新興產業增長極,「多元發展」指以廣州開發區東區、西區、永和區和廣州國際生物島為主體的優勢產業板塊。
經過多年的傾力打造,開發區、蘿崗區的各個經濟功能片區發展已較為成熟,定位也比較清晰。但是,專題調研組通過數據分析和判斷,認為區域的產業發展也存在產業黏性較弱、產業特色不夠鮮明、產業品牌認知度和美譽度不足、現代服務業發展有待進一步提升等方面的問題。
針對此,該區提出今後將進一步強化內生發展道路,實施「123」戰略,即「一個增強」,增強產業黏性;「雙輪驅動」,實現招商引資與內生培育並舉;「三個轉變」,一方面加快所有制結構的轉變,逐步提高民營經濟比重,加強對本土企業的扶持力度,另一方面加快企業結構的轉變,提高中小企業規模和水平,再有加快政府職能轉變,深度推動產業結構的調整,促進產業集群的形成。
有關專業人士認為,此次廣州開發區、蘿崗區出臺新的產業發展指導目錄和相關專題調研報告,是一項重大的產業調整舉措,旨在促進區域產業結構和布局的調整優化,推動經濟轉型升級,為該區未來的發展注入新的驅動力。據此,該區今後將重點攻克增強產業黏性、優化產業結構等根本性問題,對各個重點產業實施「補鏈、強鏈」,依靠內生發展激發科技創新。(來源:廣東新聞網)(編輯鄒長森)