義烏,能不能成為浙江第12個地級市?

2020-12-18 阿力品百城

中國的強縣發展，浙江可以算的是奇蹟，不少學者對於浙江的強縣發展也是讚不絕口。浙江的經濟模式主要依賴於民營經濟，而浙江民營經濟的基礎就是縣域經濟。浙江的各類自然資源，在全國各省中處於倒數水平，但經濟實力穩居我國第一梯隊。浙江經濟發展的舞臺，最初就來自於縣市與鄉鎮！

浙江總面積10.55萬平方公裡，總人口約為5800萬，地形主要以山地丘陵為主！浙江下轄11個地級市，其中杭州和寧波為副省級城市。浙江的強縣很多，佔到了全國百強縣總數的四分之一。經常能看到很多強縣撤縣設區，比如浙江省內的蕭山、柯橋、餘杭等。但大家看到過縣級市升級為地級市嗎？

我們看下中國早期的地級市設置的標準： 一般為市區從事非農業生產的人口在25萬以上，工業總產值在20億元以上。此外，第三產業發達，產值超過第一產業，在國內生產總值中比例達35%以上。地方本級預容算內財政收入2億元以上，並已成為若干市縣範圍內的中心城市。

首先這個標準，是幾十年前的一個地級市標準，已經明顯不適用現在的經濟現狀。在上世紀90年代，很多副省級城市的GDP都沒有突破千億，而如今崑山、江陰的GDP已經在向5000億進軍。而查閱最新的城鎮化文件，我們看到最多的是城市群與都市圈的發展，還有撤縣設區的規劃。對於縣市升級為地級市新的標準，我們查閱最新的信息，幾乎沒有！

浙江在城市發展的過程中，確實存在著縣強市弱的局面，最明顯的就是金華和義烏的關係了。目前在浙江四大都市圈中，金華是僅次于于杭州、寧波和溫州的。但在經濟發展方面，金華還不如台州、嘉興、紹興等地。從地理意義上，金華是浙江的中心，戰略意義非常關鍵。

義烏為金華下轄縣級市，也是浙江最為逆襲的一個縣市。上世紀80年代，義烏的發展實力甚至不如周邊的蘭溪、永康，如今的義烏已經成為了浙江縣級市第二大經濟體i。在知名度方面，義烏甚至堪比地級市。義烏是全球最大的小商品基地，吸引了越來越多的年輕人在此創業。

在十多年前，央視有一期節目，就提到了義烏的發展瓶頸。義烏快速的發展，讓所有人都沒有想到，而發展過程中遇到了規劃的限制，資源的分配不均，上報手續的繁瑣等等。 如今，義烏已經是浙江唯一一個計劃單列縣。在自主發展的權限方面，義烏已經與普通地級市無異。

2019年，義烏全年實現GDP總值為1421億元，同比增長7.4%，佔到了金華全市的近三分之一。義烏的居民收入穩步增長，城鎮居民收入達到了77150元，農村居民收入同樣高達39529元，分別增長8.3%和8.6%，義烏的收入數據穩居全國縣市首位！

2019年，義烏的金融機構存款餘額為3346億元，增長13.7%，貸款餘額2823億元，增長15.2%。另據公開數據顯示，義烏的郵政和快遞業務量全年達到了49.9億件，躍居全國城市第2位！近年來義烏成為了我國一帶一路的節點城市，去年義烏開行「義新歐」班列528列，發運42286個標箱，增長68.7%。

值得一提的是，義烏作為一個縣級市，擁有自己的獨立機場。2019年，義烏全年的機場客流量突破了200萬人次。義烏地處浙中地區，高鐵也在規劃建設，未來也將成為浙中地區的綜合性交通樞紐！從各類數據來看，義烏在金華全市的比重都很高。

現在很多強縣，都有撤縣設區的意願！像浙江縣級市中，經濟總量最高的慈谿，同樣渴望著成為寧波的市轄區。但寧波也是副省級城市，級別較高，慈谿能量再大也逃不出寧波的五指山。寧波方面，也已經提出了全域設區的規劃。未來，慈谿和餘姚都將成為寧波的市轄區。此外，樂清、瑞安也都有成為溫州市轄區的規劃！

相比這些強縣，從網上的呼聲來看，義烏的意願是最低的！義烏的綜合實力，前面也提了，確實出眾，而金華相對而言又稍微低調了一點！那麼最終義烏會成為金華的市轄區呢，還是會成為浙江第12個地級市呢？我們認為，義烏雖然知名度突出，但要成為地級市難度真的很大。

義烏的經濟總量在縣級市中較為突出，但在地級市中，可以說是沒有任何優勢。就算義烏拉上旁邊的東陽和浦江，也沒有太大體量。雖然義烏小商品、東陽紅木、橫店影視等元素都是鼎鼎大名，但沒有GDP的支撐，都是花架子，中看不中用。雖說這些產業提高了當地老百姓的收入水平，但對地區發展的貢獻並不大。

所以，大家也會發現，雖然義烏、東陽很出名很富裕，但在地區發展的建設中，不如浙北的海寧、柯橋等地。如果退一萬步講，義烏真的拉上旁邊的小兄弟成為地級市了，那剩下的金華該怎麼辦？當然，網上還有另一種聲音，就是金華改名義烏！但名字只是虛的，該如何發展，還是要藉助政策、產業和當地老百姓的努力！

至於義烏升級地級市，抑或是金華改名義烏，其實難度都是頗大的，可以說是困難重重。浙江中部地區的發展，承接著全省的產業融合與聯繫，也是長三角地區產業帶的一個重要節點。與其討論義烏能不能成為地級市，倒不如攜手做大做強浙中地區。

金華一樣，義烏也一樣，這些年似乎看著有發展，但依然避免不了內耗。看著台州、嘉興都已經走上了自己的崛起之路，金華全市也應該好好思考一下了！

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    煙臺下轄的城市中基本上都是縣級市，縣級市可以擁有一部分地級的經濟管理權限，在成為縣級市之後，一個縣城的的經濟發展將會更開放，更有活力。但是要達到這個條件要求還是比較高的，它需要一定的經濟實力作為基礎。因此近年來很多縣城的發展關於地級市的競爭還是比較激烈的！
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    煙臺下轄的城市中基本上都是縣級市，縣級市可以擁有一部分地級的經濟管理權限，在成為縣級市之後，一個縣城的的經濟發展將會更開放，更有活力。但是要達到這個條件要求還是比較高的，它需要一定的經濟實力作為基礎。因此近年來很多縣城的發展關於地級市的競爭還是比較激烈的！煙臺龍口市是山東省實力最強大的全國百強縣，2019年縣級市龍口市在百強縣中排名第10。
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