【觀察者網綜合】中國商務部、海關總署2月18日發布公告,從19日起本年度暫停進口朝鮮原產煤炭。商務部在網站上發布了這條消息。據稱,這是為執行聯合國安理會對朝制裁決議而採取的措施。
公告稱,為執行聯合國安理會第2321號決議,據《中華人民共和國對外貿易法》和商務部、海關總署2016年第81號公告,本年度暫停進口朝鮮原產煤炭。
2321號決議系譴責朝鮮2016年9月9日核試驗,要求朝鮮放棄核武器和飛彈計劃,對其實施制裁。
中國商務部網站截圖
日本共同社引述的分析認為,鑑於朝鮮發射彈道飛彈以及美國等國際社會尋求加大對朝施壓,此舉旨在展現中方嚴格遵守安理會制裁決議的姿態。
報導稱,煤炭出口是朝鮮主要的外匯來源。煤炭出口可能佔到朝鮮對華出口額的四成左右,中國長期暫停進口,勢必給朝鮮帶來經濟打擊。
共同社分析,中國政府出臺上述措施的其背景是1月上臺的美國川普政府明確了對朝採取強硬姿態的方針。若不展現出嚴格履行聯合國制裁決議的態度,美政府的批評勢必會指向中國,因此中方抱有掃除今後加強對美關係障礙的目的。
美國國務卿蒂勒森17日剛在德國波恩G20外長會期間與中國外交部長王毅舉行首次會談,美國和日本都強調了蒂勒森要求中國加大施壓,採取「一切手段以制止挑釁」。這反映出朝鮮問題在中美關係中佔有很大比重。
王毅在17日的會議中則指出,朝核問題陷入核試、制裁、再核試、再制裁的「負面循環」。不過,他同時強調將繼續嚴格履行聯合國安理會決議,展示出積極履行制裁的姿態。
中國商務部和海關總署的公告內容顯示,公告有效期至今年12月31日。聯合國安理會在去年11月表決通過了把朝鮮煤炭全年出口上限定為總額約4億美元或總量約750萬噸的制裁決議。進入今年後中國進口的朝鮮煤炭總量未公布,尚不清楚是否已達上限。
煤炭出口是朝鮮主要的外匯來源
也有觀點認為,中方的決定或與朝鮮勞動黨委員長金正恩的異母長兄金正男遇害有關。
中國去年12月也宣布為執行制裁決議至同月底暫停從朝鮮進口煤炭。據海關總署透露,中國去年的朝鮮煤炭進口額為11.89億美元,較上年增加約13%。
早前有報導稱,就在朝鮮飛彈試射之後的第二天,中國溫州口岸退回了一批價值1百萬美元的1.6萬噸朝鮮無煙煤,原因是「汞含量超標」。
王毅17日波恩強調,中方認為,復談還有機會,和平仍有希望。我們當然要繼續嚴格執行聯合國安理會決議,特別是2270和2321號決議,使其切實發揮應有效力。同時也不能放棄復談努力,因為這也是安理會決議中規定的內容。
王毅指出,中方呼籲,各方都不要再採取任何導致局勢緊張激化的行動,而是共同探索並找到重啟談判的突破口,以各方都能夠接受的方式回到談判桌前來。在這方面,美朝兩家作為最直接當事方,有必要儘快作出政治決斷。作為朝鮮半島的最大鄰國,中國願繼續從中斡旋,發揮積極作用。
觀察者網綜合商務部網站、外交部網站等報導