中新社發朱慧卿攝
數月內完成兩年的工作的量。在中國國務院修改殯葬管理條例後，河南省周口市「平墳復耕」行動受到更廣泛的關注。
周口官方坦承，這項工作存在「過速」現象。但，方向是對的，方法方面存在問題。
千裡返鄉平墳
掛了電話，55歲的周司來怎麼也想不通：他的祖墳要被平了。
在上海寶山區一處工地上，幾位操著河南口音的農民工為「要不要平墳」爭得面耳赤紅。有的說，純屬胡鬧；有的說，這是大不孝；還有的說，「把當官的墳先平掉」。
「主角」周司來沒有說話，甚至一度沉默。當年邁父親的聲音從電話那頭傳來，「我這第一感覺真是受不了。」作為家中老大，他深知這件事的分量，父親從未打過電話。
10月20日，接到電話的第二天，再也坐不住的周司來買了西去的火車票，踏上了返鄉的「平墳之旅」。
周口市坐落在河南省東南部，老子故裡、太昊伏羲是當地人標榜的文化名片，這裡有著流傳千年的喪葬文化和尊崇先賢的傳統，數以萬計的海內外人士每年到此祭奠。
今年3月，周口官方下文進行「殯葬改革」。該市計劃用3年的時間，把基本農田內的350萬座墳墓全部平掉，然後變成耕地。
周司來的家鄉，周口所屬的項城市南頓鎮慄店村屬平墳之列。在返鄉的第二天，即10月21日上午，周家弟兄四個以及年邁的父親終於達成一致：「大家平，我們也平。」
周司來是頭天晚上才剛剛到家的。實質上，時間緊迫，鎮上的人和村幹部已容不得周家再考慮，推土機已停在麥地頭。此前的半個月，慄店村的大喇叭已經廣播過：「日子一到，機器剷平」。
「說啥，也不能讓給祖墳推了。」在周家的麥地裡，葬著10年多前過世的母親，還有爺爺奶奶。面對地頭隆隆作響的推土機，周司來和他的3個兄弟無奈動手了。
「娘啊，這墳要平了，你拿著錢到一邊躲躲……。」放過鞭炮、燒過紙錢後，周家四兄弟念叨著剷平了三座墳頭。
沒有標誌的墓志銘
趙桂芝至今還在「記恨」著他的哥哥。
「沒通知，也沒掛個電話，就把俺爸、俺媽的墳給平了。」提起這件事，這個說話大大咧咧的女人就氣不打一處來。父母的墳墓被平過兩天後，她才得到的消息。
不過，她大哥一句「你們都忙，回來還得花錢」便搪塞了事。按照當地習俗，作為閨女的趙桂芝至少要花費百十元，割塊肉、買掛鞭炮，再燒些紙錢。
趙桂芝的娘家在周口商水縣黃寨鎮，相對交界處的項城市，這裡的「平墳復耕」顯得苛刻。作為周口的「殯葬改革試點縣」，商水縣一些鄉鎮，只給村民們一周的期限。
「娘也不是一個人的娘，爹也不是一個人的爹，咋說平就平了。」當著哥哥的面，趙桂芝似乎得理不饒人，但反反覆覆也只有那一句話。她也清楚，這是個討不回的說法，村幹部家的墳都被平了；未在規定日子平墳的，則被鎮上使用推土機剷平。
等到趙桂芝趕到墳地時，除了麥田內一個圓圓的空地外，她再也找不到任何標記。在周口的商水、項城等地，平掉墳頭後留下的圓圓空地，成為逝者別樣的「墓志銘」。
困惑：在祖墳上種麥？
回家的一個月，已讓周司來逐漸適應「平墳」的事情。但他搞不明白，即便平掉了墳，「慄店村的地，也養活不了慄店村的人」。周家9口人，平均0.5畝耕地，「要想生活，還得外出打工去。」
每年春節，在外打工的周司來都會回到家裡，除了與家人團聚之外，還有祭奠逝去的母親。
「以後咋燒紙呢」，「這跟下一代怎麼說」……這些，都讓周司來感到困惑。他撓著頭說，「平墳失去了啥？又得到了啥？啥也沒得到。」
在周司來打工的繁華都市上海，許多市民會在國家法定節日清明節時返鄉祭祖。他說，「一邊在放假，一邊在平墳，真是不明白。」
「咋面對父母呀，我扒了他們的『房子』，就是為了多種地？！」在商水縣黃寨鎮苑莊村，村民苑五常在平掉祖墳後首次下田。
他雙手撐在鐵鍬把上說，「母親過世還不到三周年，這在農村都說不過去。」言語中，既有自我譴責，又有對未來的不確定。
但苑五常也承認，墳頭確實存在佔耕地現象，也影響了大型機械收割。不過，「誰會在祖墳上種麥哩？！」他說，除非自家墳墓在別人家的地，那是沒辦法的事。
周口官員：殯改「過速了」
中原地區的土葬傳統由來已久。由土葬引發的問題也很早就引起了人們的關注。但直到2009年，河南當地火化率也仍只有半數。
然而，截至11月6日，周口短短數月時間已平掉246萬座墳墓，建成農村公益性墓地3130處。完成「3年計劃」70%的工作量。
11月25日，周口市民政局副局長龔長林接受《中國新聞周刊》採訪說，根據市裡規劃，2012年要完成平墳復耕的30%，2013年完成30%，2014年完成40%。從目前來看，「是有點快了」、「有點過速了」。
但龔長林表示，周口的殯葬改革不會停，方向是對的，方法方面有些問題。我們會對存在的問題梳理，進一步鞏固、完善和提高。
當地人則解讀認為，「如果停了，沒法向已平掉的200多萬座墳頭的墳主交待。」
在此次周口殯葬改革中，該市設立了1300萬元的獎勵基金。龔長林稱，平墳「過速」有這方面的因素。另外，正值秋收、麥播季節，所屬縣區為了不損傷麥苗可能「就快了一些」。
「這是改變觀念的問題。」龔長林表示，平墳復耕中，周口沒有搞強制執行，更沒搞一刀切，主要堅持了「三不」的原則，其中專門強調，「群眾不接受的，不平」，「不讓用機械平」。但他也坦承，後者是在10月份下發的緊急通知中明確的，「我們當時發現了一些問題」。
作為主管殯葬管理的副局長，龔長林說自己的「爺爺、奶奶，還有父母的墳也被平掉了」，我們倡導領導和黨員帶頭。
「與殯葬條例修改純屬巧合」
數月內，完成兩年的工作的量。在中國國務院修改殯葬管理條例後，周口「平墳復耕」行動受到更廣泛的關注。
較之前，國務院新修改的《殯葬管理條例》取消了「拒不改正的，可以強制執行」的條款。這也意味著，從明年1月1日起，違規土葬、亂建墳墓將不再允許民政部門強制平墳。
龔長林表示，在做這個事情之前，周口就進行了多方調研和群眾交流，併到外地學習借鑑。國務院的條例，「純屬時間上的巧合」。
一位不願具名的政府官員則表示，周口的殯葬改革同國務院的條例並不衝突，並得到上級相關部門認可。
根據公開報導，河南方面曾在本月初給予周口300萬元獎勵，以表彰該市殯葬改革工作的卓著成效。該省擬在全省推廣「周口經驗」。
針對外界不同聲音，龔長林稱，這是正常的，有助於改進我們的工作。他特別強調，殯葬改革一是減輕農民的負擔，倡導厚養薄葬；二是節約土地，節約資源，絕非外界所說的「工業用地」。
周口外宣辦官員說，如果認為「平墳復耕」是為了工業用地，就太牽強了。作為農業大市，周口的工業並不發達，工業用地還沒有緊張到這個地步。
平墳的「帳」
「新過世的人，以後都得進公墓。」位於周口經濟開發區的「谷莊福壽園」內，整齊排列著千餘座墳頭。這些新墳，墓碑大小几乎一致，上面寫著某某之墓。
除了土葬區外，還設有花藏區、樹葬區以及草葬區供選擇。主管負責人郭新進說，所有安置在這裡的都一律免費，包括火化、骨灰盒、拉送遺體等，「我要是收了一分錢，我就幹不成了」。
「不收錢」的背後，是當地政府需要為此買單。以火化計算，600元以內免費，200元以內的骨灰盒也由財政負擔。
龔長林掌握的數據，按正常死亡率推算，擁有千萬人口的周口每年死亡人數約7萬。這也意味著，殯葬改革後，周口每年在火化費方面的投入或達5600萬元。
而根據官方願景，350萬座墳墓將整理出近5萬畝耕地。龔長林說，這相當於一個中等鄉鎮的耕地面積。
「要平掉田裡的墳，首先要平掉人們心裡的『墳』。」當地儘管列出殯葬管理的諸多益處，但改變人的傳統無疑是最難的。此外，由於「方法的問題」，外界對此產生了不同聲音。由平墳引發的倫理道德以及情與法的問題，遠非周口「3年計劃」這麼簡單。
旅美學者慕朵生發表評論稱，現代政治文明的一大基本要求，是政府行為公開透明、民主決策。「平墳復耕」應廣泛徵求各界意見，避免官民矛盾激化。（中新社記者李志全/文）