北極星固廢網訊:危廢處理需求空間巨大，行業供需失衡加劇。1)2016年全國危廢產量達5347萬噸，同比+34.5%。但數據因需企業自行上報存在隱瞞以及有大量暫存危廢未報而嚴重偏小。假設危廢佔固廢比重為3%(發達國家5%-10%)，估計危廢實際產量近1億噸，與官方統計差額超過4000萬噸，實際危廢處理需求空間巨大;2)2016年全國持危廢經營許可證的單位設計處置能力為6471萬噸，但實際經營規模只有1629萬噸，主要原因是多數企業處置種類有限造成供需錯配，且項目前期建設和環評周期較長造成眾多企業難以最後投產。隨著經營許可監管加強，無牌企業淘汰後市場缺口將進一步打開。預計2018-2020年危廢綜合處理量達6011/6690/7444萬噸。
東方園林積極進軍危廢領域，大舉併購布局江蘇。公司響應國家號召成立環保集團積極參與危廢處理，通過自建和併購兩條線迅速布局。公司規劃至2021年投資百億建成危廢處置產能1000萬噸/年。目前，公司累計取得工業危險廢棄物環評批覆為176萬噸，同時有49萬噸的在建持證處置規模;江蘇省工業企業較多，危廢產量大(2017年危廢總量達到509萬噸)，處置產能嚴重不足，集中度低，公司抓住機遇收購了吳中固廢、南通九洲和江蘇盈天等企業大力布局江蘇省，一躍成為省內固廢處置的龍頭企業，但目前市佔率只有1.96%，未來更多項目投產公司市佔率有望進一步提高。
子公司技術優勢突出，產能釋放有望大幅增厚利。吳中固廢焚燒業務設計產能2萬噸/年，獲許可處置20項危廢，承諾7個季度淨利潤達到5000萬元以上，預計2018/2019可貢獻利潤3200/4000萬元;南通九洲總設計產能5.5萬噸/年(2萬噸焚燒+3.5萬噸填埋)，在南通5大危廢重點區域市佔率領先，今年年底所有產能均投產，利潤大幅增長可期，預計2018/2019可貢獻利潤1561/5491萬元;江蘇盈天技術優勢突出，覆蓋多行業、多區域，廢液設計產能13.23萬噸/年，焚燒爐4萬噸/年，明年年底所有產能可投入運營，預計2018/2019可貢獻利潤2646/3807萬元。三家企業2018/2019年可為東方園林貢獻利潤總額分別為7407/13298萬元。
目錄
一、危廢處理監管日趨規範，行業供需失衡，市場空間廣闊
1、生態建設上升至基本國策層面，危廢處理監管日趨規範
生態建設上升至基本國策層面。2012年「十八大」新增生態文明進入「五位一體」的總體布局(經濟/政治/文化/社會/生態建設)之後，從政策的出臺到落實，生態建設都上升到了基本國策的層面。中央高層也屢次強調「建設美麗中國」、「綠水青山就是金山銀山」等新時代理念。
危險廢棄物已通過立法界定。1)根據《中華人民共和國固體廢物汙染防治法》的規定，危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法認定的具有危險特性的廢物。根據《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為：具有下列情形之一的固體廢物和液態廢物，列入本名錄：①具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;②不排除具有危險特性，可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的。2)危廢的危險性極大，目前已知道的危害包括：①破壞生態環境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長期滲透、擴散作用下，會汙染水體和土壤，降低地區的環境功能等級;②影響人類健康。危險廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害，或引起燃燒、爆炸等危險性事件; 長期危害包括重複接觸導致的長期中毒、致癌、致畸、致變等;③制約可持續發展。危險廢物不處理或不規範處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的汙染也將會成為制約經濟活動的瓶頸。
危廢處理相關法令迅速出臺，行業監管日趨規範。2016年新修訂的《固體廢物汙染環境防治法》取消危險廢物省內轉移審批手續，未能處置的危廢能在各市之間自由轉移，進一步提高危廢處置市場活力;2016年最高司法機關就環境汙染犯罪出臺專門司法解釋，對固體廢物違法行為保持依法嚴懲高壓態勢;2017年環保部出臺《「十三五」全國危險廢物規範化管理督查考核工作方案》，各省近期均推出省級危廢規範化管理督查方案;《國家危險廢物名錄》自2016年8月1日起施行，完善了危廢的識別和認定，新版名錄使得危廢管理更加科學、準確;2018年起實施《環境保護稅法》，危廢稅額1000元/噸，實行費改稅鼓勵企業減少汙染物排放，提高處置需求。隨著政策和監管趨嚴，危廢統計和管理逐漸規範，越來越多的危廢將進入正軌渠道得到處置。
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