10月1日，一項新的外國人免稅制度將在日本全國執行，免稅商品範圍從耐用消費品擴大到化妝品、食品等普通消耗品。這意味著短期訪日的外國人在日購物只要符合相關規則，所購攜帶出境的商品均可獲得免除8%消費稅的待遇。初步測算，自今年國慶長假開始的一年裡，中國訪日旅客可從購物免稅一項減少支付人民幣12億左右，購物方式也將出現相應的改變。
1.新增食品類、飲料類、藥品類、化妝品類、各地的特產、點心、地方酒等商品為免稅項目，新免稅項目每人在同一家店鋪，一天的消費總額達5000日元～50萬日元的都可退稅。
2．傳統免稅項目（家電、皮包、流行服飾等），每人在同一家店鋪，1 天的消費總額達1萬日元以上可退稅。
3．免稅品不可在旅行途中使用（也就是不可在日本拆封）。
4．免稅品在購買後的30天內必須帶出日本。
5．免稅店只限定店外有標識「Japan・Tax-Free Shop」的店家。
日本的消費稅屬於針對國內消費行為而課的稅種，但迄今為止外國人購物的免稅範圍僅限於電器、服裝、箱包等耐用消費品。日本觀光廳歷年調查表明，我國旅客訪日期間選購商品的前五項依序為點心、藥妝、食品飲料酒、服裝箱包和相機手錶，其中前三項為非免稅品，理由是這些商品也可在訪日期間自用，難以確認是否帶到日本國外消費。此次免稅制度修訂，通過對商品的封裝基本解決了這個問題，使得可以帶出境的所有消耗性商品——藥妝、食物、菸酒等完全納入免稅範圍，同時也消弭了帶到國外使用的商品卻要徵收日本國內消費稅這一法理上的矛盾。
這次適用於所有外國訪問者的免稅制度變更，受益最大的群體將是來自中國的遊客。2014年上半年，中國訪日遊客已過百萬，7月份單月再增28萬餘人，全年突破200萬人已在視野之內。除了訪日人數與去年同比近倍增長以外，購物水準更是令人矚目。
根據日本觀光廳的訪日外國人消費動向調查，今年第二季度外國人在日購物人均支出49763日元，而推動這個數字走高的最大貢獻者是中國遊客的人均120245日元，為緊隨其後的香港人的2.3倍，臺灣人的2.6倍，美國人的5倍和韓國人的5.9倍。在此期間我國有531258人訪問日本，購物支出合計高達639億日元。
目前日本消費稅為商品售價的8%，以二季度中國顧客購物639億日元中含稅粗算，大約可退稅51億日元，接近3億人民幣。一年換算下來約有12億人民幣可以退還到中國遊客手中。與西方大多數國家購物支付稅款，然後出境時統一在機場退稅並收取手續費不同，日本退稅方法是在店鋪支付商品款項時免交消費稅。而這部分沒有被徵走的預算很多又被用來購物，轉化為新的消費行動。
日本新免稅制度的另一個受益者是各種免稅店，尤其是能夠對應免稅服務的綜合性大型商業設施。日本選擇從10月1日起執行升級版的免稅制度，或許有意識中國國慶節長假外遊高峰的因素在內，相對在同一免稅店單日購買1萬零800日元以上的含稅耐用消費品才能免除消費稅，消耗性商品5000日元的免稅起點更低，對喜歡購買日本食品、化妝品的中國遊客來說，這無疑是一個利好政策。但此次改革的另一個目標——拉動地方中小城市外國人消費額大幅提升，卻未必能夠如願。
現實情況是，對新免稅制度反應積極的商家，大多是大型綜合商業設施，如著名的三越百貨和日本首都圈最大的奧特萊斯購物城木更津等。相對小型店鋪或專業免稅店，這類綜合商業設施品牌響亮，賣場面積大商品種類多，服務設施齊全，能滿足顧客多方面的需要。新的免稅制度無疑進一步強化了它們的這些既有優勢。
著名的三越百貨店一直是日本人購物的最高殿堂，近年這裡也毫無例外地迎來了大批富裕的中國顧客。在位於銀座大街中心位置的三越銀座店，我們看到正門入口處，「中文導購」的櫃檯非常醒目，兩位戴有中文導購胸牌的漂亮姑娘操著熟練的中文、英文和日文應對各種諮詢，時不時還接聽電話做中文溝通，必要時還到現場為中國遊客導購。
三越銀座店營銷經理加藤康則介紹說：2013年全店銷售免稅商品35億日元，其中7成來自中國大陸顧客的消費。可以預見，新免稅制度執行後，將會有更多大陸遊客來此購物，因此，目前全店上下正採取措施，積極應對。銀座店地下商場有140餘家點心茶酒店，地面一層是各種品牌的化妝品專櫃。10月1日起，這些賣場將全部提供免稅服務。為了避免時間寶貴的顧客排隊等候，他們已將免稅服務臺的退稅機從3個增加至8個，以提高退稅處理速度。
木更津三井奧特萊斯購物城位於千葉縣房總半島，與羽田國際機場隔東京灣遙遙相望。248家國內外知名品牌成就了這個日本首都圈最大的奧特萊斯商城。隨著中國赴日遊的升溫，這裡也迎來了大批的中國遊客，尤其是旅遊功課做得足的自由行遊客，很青睞這條既可以遊覽東京灣海上景觀，又可以休閒購物的短途線路。預計國慶節連休期間，將集中迎來中國遊客，作為優惠措施，從10月1日起的一個月內，從新宿乘坐高速巴士來的中國遊客可憑護照和購物超過2萬日元的票據領取一張回程車票。
據了解，木更津三井奧特萊斯購物城已基本普及銀聯卡，提供免稅服務的店鋪也發展迅速，從兩年前開業時只有數家增長至40家。10月開始的免稅制度改革對尚未對應免稅的店鋪估計會帶來不小的刺激，預計很快會出現一個申請免稅資格的高潮。
CRACRU是一家日本品牌的皮具店，以手工定製為賣點。據店長介紹，中國顧客是越來越多，雖然大家對商品的性價比很滿意，但也有人對不能免稅一點表示失望。目前公司已在討論申請免稅許可，希望他這裡能成為公司系列的第一家免稅店。
新免稅制度將化妝品納入免稅範圍，對於化妝品行業和中國遊客來說，都是一大利好消息，因為化妝品是中國遊客海外購物的重頭之一。日本化妝品牌喜萊博木更津奧特萊斯店雖然店面不大，但客流不斷，其中很多是中國遊客。店長說，中國遊客很多人是拿著購物清單有備而來，目標明確，購買力強。這幾年木更津奧特萊斯的免稅服務增加得很快，為了對應新形勢，估計很快還會增加一批吧。
據業內人士分析，10月1日開始執行的新免稅制度，或將促生一個「免稅大店」的新概念。上述各商家有一個共同特點，那就是既非小型店，亦非只接待外國遊客甚至中國遊客的免稅專門店，而是大規模綜合商業設施。一方面是這些大店品牌被越來越多具有消費實力的中國遊客所認知，另一方面是這些大店積極行動，採取措施招徠中國遊客，二者呼應，成雙贏模式。當日本人崇尚的品牌大店也來分食「外國人免稅」這塊蛋糕時，那些只靠接待中國遊客維持的免稅店就恐怕吃不飽了。
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