2008年04月08日 05:23 來源：廣西新聞網-廣西日報 作者：伍建青 編輯：楊東
浦 寨
廣西憑祥市浦寨邊境貿易區位於中越邊境的15號界碑，佔地約2．5平方公裡，西南連接越南諒山省新清口岸經濟管理區，距憑祥市區13公裡，距離越南北部門戶諒山省府30公裡，是中國面向東南亞市場最便捷的陸路通道和物流中心之一，是構建中國-東協自由貿易區的前沿區和合作區，更是中越邊境最大的邊貿口岸。
浦寨19世紀中葉開始建屯，當地人自古與越南邊民進行易貨貿易。在大規模開發建設之前，作為邊貿點的浦寨僅是一個名不見經傳的小村寨，居住著10多戶人家共100多人。
1992年國務院批准憑祥成為對外開放城市，1993年，浦寨邊境貿易區開始建設，至今已投資達5億元人民幣，大部分來自民間投資，建起了上千個商業鋪面，貿易區內還有服務設施齊全的農貿商場、東南亞水果交易市場、貨場、大型停車場等。浦寨邊境貿易區享受國家邊民互市貿易和邊境小額貿易的優惠政策，加上優越的區位優勢，吸引了眾多的外來投資者。邊貿繁榮時，來自越南、泰國等東協國家和我國20多個省市自治區的商家雲集於此從事外貿活動。
目前，一棟宏偉的國門標誌性建築——浙江永康科技五金城矗立在浦寨邊貿口岸前，這座高達15層85米的綜合大樓於2003年6月開工建設，總投資1.1億元人民幣，佔地面積5300平方米，建築面積42000平方米，集觀光、購物、住宿、娛樂於一體，投資者是來自浙江的客商。其二期工程的倉儲居住小區，投資７０００萬元，規劃建設商業一條街，並配套超市、衛生所、幼兒園、娛樂場所等公共服務設施，配備現代化電腦監控體系。
浦寨常住人口近5000人，進出貿易區人員流量日均超過7000人次，高峰時達上萬人次，每天到浦寨開展貿易的中越貨車有千餘輛，浦寨早已成為中越邊境的旅遊中心和購物中心。2000年以來，浦寨邊境貿易區年進出口貿易額均超過10億元，2005年達到18億元，2006年邊貿成交額達20多億元人民幣。貿易區進出口貨物主要是水果、百貨、五金等商品，包括鋼材、機電產品、化學品、紙張、糖類、麵粉等，其中季節性的貨物有蘋果、香蕉、芒果、荔枝、龍眼、八角等，年貿易額約15億左右。蒲寨的貿易現在多以公司為主，貿易方式也由過去的零售交易轉為大宗批發。
近年來，由于越方內地人員無法過境到中國，浦寨商貿城的鋪面可做的生意出現萎縮，客商們紛紛將鋪面從中國浦寨遷入越南境內的新清自由貿易示範區內。浦寨的許多鋪面關了門，街道和市場顯得比過去蕭條。
圖片說明：圖1 浦寨街景。圖2 從越南進入中國的越南貨車。圖3 按規定，邊民互市每人每天貨值限於6000元以下。圖4 每天有大量車流人流進入浦寨。
圖5 越南邊民趕在閉關前把購買的貨物運回越南。
圖6 浦寨街頭湧現出一個個銷售越南特產的店鋪。
新 清
與浦寨邊貿口岸對接的越南諒山省文朗縣新清口岸附近原來是一片荒地，僅有一些簡陋的茅草房。
隨著中越關係的日益密切，雙方的經貿持續呈現加速發展的勢頭，越南政府把擴大對中國的進出口貿易作為推動經濟特別是邊境地區經濟發展的重要動力。1995年，越南正式開發建設新清國家級經濟特區，面積為2.5平方公裡。1997年9月，越南政府頒發政府第748號文，批准新清口岸經濟管理區為越南示範自由貿易區，同時享受越南國家最優惠的政策。越南新清口岸徵收的關稅以不低於５０％的幅度留給新清口岸作為基礎建設基金，折合人民幣每年在２５００萬元以上。同時，由中央注入巨資進行大規模基礎設施建設，配套實行類似我國特區的一系列優惠政策，給予當地大力支持。新清口岸經濟管理區至今累計投資約折合2億多元人民幣，貿易區內各項功能齊全。新清貿易區也迅速成為越南的旅遊購物的一個熱點，每月接待的旅遊購物人數近萬人次。
越南新清經濟區口岸主要實行以下開放優惠政策：
（１）商品、外匯從中國帶入越南新清經濟區口岸，不需辦理海關各種手續；（２）獲得批准經營的旅遊職能單位，可以在新清口岸接洽中國旅遊團體；（３）持有居民身份證的越南貨主、貨運主，可以隨貨、貨運過浦寨區域進行交接貨；（４）在諒山省成長，做生意的越南公民可以持居民身份證到中國浦寨市場；（５）諒山省以外的越南公民到新清口岸經濟區參觀、旅遊或做生意的，可以持身份證到中國浦寨市場；（６）中國公民已得到新清管委會發給的經營登記證、在新清有長期經營地點的，此類公民可以買月票的形式，往返新清－浦寨雙邊市場。越南的口岸由國家投錢通公路，當作國家口岸來建設。
2002越南新清口岸經濟區建成總投資51億越盾（約折合近300萬元人民幣）的標準化交易市場後，先後有上百名中國商人從浦寨早出晚歸，到新清邊貿市場註冊經商，生意做得比在憑祥浦寨邊貿區還要大。越方為了吸引更多的中國客商，出臺了「凡是搬遷到越南新清的每一位中國客商，允許每月每個鋪面以最優惠的稅率進口價值100兆（1兆越幣=530元人民幣）越幣的中國商品到新清銷售」的優惠政策。多年來，越南新清邊貿區內出現了中國客商爭租鋪面的火爆場面，鋪面租金從原來的數百元飆升至上千元。目前，新清市場已形成500多家鋪面的規模，大量中國客商的進駐，給越南新清示範區帶來了滾滾的財源和繁榮，每年貿易成交額約佔越中邊境陸地口岸的70%。
圖片說明：圖1 從越南的新清邊貿區回望中國浦寨。圖2 新清免稅店不見有人光顧。圖3 新清街頭賣中國鞋的小販生意興隆。圖4 新清娛樂城改行做起了雜貨生意。圖5 陽光假日酒店在新清算有點檔次。圖6 新清商鋪的人氣比浦寨的更旺。