只有種好梧桐樹 方能引得鳳凰來

原標題：只有種好梧桐樹 方能引得鳳凰來

　　今年第二期《問政時刻》現場。（本組圖片由記者 馮煒 張曦 攝）

　　昨晚8時，西安廣播電視臺石榴花劇場裡座無虛席，今年第二期《問政時刻》準時開問，此次問政的主題是營商環境，長安區、未央區主要負責人和區相關部門負責人接受媒體代表和市民代表質詢。

　　糾結「沒完沒了」

　　長安區營商環境多次被企業詬病

　　在節目第一單元，以短片形式曝光了長安區常寧新區區域內，一企業高壓線落地問題，企業原本只需較小費用將線纜落地就可以。但是拿到土地以後，按照新要求必須進入管道，由此增加了大筆費用，造成企業資金壓力加大。到節目播出前，短片中反映的「入廊費」和「後期維護費」確定由電力公司和管廊公司分別承擔， 才解除了企業擔憂。

　　面對問題長時間無法解決，給企業經營造成障礙。常寧新區管委會副主任黃鴻武說：「這次事件讓我們看到，在遇到協調問題時工作人員存在畏難情緒，協調韌性不足，解決速度和效率太慢，才為企業帶來了損害。」他表示，以後遇到此類問題，要積極主動去處理解決，為企業帶來更好的服務。

　　現場網友還反映了長安區「百姓家園」經適房審批效率低，導致小區遲遲無法開盤銷售的問題。主持人現場撥通網友電話了解詳情。就此問題，市規劃局長安分局局長孟揚表示，該問題經多方研究、多次開會，已於去年8月上報市政府，現在正根據情況商議解決，只要手續齊全，當天就能辦理。

　　節目短片還反映了長安區土地手續審批效率低下，成為制約企業項目進度的直接因素。短片中，「企業很著急，辦事人員很淡定」，面對企業工作人員的諮詢，責備企業員工不懂「規則」，不理解政府「難處」。長安區副區長劉國榮表示，長安區工作人員不急企業所急，想企業所想，工作作風拖拖拉拉，「我們今後要引以為戒，在下一步工作中，進一步細化工作標準和工作流程，加大對工作作風領域的查處。」

　　此外，短片還反映了常寧新區土地資質批覆遲滯導致企業落地難，城改項目拿到土地不知去哪辦手續。長安區商務局企業信息掌握不全、企業信息填寫錯誤，企業聯繫方式不準等問題。對於這些問題，相關單位負責人表示，將通過督察和分級考察落實工作人員責任，不斷提高服務態度和服務水平。同時對所有項目單位的辦理流程進行全程陪伴，發現問題及時解決，另外實行項目責任制，與企業工作合拍推進。

　　質詢結束後，現場市民代表拿起手中的表決器，給出了評價，滿意度為58.56%。長安區區長李嫻表示，長安區沒有將「上熱中溫下涼」的問題解決，工作人員工作效率低，「蝸牛式」幹部還存在，以後長安區將不斷深化「一分部署九分落實，沒有督察就沒有落實」的工作要求，全區上下不斷努力，倒逼工作落實和責任落實，為企業提供更加便捷、優質的政務服務。

　　眾創空間變成「私人訂製」

　　未央區招商引資用地難落實

　　眾創空間能夠有效降低創業者的創業風險和成本，提高創業成功率，是改善營商環境、激活市場經濟活力的重要平臺。然而，記者在走訪中發現，未央區主管雙創工作的科技局，在雙創政策執行和眾創空間管理上還存在部分漏洞。

　　短片中，記者在位於未央區盛龍廣場一間名為築巢空間的雙創基地發現，原本為眾多創業者提供便利的創業基地幾乎成了築巢裝飾有限公司私人訂製的辦公場地。記者來到未央區科技局了解情況發現，該雙創基地共有20多家企業入駐，但是有超過50%的企業並不在基地辦公。

　　現場，未央區科技工信局局長劉軍也表示，20多家企業註冊是事實，由於現在創客以個人創業為主，他們在外跑市場，另外一些公司為了爭取更多的市場資源，選擇在基地掛靠，所以現場辦公的人並不多。

　　同樣曝光的問題還有，未央區政務大廳裡存在各種證照代辦的情況。當記者向政務服務大廳的工作人員反映非法代辦的線索，工作人員也不予理會。此外，當記者在為群眾開設的免費代辦窗口表示需幫忙代辦業務時，工作人員竟然頭也不抬地直呼辦不了，稱只能給提供畫圖服務。

　　短片結束後，現場觀眾紛紛提問：「難道這就是你們設置這個窗口的初衷嗎？」 對此，未央區行政審批局局長王細芳表示，代辦中心成立的目的是想把群眾的事辦好，短片看到代辦中心存在服務能力不強、人員素質不高等情況，沒有實現它的初衷。對於存在的問題將立馬整改，更好為群眾服務。

　　第二單元問政結束，觀眾給未央區投票，滿意度為55.79%。

　　民間藝人送上剪紙作品

　　寓意「栽下梧桐樹 引得鳳凰來」

　　節目最後，長安區和未央區也收到了一份「特別禮物」。陝西省剪紙藝術非物質文化遺產傳承人、工藝美術大師艾曉將一幅寓意「栽下梧桐樹 引得鳳凰來」的剪紙作品送給了兩位區長。

　　長安區區長李嫻說，「栽下梧桐樹 引得鳳凰來」很有意義，這寓意著市民對於營商環境的美好期待，對於長安區的發展具有很好的促進作用，長安將立即整改短片中存在的問題，不斷加強內功，增強軟實力，以精益求精的精神用心用情用力做好工作，繼續努力打造營商環境，積極發展招商引資，助推經濟發展。

　　未央區區長梁晚晴表示，未央區在營商環境方面還存在許多短板和不足，特別是工作作風方面存在的問題較為突出。針對存在問題，未央區將認真查找問題，進一步強化幹部作風建設，抓好各項措施落實，把營商環境像梧桐樹一樣來打造，引來更多金鳳凰落戶，發展好區域經濟，為大西安大發展作出貢獻。

　　陝西省社會科學院廉政建設研究中心主任、政治與法律研究所所長、法學博士郭興全點評說，投資作為市場行為，招商引資將政府與企業很好的聯繫在一起，做好各項服務是工作人員應盡職責，如果在落實的問題上變了調，說明我們的作風存在問題。

　　省委黨校政治學教研部副主任、省推進政府職能轉變評估專家組成員宋海風教授點評說，理想的投資環境是政府營造零壓力環境，企業需要的時候政府就在旁邊，通常所說「一個領導一抓到底」，但是出現紕漏的項目都沒有看到領導盡全責任。說明審批方面存在過度謹慎，不能因噎廢食，該批則批，該擔當要擔當，才能真正為企業解決好問題，推動區域經濟發展。■記者 駱妍

(責編：王博、鄧楠)