2015-01-05 21:45
浙江日報記者 李倩
從這個月開始,省級機關、事業單位和團體組織工作人員,以及使用財政性資金購買公務機票的其他人員,國內出差、因公臨時出國購買機票,都要通過「政府採購機票管理」網、各航空公司機票直銷機構和代理機構購票,並且須選擇國內航空公司航班優惠機票,原則上不得購買全價機票。在年底前,地市及以下單位也要實行這一規定。
根據省財政廳近日下發的通知,國內出差、因公臨時出國購買機票,應當按照厲行節約和支持本國航空事業發展的原則,優先購買通過政府採購方式確定的國內航空公航班優惠機票。因公臨時出國時,應當選擇直達目的地國家(地區)的國內航空公司航班出入境,沒有直達航班的,應當選擇國內航空公司航班到達的最鄰近目的地國家(地區)進行中轉。
此次公務機票購買管理改革當中最引人注目的亮點是公務機票可享受政府採購優惠票價——國內航空公司將按政府採購合同約定,給予公務機票優惠。對於市場折扣機票,各航空公司按國內、國際機票各航班艙位的折扣票價給予9.5折優惠;對於市場全價機票,則分別給予全價票價的8.8折、8.5折優惠。
登陸省財政廳公布的政府採購機票管理網站( www.gpticket.org)可以看到,輸入公務人員姓名、身份證號、公務卡開卡銀行信息,可以直接在網站註冊,並為自己或已開卡且在有效期內的其他公務人購買機票。另外,也可以通過具備中國民航機票銷售資質的各航空公司直銷機構或機票銷售代理機構,使用公務卡或銀行轉帳方式買票。網站信息顯示,四大傳統航空公司以及包括本土的浙江長龍航空在內的25家航空公司已經成為政府採購機票供應商。符合政府採購資質的國內機票銷售服務商則已經有近2000家。
對於購買市場上公務機票銷售渠道以外的機票,則必須要提供購買價格低於購票時點的政府採購優惠票價證明材料,可以從各航空公司官方網站或者政府採購機票管理網站下載保留出行日期的機票市場價格截圖等。
記者了解到,實際上,這一規定自2014年6月1日起已在中央單位實行,6月的首個工作日,中央單位通過政府採購機票管理網站共購買機票321張,公務卡單日註冊量突破3000人。根據相關民航專家的預測,當前「使用財政性資金」購買機票的群體,人數總數估計達數千萬,相當於一個中等規模國家的人口。
對任何一家航空公司來說,這都是不可忽略的穩定客源。「列入政府機票採購意味著會有比較穩定的大客源,也有利於航空公司提高直銷比例,不僅使政府機關能夠降低出行成本,因為購買的時候要求選擇相對價格更低的機票購買,一些機票價格有優勢的民營航空公司或許會獲得更多機會。」一家航空公司的浙江代表這樣說。
新規出臺後,一些靠賺取價格差謀利的票務代理公司向記者表示,競爭會更激烈。一位負責人告訴記者他的糾結:公務機票的價格低利潤壓得比較薄,但他又不想失去這一批客人。線上平臺則趁此機會,希望通過改進服務來籠絡一批優質客戶。由於差旅預訂流程發生變化,不少政府工作人員在執行時遇到疑問,線上旅遊服務平臺攜程專門開闢出了一路「公務員呼叫專線」。相關人員通過攜程商旅訂購公務機票後,遇到任何問題都可以在工作日上午9點到下午6點撥打熱線尋求解答,近期諮詢數量增長尤為明顯。在攜程商旅的網頁上,也打出了這樣的介紹:嚴格執行機票差旅政策。
有關人士表示,建立起「購票方便、操作規範、信息透明、監控有力」的政府採購機票管理制度,對於規範公務機票購買行為,壓縮政府行政成本,效果顯而易見。對國內大型航空公司來說,公務機票新政意味著更多「飛出去」的商機,會鞭策國內航空公司進一步開拓國際航線網絡,吸引更多的公務、商務旅客。
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