作者單位：北師大文化創新與傳播研究院
建立區級精品民宿聯席會議制度，成立民宿產業聯盟，出臺北京首個民宿產業專項獎勵政策，推出北京首個地域性民宿品牌「世園人家」，在全域範圍內倡導精品民宿的「社區共生」理念……近年來，為了推動精品民宿快速發展，北京市延慶區打出了一系列組合拳，迅速打開了京郊精品民宿市場，在行業中產生了一定影響。
「社區共生」引領發展
近年來，延慶區遵循「社區共生」理念，由政府有關部門對民宿業發展進行規劃和指導，在民宿產業聯盟的統一協調下，依託國際會展、賽事和當地獨特的旅遊資源，通過多品牌運作和主題化運營，推動精品民宿快速發展。
「社區共生」理念是延慶區文化和旅遊局於2020年提出的，指通過民宿企業與所在村莊共建、共創、共享，實現鄉村社區可持續發展。精品民宿作為盤活鄉村經濟的新型業態，通過市民和村民的良性互動，打造新型「關係鄉村」場景，讓遊客在深度參與中感受鄉居社區生活。
實踐中，以民宿空間運營為核心，延慶區下轄各村委會、合作社與運營商、民宿主、村民、遊客等良性互動，形成利益共同體，在社區共生建設中推進鄉村文化治理。多個民宿主與村兩委共建公共文化空間，主動承擔助老職責，以新鄉賢的姿態助力村莊建設。延慶區則通過民宿運營模式的持續探索，推動生態文明價值共同體建設，推動融合社區的蛻變與新生，為社會主義新農村建設提供了生動樣本。
幾年來，以住宿空間為圓心，延慶區充分整合文旅體商農各產業優勢資源，努力構建「民宿+」社區同心圓，滿足市民、遊客的多種需求。這種以「社區共生」理念調動各方資源，探索多業態共融共享的「民宿+」模式，從打造利益共同體到構建價值共同體，得到了業界廣泛認可。
在民宿產業發展過程中，延慶由區委書記總抓、主管文化和旅遊業務的副區長掛帥，成立了由區文化和旅遊局牽頭，農業農村局、園林局、公安局等18個部門參與的延慶精品民宿聯席會議制度，以聯合辦公的形式解決發展中的各項問題。
延慶區還召開了精品民宿監管規劃、政策扶持等鄉村旅遊產業發展專項會議，在事關民宿安全的公安住宿聯網登記、消防應急等方面，通過建立多方共同支持和監管的工作機制，形成了全區精品民宿「一盤棋」管理格局，為北京市出臺「一證兩照一聯網」的民宿審批制度起到了推動作用。
延慶區還出臺了《延慶區精品民宿標準與評定》，率先在北京市開展民宿規範化建設；推出了北京市首個民宿產業專項獎勵政策，從精品民宿規模化建設、帶動就業和帶動低收入增收三個方面進行資金獎勵，引導社會資本進入延慶，實現延慶民宿品牌數量在短期內迅速增長。
延慶區政府還通過與北京市農業融資擔保公司、北京銀行等金融機構合作，搭建起鄉村旅遊融資貸款平臺，推動出臺了專門針對民宿項目的金融產品——農宅寶、農宅貸等，幫助民宿主解決資金短缺、貸款難等問題。
民宿產業聯盟作為推動民宿企業資源共享、協作發展的專業性服務平臺，由民宿主選舉產生會長及理事單位，區文化和旅遊局選派人員作為秘書長協助工作。對外，聯盟整合行業力量集體發聲，對內積極開展行業自律、爭取有關政策支持，為推動民宿業發展起到了積極作用。
品牌建設持續推進
從民宿發展初期，延慶區就著手開展區域品牌建設，打造了四個區域子品牌——世園人家、長城人家、冬奧人家、山水人家，在發展到一定階段後形成區域整體品牌——延慶人家。
「世園人家」是藉助世園會舉辦的良好契機順勢而為之舉，是啟動延慶民宿品牌化戰略的先手棋。該品牌將地方元素與國際會展有機結合，品牌識別度高、認知性強。
「長城人家」以八達嶺及周邊長城為依託，具有鮮明的品牌標識和地域特色，憑藉距離城區近、緊鄰長城景區的地理優勢得到廣大遊客的認可。
「冬奧人家」以冬奧會賽場所在地為核心，依託冬奧小鎮等項目建成30餘個精品民宿，並持續擴大品牌影響力。
「山水人家」位於4A級旅遊景區百裡山水畫廊附近，藉助景區延續了十餘年的熱度，成就了民宿超凡脫俗的氣質。
如今，在品牌運營方面，延慶區已形成了以隱居鄉裡為代表的品牌輸出模式、以大隱於世為代表的品牌連鎖模式和以合宿·延慶姚官嶺為代表的品牌聯合模式。
其中，隱居鄉裡以村集體為合作對象，打造了山楂小院、先生的院子等精品民宿，通過集體合作社的力量撬動政府主管部門和農戶資源，為農民提供資產性、勞務性收益，進入合作社的農民還可獲得分紅，探索出了一條民宿深度融入鄉村的發展之路。近幾年，隱居鄉裡品牌在國內大力拓展，成為民宿品牌輸出較為成功的範例。
按照整村開發的思路，大隱於世品牌對2022冬奧會賽場南側的後黑龍廟村進行綜合體項目開發。整個項目命名為冬奧小鎮，是北京郊區第一個使用冬奧名稱開展民宿業務的項目。該品牌也是延慶本地民宿企業探索連鎖經營模式的開拓者。
此外，作為北方首個民宿集群品牌，「合宿·延慶姚官嶺」由延慶六個民宿品牌合力打造而成，在建築形式、景觀設計、裝修風格等方面保持了不同品牌的特色，探索出了一條集體經濟依靠民宿產業壯大進而投資民宿、實現良性循環發展的有效模式。
產品體系初具規模
近年來，在民宿產品的文化體驗方面，延慶區文化和旅遊局嘗試進行特色化、主題化區分，著力打造兩大類主題民宿：一類以自然資源為主，包括山水、紅色、冬奧冰雪、古城文化、花海等，以「冬奧小鎮」為代表；另一類以特色服務為主題，包括親子、自駕、騎遊、農事體驗活動等，以汽車主題民宿「自遊自在」為代表。
目前，延慶區重點打造的民宿村，如姚官嶺村、大石窯村、後黑龍廟村、石峽村等已初具規模。在此基礎上，延慶區將劉斌堡鄉、康莊鎮、張山營鎮、八達嶺鎮確定為龍頭鄉鎮，重點扶持鎮域內投資體量大、經營效益好、特色突出的精品民宿品牌，發揮其引領示範作用，加快全域精品民宿發展步伐。
經過多年探索和創新，如今，延慶精品民宿奠定了在北京鄉村精品民宿市場的地位，為鄉村振興戰略在文化和旅遊領域落地提供了參考。