▲愛好者在西湧海灘衝浪的情景。 愛好者的衝浪板遭損毀，引發圍觀。 （圖片由市民提供）
深圳商報記者 張妍 黃希平
通訊員 劉亞莎
9月16日，中秋小長假第二天，因「十裡銀灘」而成為廣東十大最美海灘的西湧沙灘上發生了不和諧的一幕。由於衝浪愛好者「不聽勸阻」衝浪，沙灘管理人員拿起短鋸鋸爛其衝浪板。此事在深圳衝浪圈引起強烈反響，南澳辦事處昨日下午正式回應事件稱，目前正在對西湧海域是否適合衝浪進行前期論證，並與深圳市衝浪協會溝通協商，暫不允許在西湧衝浪。
衝浪愛好者超過3000人
近年，衝浪運動在深圳受到越來越多人喜愛，據估計，深圳衝浪愛好者已超過3000人，人數在國內各城市中排名第一。2011年，40多名衝浪愛好者共同發起成立了國內第一個以衝浪運動為主題的民間社團組織——深圳市衝浪協會。
深圳絕大多數愛好者集中在西湧衝浪。由於衝浪運動的發起和流行目前限於民間，衝浪愛好者與沙灘管理者的摩擦與矛盾不斷。衝浪愛好者逐浪而行，颱風天海浪大，他們就更嚮往。而目前每逢颱風預警信號下，沙灘管理者就會封閉沙灘，有的衝浪愛好者會冒險翻過圍欄偷偷下海衝浪。「其實衝浪板本身就是救生工具，對於技術成熟的衝浪愛好者來說，颱風天衝浪是很安全的。」深圳市衝浪協會會長楊子江表示，協會曾多次與沙灘管理者協商，希望颱風天能夠向衝浪者開放。
管理方式粗暴引發不滿
隨著西湧遊客越來越多，衝浪愛好者與普通遊客之間也存在難以共享海灘資源的現實矛盾，衝浪者也頻頻受到沙灘管理者的「驅逐」。一位常居西湧的衝浪客棧老闆告訴記者，9月16日上午11點左右，有幾位衝浪愛好者被沙灘管理者趕上岸後，發生了讓人咋舌的一幕。
從這位老闆給記者提供的視頻看到，一位身穿黑色衝浪服和條紋短褲的男子拿著一塊海藍色衝浪板上岸後，身穿制服的保安員搶下衝浪板後，另一位保安員拿起鋸子將衝浪板鋸出一個三角形缺口。
視頻經網絡廣泛傳播後，引起了深圳衝浪圈的強烈反響。大多數衝浪愛好者通過網絡表達了對粗暴管理方式的不滿，由於衝浪項目正式成為2020年東京奧運比賽項目，提出有關部門應該對衝浪給予支持而不是打壓。
南澳辦事處昨日表示，網絡輿情發生後，該辦事處主要領導牽頭，第一時間成立了由綜合辦、農林水務管理中心、公共事業服務中心、南澳派出所、西湧社區、西湧社區股份合作公司組成的專門工作組，對相關情況進行處置。
經營者為無證經營
辦事處有關負責人表示，當日，西湧社區股份合作公司接到兩名西湧居民電話投訴，稱在西湧沙蘭仔海域有多人衝浪，且發生了衝浪板撞傷遊客頭部的事故，要求儘快予以處置。接報後，西湧社區股份合作公司即組織人員前往處置。「當時海灘約有泳客600多人，混在其間的衝浪者約30人，大多數衝浪者均無視西湧股份公司多次勸告，在海中我行我素，不時有泳客為躲避不期而至的衝浪板而手忙腳亂，情況比較危險。」該負責人表示，同時考慮到颱風期間海況複雜，為確保遊客生命安全，西湧社區股份合作公司採取了緊急避險措施，將拒不服從管理的4位衝浪者的衝浪板當場處置。
南澳辦事處指出，西湧沙灘衝浪滑板經營者均無經營許可證，屬於無證經營。每逢颱風天氣前後，衝浪愛好者都會在西湧海域從事衝浪活動。西湧股份合作公司曾多次協調邊防、公安、海事等相關部門針對西湧海灘安全召開專門會議，要求嚴禁在西湧海域開展衝浪等高危體育活動，並向各個攤位進行了宣傳。
暫時不允許在該區域衝浪
昨日下午，辦事處召開緊急會議，認為按照新區全域旅遊規劃，將積極推動帆板等戶外運動的發展，針對衝浪及經營衝浪行為，責成相關執法部門立即進行處置，對西湧沙灘海域是否符合衝浪條件進行前期規劃論證，在未形成專業意見前，不允許該區域的衝浪行為。
另外，對西湧社區股份合作公司在此次事件中的行為予以批評警告，並要求西湧社區股份合作公司對毀壞的衝浪板進行賠償並道歉。
下一步，辦事處將組織對是否能夠在該海域衝浪請專家進行研究，並與深圳市衝浪協會進行溝通交流。
對此，深圳市衝浪協會回應，衝浪運動需要努力開展行業、產業自律，協調衝浪愛好者和社區之間的溝通交流，建立一個可行的區域劃分管理辦法。
海岸安全管理體系仍是空白
會長楊子江表示，毋庸置疑，根據《深圳市人民政府關於促進我市旅遊業更好更快發展的意見》深府〔2013〕3號第六條《促進大鵬旅遊發展的若干措施》深鵬辦[2016]14號第十五條明文提出要支持衝浪運動在深圳、大鵬的發展。
楊子江認為，基層執法不規範，造成矛盾的發生。「這不僅是衝浪運動的問題。船隻、沙灘帳篷出租等，都出過類似問題。」楊子江表示，深圳市沙灘浴場管理條例經過3年多醞釀，仍沒出臺，同時遊客大幅增加，也造成了更多問題的產生。
楊子江表示，根本問題是國內海岸安全管理體系仍是空白。大鵬新區管委會儘管在法律法規方面很難突破，但仍然做了很多工作，比如成立大鵬半島海岸安全促進中心，但這需要一段時間。
(深圳商報)