屏東縣議會換屆改選，共有103人在屏東縣16個縣議員選區登記參選，角逐55席縣議員席次。其中，國民黨籍候選人有29人，民進黨籍候選人30人，統促黨籍候選人2人，「臺聯黨」候選人1人，無黨籍候選人41人。
屏東縣議員55席共分為16個選區，第1選區應選12席，有3席婦女保障名額；第2選區應選8席、第3選區應選10席、第4選區應選8席，都各有兩席婦女保障名額；第5選區應選4席，有一席婦女保障名額；第6選區才應選3席，沒有婦女保障名額。第7至第16選區各應選1席，其中9到16選區為山地原住民鄉，8席中有兩席婦女保障名額。
本屆屏東縣議會國民黨有19席、民進黨有18席、無黨籍佔18席，三股席次均不過半，也讓歷屆的屏東縣議會正副議長選舉好戲連連，根據官方暨媒體報導資料綜合統計後，本屆就有王志豐、潘裕隆、顏金成、潘政治、李冀香、陳昭忠、許天賜、陳美瓊及歸曉惠九名縣議員因正副議長選舉被判四到五年徒刑，職位司法風險相當高，有的已另因「當選無效官司」判決遭到解職，有的提早轉換跑道參選鄉長補選並當選，正副議長賄選案官司延宕，影響屏東縣政治生態，也讓這次屏東縣議會換屆改選競爭激烈，四年前選出的55席屏東縣議員，除了交棒給下一代或轉換跑道，只有43位現任縣議員爭取連任。
屏東市是指標選區
屏東市一直是國民黨在屏東縣的灘頭堡，也是全縣最大票倉，這一次的輸贏更是國民黨未來能否拿回一席立委席次的指標。
民進黨在屏東縣雖已執政20年，對於屏東市卻是屢攻不克，首善之區屏東市未曾落入綠營手中。但是，現任屏東市長李亞蓴卻因涉貪被重判停職，重創屏東市長選情，目前由前縣議長程清水代理屏東市長之中。這次民進黨推出前縣黨部主委李清聖參選，來勢洶洶，國民黨由有「屏東市的王金平」之稱的屏東市代表會主席林恊松參選，以其跨黨派的「人和」和基層實力，李清聖其實也沒有在同黨「在縣執政」、「在市代理」之必勝把握。
在縣議員的部分，縣議員第一選區（屏東市），現任12名議員中，國民黨籍有唐玉琴、陳美瓊、黃國安3位；民進黨籍有鍾明輝、李世斌、劉育豪、蘇義峰4位；無黨籍澤有林明順、蔣家煌、張金文、張平原、蔣月惠5位，無黨籍的縣議員相對兩黨均較多。年底選舉除了黃國安交棒給兒子黃明賢外，其他11人均尋求連任。而且，國民黨和民進黨都是高額提名，國民黨除了現任縣議員唐玉琴、陳美瓊（因有其他選案官司，只是「報準」參選）和黃國安的兒子黃明賢之外，還多提名了曾義雄、黃昌源、陳揚共有6人參選。民進黨除了現任4名議員，亦增加提名現任屏東市民代表方一祥及縣府秘書鍾淑娟參選。
過去兩大黨都有因為在第一選區開放競選而分散票源，造成政黨提名候選人多人落選的遺憾。今年兩大黨在第一選區縣議員選舉還是不約而同地都採取高額提名策略，除了是搶攻縣議員席次之外，同時也是透過高度政治動員將選票極大化，有助於兩大黨在屏東市長和屏東縣長選舉的政黨對決。
無黨籍除了5位現任縣議員要尋求連任，還有4位無黨籍的挑戰者，比較值得注意的是陳哲蕙和鄭清原，尤其是地方上綽號「烏雞」、相當知名的鄭清原有爭取縣議會正副議長的企圖心，被視為第一選區的不容小覷的黑馬。
鄉鎮長民進黨黨內互打居多
目前屏東縣33鄉鎮與55席縣議員，民進黨籍鄉鎮長佔14席，縣議員佔18席。民進黨屏東縣黨部為了能提高各鄉鎮市的資源整合效率，期望黨籍候選人能延續2014年的選戰氣勢，代表民進黨共同在2018年底五合一選舉，再下一城，爭取到鄉鎮長與縣議員席次皆能過半。決議除了縣議員第一選區（屏東市）採限額提名，其他選區皆採開放登記；也就是說，在縣議員第一選區（屏東市）以外的其他縣議員選區，民進黨是開放參選為提名策略，採「人海戰術」要將民進黨的選票極大化。在鄉鎮市長部分，也只有屏東市、潮州鎮、長治鄉、新園鄉、枋山鄉、內埔鄉、高樹鄉等7個選區需進行初選。
即使如此，民進黨在全縣33鄉鎮中仍有多人退黨參選鄉鎮長，分別是潮州鎮潘素霞、高樹鄉梁清旺、萬巒鄉曾培書、崁頂鄉蔡和順及曾輝地、枋山鄉洪啟能和陳德昌、車城鄉張春桂。這其中，萬巒鄉和崁頂鄉國民黨竟然都沒有鄉長候選人，全是民進黨提名的候選人和退黨參選人相互在競爭；枋山鄉國民黨也沒有提名候選人，民進黨是沒有提名現任鄉長連任，四位競爭者分別是民進黨退黨參選的現任鄉長、另一個民進黨退黨參選的、民進黨提名的候選人、以及無黨籍候選人。民進黨自己人內鬥，國民黨基本上已經近乎政治上滅絕，很難還說是「靜觀其變」，連混戰中勝選的可能性評估也沒有算計之心和付諸行動之力了。
第二選區（屏北）國民黨保守提名
縣議員第二選區（裡港鄉、高樹鄉、九如鄉、鹽埔鄉、長治鄉、麟洛鄉），8位現任議員中九如鄉有尤慶賀、裡港鄉有盧文瑞、陳明達、高樹鄉有何春美、鹽埔鄉有江維屏、鄭雙銓、長治鄉吳亮慶、宋麗華，麟洛鄉則沒有自己地方的縣議員。
今年國民黨在縣議員第二選區的提名就比民進黨保守。2014年國民黨提名王景山、何春美、宋麗華、鄭雙銓4人參選，只有宋麗華、鄭雙銓當選，何春美和王景山落選，但2016年民進黨籍縣議員陳芳璃因擔任九如鄉代會主席任內涉案判刑確定被解職，由何春美遞補。今年，國民黨只提名現任的何春美、宋麗華、鄭雙銓3人參選，王景山改以無黨籍名義參選。民進黨在2014年提名江維屏、陳芳璃、吳亮慶、陳明達4仁參選，全部當選，陳芳璃被解職後，今年有5人是以民進黨名義登記參選，除了3位現任縣議員之外，還提名曾涉案被押的前長治鄉長許玉秀以及經營測量工程公司且擔任過縣議員助理的吳政育，展現擴大綠營政治版圖的旺盛企圖心。
無黨籍在縣議員第二選區共有五位候選人，除了盧文瑞、尤慶賀兩位現任縣議員要爭取連任，前縣議員王景山是捲土重來；潘採瑤是出身長治鄉，雖然沒有得到臺聯黨正式提名，卻有臺聯黨的支持；鄭淑嫣則是高樹鄉公所鄉長室助理。五位無黨籍候選人也都「來者不善」，背後各有一定的選票和勝出的實力。
第三選區（屏南）參選爆炸
縣議員第三選區(內埔鄉、竹田鄉、萬巒鄉、潮州鎮、新埤鄉、枋寮鄉)也是參選爆炸，應選10席，國民黨提名4人參選，民進黨籍有8人參選，臺聯黨提名1人，無黨籍有4人參選，共有17人參選。
2014年國民黨在縣議員第三選區有王志豐、劉淼松、徐榮耀、林鬱虹、許馨勻、李世淦6人參選，當選5人，只有李世淦落選；民進黨則有黃建溢、潘淑眞、曾福金、廖秀琴、曾彥屏、林宗俉6人參選，只有黃建溢、潘淑眞、曾福金3人當選，廖秀琴、曾彥屏、林宗俉3人落選；臺聯黨有潘長成參選並當選，無黨籍有陳志成和曾喜城參選，只有陳志成當選。
現任的10位縣議員有9位要尋求連任，國民黨方面劉淼松和林鬱虹改以無黨籍身分參選，王志豐、徐榮耀、許馨勻、李世淦4人還是以國民黨籍參選，就是2014年國民黨提名的原班人馬，只不過黨籍有所變動。民進黨方面黃建溢、潘淑眞、二位現任縣議員之外，民進黨籍現任縣議員曾福金放棄連任，改為支持內埔鄉東片村長李明宗參選，洪明江是潮州鎮長兩任屆滿轉換跑道改選縣議員，利八魁是內埔鄉長兩任屆滿轉換跑道改選縣議員，前潮州鎮長林宗俉是捲土重來，縣府秘書梁正金是2005落選後再次挑戰縣議員，打著新埤不能沒有縣議員的潘政志也是2009年落選後再度叩關，真的是各個都有相當來頭的。
臺聯黨縣議員潘長成、無黨籍縣議員陳志成都要尋求繼續連任，另一位無黨籍挑戰者是前縣議員潘連周，他曾任潮州鎮農會理事、養豬協會理事長，2005當選屏東縣議員並於2009年順利連任，後被解職，由國民黨籍林鬱虹遞補。
第四選區（沿海北段）維持現狀？
縣議員第四選區（萬丹鄉、新園鄉、東港鎮）應選8席，現任縣議員國民黨籍有周典論（2014年以無黨籍參選後來加入國民黨）和李香蘭2人，民進黨籍有許展維、何輝能2人，無黨籍則有郭再添、林蔡鳳梅、鄭寶川、劉水復4人。其中周典論為現任議長、劉水復為前副議長、林蔡鳳美為前議長林清都的太太。
依地域區分，萬丹鄉有許展維、李香蘭、鄭寶川三位縣議員、新園鄉有劉水復，周典論、郭再添三位縣議員，東港鎮則有林蔡鳳美、何輝能兩位。8位現任縣議員之中有6位尋求連任，無黨籍劉水復要交棒給女兒劉孟君，並以民進黨籍身分參選，無黨籍鄭寶川則由太太鄭張常敏「代夫出徵」，形同8名現任縣議員都還是要再戰一回。
縣議員第四選區只登記10位候選人參選。國民黨只提名周典論和李香蘭兩位現任縣議員；民進黨籍有現任的許展維、何輝能和劉水復的女兒劉孟君外，還有東港鎮民代表方文正共4人參選；無黨籍除了郭再添、林蔡鳳梅、鄭寶川的太太鄭張常敏，還有一位公務員出身的李曜丞。也就是說8位現任縣議員及其接班人之外，挑戰者只有民進黨籍方文正和無黨籍新人李曜丞，顯見國民黨提名太過保守，只想維持現狀，好處市選情穩定，壞處是欠缺進取之心，票盤無法擴大，長期擠壓下來會式微。
第五選區（沿海南段）也是維持現狀？
縣議員第五選區（崁頂鄉、南州鄉、林邊鄉、佳冬鄉）應選4席，國民黨現任縣議員只有王啟敏一席，民進黨有林玉花、羅平道、周碧雲三位現任縣議員。今年國、民兩黨都維持現狀，只有4位黨籍現任縣議員爭取連任，挑戰者則有統促黨何麗莉和無黨籍林韻濱兩人。
何麗莉是崁頂鄉人，曾經是臺視演員，2002年曾在第五選區選過縣議員，只拿到1735票，後來一直都在北部發展，最近為了參選才將戶籍遷回屏東選區。林韻濱則是南州鄉壽元村前村長，兩人要挑戰四位現任縣議員似乎並不容易？
第六選區（恆春地區）選情單純
縣議員第六選區(枋山鄉、車城鄉、恆春鎮、滿州鄉)應選3席，國民黨現任縣議員只有張榮志一人，民進黨則有李志偉、陳文弘兩位現任縣議員。不過，今年張榮志要轉戰恆春鎮長，就只有民進黨籍李志偉、陳文弘尋求連任。
國民黨在縣議員第六選區則非常難得地展現了些許進取心，提名盧玟欣、曾瓊慧兩人參選；民進黨除兩位現任縣議員外，還有周志仲參選；無黨籍則有郭麗玲參選，總共6位候選人角逐3席縣議員。
盧玟欣是國民黨恆春鎮黨部執行長，政治研究所畢業，在恆春經營多年；曾瓊慧則曾經2009年在第六選區參選縣議員，2011年因林顯水當選無效遞補成為第17屆縣議員，2014年轉戰鄉長落敗，今年回鍋選縣議員；周志仲是恆春鎮代會主席，本來是國民黨籍，因公開替民進黨候選人站臺被國民黨開除黨籍。
雖然潘孟安發跡於恆春，這兩年來恆春地區受到陸客來臺人數銳減的影響甚大，地方上對於民進黨執政的反彈也最明顯，如果能將民意的不滿反映在選票上，國民黨在縣議員第六選區有機會在席次上有所斬獲。
第七選區（小琉球）
縣議員第七選區（琉球鄉）是離島，應選縣議員一席，現任縣議員是洪慈綪，今年有洪慈綪和王葳茗登記參選，兩人都是無黨籍。
洪慈綪4年前因廣大興案聲名大噪，還因此踏入政壇就打敗了琉球鄉當時唯一的縣議員王葳茗。可惜洪慈綪當選後卻官司纏身，聲望大不如前。今年兩個女人再戰一回，就算洪慈綪還能當選，官司的結果恐怕會讓結果再次翻轉？
原住民選區大洗牌
縣議員第八選區是平地原住民選區，第九到十六選區是山地原住民選區，各應選出一席縣議員。2014年的屏東縣議會正副議長賄選案中，雖然議長周典論被判無罪，卻有九名議員被判四到五年徒刑，以原住民選區的縣議員居多，九位原住民縣議員中有七位是被判刑，除了一位是無黨籍原住民縣議員，六位是國民黨籍原住民縣議員。
雖然正副議長賄選案還在上訴並未最終定讞，涉案的縣議員只是被停權，並沒有被停職，但未來早晚是要面對判刑定讞所帶來的高度政治風險，也影響現任原住民縣議員參選的意願。其中，一位原住民縣議員早就利用鄉長補選時轉換跑道而脫身，一位是另因當選無效官司定讞已被解職，其他五位涉案的原住民縣議員只有一位登記參選尋求連任，因此屏東縣原住民縣議員必然要經過一場大洗牌。
在目前九個原住民選區中，共有28位登記參選，國民黨籍11位，民進黨籍1位，統促黨籍1位，無黨籍有15位。原住民有其特有的選舉文化，民進黨對於原住民的經營本來就比較弱，儘管這一次原住民縣議員有大洗牌的機會，民進黨也只能在平地原住民第八選區推得出黨籍候選人，山地原住民選區的縣議員席次就只能拱手讓人。
本文轉自中評社，原題目「蘇嘉宏看屏東縣選情：痛心疾首卻淡然」