2020年度,在山東省檢察院第三檢察部的精心指導下,在菏澤市檢察院黨組的堅強領導下,第二檢察部深入貫徹「三個一步」工作理念,帶領全市職務犯罪檢察部門依法嚴格全面履職,善始善終、善作善成,在鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利中積極貢獻檢察力量。回首2020年,我們這樣走過……
這一年,服務中心大局有新擔當
毫不動搖堅持黨的絕對領導。深刻認識職務犯罪檢察工作是「政治性很強的業務工作、業務性很強的政治工作」,緊緊依靠上級檢察院和市檢察院黨組的領導,堅決落實重大案件、重要事項報告制度,案件受理審查起訴、提起公訴等關鍵階段多次向省檢察院、市委政法委等報告,邀請人大代表、政協委員旁聽庭審,為案件依法順利辦理提供堅定政治保障和堅強依靠。
持續深化監檢審銜接,增強反腐敗合力。堅持問題導向,牽頭分別與市監察委、中級法院會籤《菏澤市監察委員會與菏澤市人民檢察院辦理職務犯罪案件提前介入規定(試行)》、《關於建立職務犯罪案件辦理協作機制的工作意見》,積極構建標準化、規範化辦案流程,有效實現法紀貫通、法法銜接,凝聚反腐敗鬥爭強大合力,被山東省檢察院全文轉發。
積極主動作為,全面服務大局。建立涉黑涉惡「保護傘」案件同步上報備案審查機制,確保「破網打傘」打深打透,辦理惡勢力「保護傘」職務犯罪案件1件1人。疫情期間,科學統籌,加強指導,通過遠程提訊、開庭等方式確保辦案和疫情防控兩不誤,相關經驗被最高檢、省檢察院轉發;承辦山東省警察學院原黨委書記張某某受賄案及關聯案件,適時提前介入,做好監檢銜接,為案件成功辦理夯實堅實基礎。依法嚴懲扶貧、涉農、汙染防治領域職務犯罪,堅決服務打好「三大攻堅戰」,制發檢察建議7件,助力標本兼治,促進法律正確實施、社會和諧穩定。
這一年,提升辦案質效有新作為
高質高效辦理職務犯罪案件。堅持以辦案為中心,始終保持懲治腐敗犯罪的高壓態勢,共辦理一審職務犯罪案件35件37人,提起公訴34件39人,其中縣處級以上職務犯罪案件7件7人。提前介入案件24件24人,縣處級以上職務犯罪案件提前介入率100%,無退回補充偵查案件,確保案件比低位運轉,為案件成功訴訟提供堅實保障。
建立精準業務指導機制。對縣區檢察院辦理重大疑難複雜職務犯罪案件同步介入、跟蹤庭審、精準指導,一審判決同步審查。出臺《職務犯罪案件請示匯報實施細則》,聽取請示匯報案件17件,指導縣區檢察院對3件案件提出抗訴,其中對2件關聯案件分別以量刑畸重、量刑畸輕提出抗訴。
有力落實認罪認罰從寬制度。建立不適用認罪認罰從寬案件報備審查制度,確保認罪認罰從寬應用盡用,加大量刑建議精準化指導,全市職務犯罪案件認罪認罰適用率、確定性量刑建議提出率、量刑建議採納率均居全省前列。近期對一件四罪並罰的案件,在個罪和數罪併罰的量刑上均提出確定刑量刑建議。
這一年,加強隊伍建設有新成效
著力培樹職務犯罪專家人才。創新推行「四立足」工作法,弘揚「工匠精神」,借力「雄鷹人才」計劃,在全市檢察系統培養一批專家型職務犯罪檢察人才,1人獲評全國檢察機關職務犯罪檢察人才,1人獲評「全國優秀公訴人」,2人獲評「全省十佳公訴人」,5人獲評「全市十佳公訴人」,3人獲評「菏檢之星」,1人入選全市檢察機關「領軍人才」,5人入選「精英人才」,2人在全市職工職業技能大賽法律文書製作總決賽中獲獎。
著力打造優質職務犯罪檢察辦案團隊。從全市刑檢部門選拔19名業務骨幹,跨條線組建全市職務犯罪檢察大要案人才庫,承擔全市重大職務犯罪案件指導、辦理工作。充分發揮辦案團隊輻射作用,通過辦案團隊、業務專家帶動教學,近20人參與辦理廳處級職務犯罪案件。
著力建立精品案例培育機制。注重創新成果轉化運用,將職務犯罪檢察工作納入全市精品案例培育工程中謀劃和推進,引領職務犯罪檢察工作向更高水平邁進,2件案件獲評全國檢察機關職務犯罪檢察精品案例,1人次在「檢答網」的解答被《人民檢察》山東版採用。
徵途漫漫,唯有奮鬥!展望2021年,職務犯罪檢察工作依然任重道遠,第二檢察部將繼續以「求極致」精神迎難而上,在反腐道路上勇往直前,擔當善為,再創輝煌!