超級福利！！！國有A級景區全部免費，復甦旅遊，青島拼了

風雲變幻，觀其妙；萬象紛繁，察其理。

用敏銳的洞察、獨到的視角、犀利的思想，解迷局，覓真相。影響有影響力的人。

——觀象山

這幾天，很多人都在等待青島各大景區如何優惠促銷的消息。

7月24日，山東省發改委、省文旅廳聯合發文，年底前，大幅降低全省81個國有景區門票價格，9家5A級景區被點名要求不低於五折優惠。隨後，多家5A級景區陸續公示優惠價格：泰山景區57元，蓬萊閣景區57元，三孔景區70元……

7月31日上午，青島市召開新聞發布會，給出了自己的答案：0元！免費！

是的，您沒聽錯！恢復旅遊，青島拼了！如此超級福利，觀象君實在是找不到更好的詞來表達，遂在標題上連用3個驚嘆號！

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加快復甦，一座城的文旅擔當

全免？

乍一聽到這個消息，很多人的第一反應是不敢相信。驚訝，恰反映出青島此番政策的力度之大。

發布會現場，青島市文化和旅遊局副局長隋邦儒就《青島市國有政府定價A級旅遊景區免門票開放工作》進行發布，陪同發布並回答記者提問的有青島市財政局、市發改委、嶗山區文旅委等相關領導。

納入此次免門票開放的國有景區共12家：嶗山風景區、小青島公園、小魚山公園、海產博物館、奧帆博物館、大珠山風景區、琅琊颱風景區、珠山國家森林公園、青島德國總督舊址博物館（迎賓館）、信號山公園、青島山炮臺遺址、鶴山風景區。不含宗教自治場所景區，以及花石樓、公主樓、蝴蝶樓等市機關事務中心管理景區和海軍博物館。免票政策不包括景區內其他參觀遊覽項目和服務設施收費。

可以說，以門票為重要收入的青島旅遊主力景區都在上面。根據政策，自2020年8月1日起2020年12月31日。2021年1月1日起，各旅遊景區自行公示恢復原來門票價格。

今年，疫情給包括文化和旅遊業在內的各行業帶來巨大衝擊，青島作為省內受影響最大的城市，做出了國有景區門票全免的決策，這是一座城市疫情常態化防控之下如何加速社會經濟恢復發展的文旅擔當。

截至目前，青島市共有110家A級旅遊景區，除了此次國有景區免費開放外，還有一部分非國有景區也將免費開放，政策施行後，將有超過一半的景區免費開放。對實施免門票開放的國有景區，市、區兩級財政分別給予相應補貼。

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免費遊覽，必保證「美麗」和「品質」

全國大部分地區處於疫情常態化防控的第三季度開啟之後，旅遊市場客源爭奪更加激烈。梳理媒體報導，可以不完全了解到，全國已有超過500家景區推出門票優惠政策。可以說，各地競爭的是門票，搶的是人，要的是消費。

嶗山作為青島唯一國家5A級旅遊景區，是12家景區中門票價格最高的（南線遊覽區90元/人次，九水遊覽區60元/人次，「一票制」門票140元/人次，均為旺季價格）。此次青島政策一出，市民、遊客和市場，都在看嶗山。

「嶗山將帶頭落實好、落實足免門票開放等相關政策，我們有信心把嶗山風景區免門票開放工作組織好，把好事做好，實事做實。讓廣大遊客從8月1日到年底免門票遊覽一個安全、有序的美麗嶗山、品質嶗山。」今天，嶗山區文旅委做出了承諾。

2018年上合峰會後，嶗山景區遊客增長明顯。2019年，嶗山風景區接待遊客462萬人次，同比增長14%，實現旅遊收入8.98億元，同比增長5.6%。這一年，「人臉識別」「身份證」「掃碼」入園榮獲全國數字文旅先鋒獎，全域旅遊「嶗山模式」被文化和旅遊部樹為典型，如果只選一個景區代表青島，相信絕大多數人會為它投上一票。

縱觀國內黃山、九華山、峨眉山、長白山等傳統山嶽景區的發展，在旅遊消費市場大環境變化及降價政策之下，尋求業務突破已經迫在眉睫。近年來，嶗山也在進行著全新的探索，仙居嶗山、九水和園等精品民宿項目，海上遊嶗山等觀光項目，有望借力門票免費，實現新的增長。

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門票降價，帳該怎樣去算

近幾年，山東省部分景區曾按照上級要求，多次實行過門票降價優惠。數據給出的明確答案是，降價對於景區來說不划算，但對於整個城市的文旅和經濟發展來說，划算！此次青島做出國有景區門票全免的決策，不僅是擔當，更是一種魄力！

「青島作為重要的旅遊目的地城市，景區免門票會為這個城市帶來了更強的吸引力，實際上帶來的是遊客在這個城市的綜合消費。我們鼓勵更多景區免費，這背後是景區對自己盈利能力的自信。但如果景區還沒有培育二次消費的能力，建議政府給予一定的補貼，因為這是在為整個城市做貢獻。」

在中國旅遊協會旅遊營銷分會副會長、中青旅聯科執行總經理葛磊看來，目前自然景區和文化遺產型的景區，都在向低票價和免門票轉型，旅遊不僅有產業的功能，也有事業的屬性，這是老百姓享受美好生活的權利。而以迪斯尼等為代表的市場投資的海洋世界、主題公園、演藝型景區等，由市場機制來定價，只要消費者認可，高價也會心甘情願買單。

作為舉世聞名的避暑勝地和開放型旅遊城市，青島國內外遊客多，受疫情影響更顯著。七八月的暑期是全年營收的關鍵，青島和其他旅遊城市一樣，客流與去年相比有很大差距。免門票以吸引客流以讓利來促銷，可謂箭在弦上不得不發。而執行門票免費的景區，從某種程度上可以說是在自己身上豁開了一道口子，為整個行業輸血。無論作用是大是小，都值得敬佩。

「期待通過這次的政策拉動旅遊消費，但疫情當前，旅遊消費信心是否能夠像期待的那樣回暖，並不能確定。對於旅遊業來說，安全仍然是優先考慮的因素，大約半個月左右，就能看出市場的反應。」青島市文化和旅遊局局長朱鐵一認為，旅遊環境的恢復和消費者的信心恢復，仍然需要一個過程。

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做好準備，應對各種情況

「請大家來一看，我們青島免門票的景區，和不免門票時，是不是一樣。」7月30日，恰逢膠東文旅聯盟第一次聯席會議在青島召開，朱鐵一向五市發出的這個邀請，同時也是請五市遊客來檢驗。

按照規定，各旅遊景區要認真執行各項疫情防控措施，堅決貫徹「限量、預約、錯峰」總體要求，嚴格落實最大承載量50%的規定，建立完善門票預約系統，方便遊客網上購票和錯峰遊覽，確保旅遊景區安全有序運營。對於特殊減免人群和年卡遊客，各景區也制定了相應的政策。

事實上，應對好可能帶來的交通疏導、疫情防控和輿情應對等的壓力，對青島來說更是考驗。攜程數據顯示，跨省（區、市）跟團遊恢復的第二天，青島的搜索量環比增長230%。在門票免費的過程中，旅遊市場秩序顯得格外重要，對此，青島市已經要求各景區對免門票政策依法公示，同時公示景區內其他收費項目價格表。提醒景區充分估計免門票帶來的遊客量增加的壓力，制定各種應急預案，確保安全有序開放。此外，旅行社的門票返傭在行業內不是秘密，此次青島免門票的景點中，多個都屬於旅行社必選項，少了這一部分利潤，旅行社的發團成本又將提升。

關鍵時刻，政府保障。今年以來，青島市文化和旅遊局在推出「時尚青島」主題營銷、「膠東海洋童玩季」等豐富活動的同時，也打破營銷規律，首次在旺季進行史上最大力度的旅遊消費惠民補貼，向全國遊客派發千萬旅遊紅包。同時，青島還發布了《關於應對新冠肺炎疫情影響支持文化和旅遊業發展若干政策措施的通知》，20條政策扶持文旅行業發展。

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順勢而為，讓著名青島更紅

7月30日下午，青島市文化和旅遊局在青島政務網進行了以「青島文旅重大項目招商引資推進」為主題的網絡問政，網友問到最多的一個方向，就是青島雖然資源豐富，但文旅產品卻單一，如何提升青島旅遊的吸引力。該局市場配置促進和招商引資處處長鄒希平回應，近年來，青島相繼建成東方影都、港中旅海泉灣、藏馬山度假區、海上嘉年華、紅樹林度假世界等多個文旅項目，但仍然缺乏影響力大、帶動作用強的大項目，這一直以來也是青島想突破的重點難點。

在疫情防控常態化下，人們的出遊需求悄然發生著變化，全新的旅遊消費場景正在構建。周邊遊、長線遊和都市遊，成為未來2至3年內旅遊發展的主要方向。近年來，出現了西安、長沙、重慶、成都等受到年輕人喜歡的大型城市，葛磊認為，對於青島而言，符合年輕人的審美情趣，才能更好地釋放城市在網際網路時代的活力。

「都市遊，最核心的是兩個產品，一個是特色酒店，包括民宿和精品酒店。另一個是街區，青島有八大關等很好的傳統街區，現代街區可以融入更多的休閒功能，包括網紅書店、咖啡廳等，在傳統風貌之外融入更多夜生活的體驗。」

葛磊建議，把海洋文化作為青島旅遊的頂層設計。近些年，在海洋文化主題下，海洋運動，研學，康養得到了很好的發展。青島是國內重要的親子旅遊目的地，對於細分客群的鎖定，葛磊認為最重要的就是孩子，以此吸引家庭遊客。

此外，年輕情侶消費力是很強的，尤其要符合女性的審美情趣，打造網紅打卡點。青島的城市魅力和基礎設施，也非常適合於發展會展旅遊。青島正打造國際旅遊目的地城市，未來在國際上構建品牌是很重要的一步，要基於海洋文化進行綜合開發，鎖定精準人群研發創新。

目前，來青遊客的過夜數已經非常接近3，但要突破3還很難。回應年輕人的期待，提升青島文旅的吸引力，青島正重點加大對主題樂園類項目的招商引資。目前美國三五集團、英國VTP垂直主題樂園、翊樂國際人工智慧未來城主題樂園、樂高主題樂園、德國新天鵝堡世界等項目正在全力推進中。

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壓力之下，檢驗文旅業生存本領

特殊時期，人們在短時間內目睹社會的萬象。競爭的殘酷、生活的壓力，裹挾著每一個人。或許你未曾向任何人表露，但總有一些地方留下了你正煩亂的蛛絲馬跡，比如工資卡。

站在7月底回望這半年，大家意外地發現，同樣情況下，總有一些企業保持著其他人沒有收入時它有收入，其他人有收入時它收入更高，始終快人一步。

「疫情防控常態化下，要想企業發展，就要真正轉型升級，從各個角度審視自己的經營模式，理念和業態是否需要調整。如果一出現這種情況就關門申請破產，遣散員工，那太簡單了，這不是行業領航者該做的事情。疫情面前，企業也好，個人也好，都是生存本事的考驗。」

通過調研眾多文旅企業，朱鐵一鮮明地感受到，都說要有危機意識，要時時刻刻抓機遇，但很多企業只是掛在嘴邊，這種適應能力是在一天天的準備中產生的，主動應變的能力是平時就該有的。

回顧青島這半年來的發展，其實就是在不斷拓展生存本事。上半年，青島市生產總值為5514.73億元，同比增長0.1%，綜合各城市上半年經濟運行數據，青島頂住了來自鄭州的壓力，並一舉反超上年領先的寧波，保住了「北方第三城」的位置。事實上，從去年年初起，青島就加快了發展腳步，今年疫情期間，從項目「網絡籤約」開始，舉辦全球創投風投網絡大會、牽頭推動膠東經濟圈一體化、求學上海現代服務業……這座城市用拼勁和闖勁打拼出了自己的一條路，贏得了國家戰略的持續加持。

8月起，伴隨著門票免費而來的，還有更多讓人振奮的文旅好消息：東北亞郵輪產業國際合作會議暨第八屆中國（青島）國際郵輪峰會將在青島國際會議中心舉行；有著「東方瑞士」美譽的青島，將攜手「天府之國」成都，以文旅合作為重點，開啟一段雙城攜手的佳話。

朋友，請到青島來看看！

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作者 | 曉婷 攝影 | 宋新華 王雷 編輯 | 長亭

來源： 青報觀象山（ID:qbguanxiangshan）