波札那(英文名:Botswana)又譯為波札那,全稱波札那共和國,是位於非洲南部的內陸國。
全國國境皆為乾燥的臺地地形,南鄰南非,西邊為納米比亞,東北與辛巴威接壤,其國土北端只有在維多利亞瀑布附近與尚比亞接觸到些許。波札那是非洲經濟發展較快,經濟狀況較好的國家之一。以鑽石業、養牛業和新興的製造業為支柱產業。
波札那獨立前稱貝專納。公元13-14世紀,茨瓦納人由北方遷居此 地。1885年成為英國保護地,稱「貝專納保護地」。1966年9月30日宣布 獨立,定國名為波札那共和國,仍留在大英國協內。
塞萊茨·卡馬是波札那獨立後首任總統,開國元勳,連續執政14年。擔任總統後即辭去恩瓦託族大酋長職務,以顯示在治理國家過程中消除部 族主義影響的決心。同時設立酋長院作為議會的諮詢機構,八大部族酋長 成為酋長院成員,既象徵性地保留了部落領導人的權力和地位,又為各部 族相互溝通、化解矛盾提供了場所。因在領導人民取得獨立和實現經濟社 會發展方面業績卓著,被尊為「國父」。
波札那獨立時是全球最貧窮的26個國家之一。獨立後建立了自由市 場經濟體制。波札那依靠「鑽石經濟」,於1974年摘掉「最貧窮國家」 的帽子。20世紀90年代初,波札那人均國民生產總值躍居非洲國家前列, 跨入「中等收入國家」行列,被譽為「非洲小康之國」,是非洲經濟發展較快、經濟狀況較好的國家之一。
獨立以來,波札那政局長期保持穩定,經濟持續、快速發展,歷屆政府均堅持「民主、發展、自力更生、團結」的建國原則,既採用西方國家三權分立的政治制度,又注意兼顧本國歷史傳統和部落文化,堅持民主、 人權、自由理念,重視法治和廉政建設,經濟社會持續發展,被西方譽為 「非洲民主國家樣板」和「腐敗最少和透明度最高」的國家。
截至2017年底,在波札那華人華僑近5000人,主要集中在哈博羅內、弗朗西斯敦、馬翁等城鎮。其中,原籍福建省的僑民中約佔半數,其餘僑民多來自江西省、東北三省、山東省和陝西省等,少數來自臺灣地區。在波札那華人華僑主要從事進出口貿易或批發零售業,部分從事建築承 包、餐飲、醫療診所、服裝加工、鋼鐵產品初級加工及機動車維修等。主 要僑團有:波札那華人華僑總商會、波札那中國和平統一促進會、弗 朗西斯敦華商會、馬翁僑社、福建同鄉會、江西同鄉會、南部非洲東北商 會、東方城商貿協會等。此外還有波札那中資企業協會、波札那中國 友好協會等組織。
波札那養牛歷史悠久,被譽為「牛的國度」。牛是波札那人財富 和地位的象徵。波札那國徽圖案有一個帶銀色犄角的褐紅色牛頭,象徵 傳統的養牛業在國家經濟中所起的支柱作用,也顯示牛在波札那人民心 中的崇高地位。政府規定公務員可以買牛辦牧場。結婚時男方要向女方送 牛作為彩禮,最少要兩頭牛,多的可達二十幾頭,但必須是雙數。
波札那乾旱少雨,周期性發生旱災,人們期盼雨水,雨水在茨瓦納 語中發音為「普拉」,指豐收、和平與友好,熟人見面相互說「普拉」,集會時的歡呼語也是「普拉」,該國貨幣也稱為「普拉」。
波札那是一個男女界限嚴格的國家,當地人通常行握手禮,但男性客人一般不主動伸手同女性握手,也不單獨與女性交談,更不可對女性顯得格外熱情。
波札那政府規定,男公務人員上班穿西服,必須打領帶;女公務人員上班上裝西服,下裝必須是裙子。
當地人的食物主要是高粱米、玉米、牛奶、家畜肉、穀物等。飲食習慣以西餐為主,中餐也深受歡迎。
波札那有一種寄生在熱帶鐵木樹上的蟲子,當地叫「莫巴哈蜊蟲」, 形似毛毛蟲。當地人捕捉後,經處理,用油炸或鹽煮,或用火烤後食用,也有用鹽水煮後曬乾長期存放食用。
波札那社會治安在南部非洲國家中相對較好,沒有反政府武裝組織,也未發生過恐怖襲擊事件。近年來周邊國家經濟衰退,非法移民流入 增多,加之波札那自身經濟不振,失業率高企,社會治安形勢惡化,偷 盜搶劫、交通事故、酗酒、酒後駕車肇事、強姦等案件時有發生。尤其是針對華人的持槍搶劫案件增多。波札那禁止當地居民持有槍枝,但允許合法持有獵槍,獵槍持有者要在警察局登記備案。
波札那政局長期穩定,經濟平穩持續發展,法治程度高,實行外匯自由政策,稅賦較低,民風淳樸,礦產資源較為豐富,勞動力工資水平較低,具備一定投資吸引力。
波札那政府致力經濟多元化,出臺經濟特區及一系列優惠政策,積極吸引外國投資,並設立了波札那投資與貿易中心(BITC),負責提供貿易投資信息、政策諮詢以及辦理企業登記註冊等一站式服務。
波札那政府繼續實行擴張性財政政策和寬鬆的貨幣政策,加大對基礎設施和社會領域的投入,努力擴大內需,創造就業。2017年10月,波札那銀行將利率降低50個基點至5%。政府加大對主要產業部門扶植力度, 確定鑽石業、農業、衛生、教育、交通、創新六大重點發展領域。
【經濟增長】2017年波札那鑽石出口額較上年下滑,但受非礦業部 門產值的支撐,經濟仍保持向上的趨勢,經濟增長率為4.7%,國內生產總 值1801.13億普拉(約合180.65億美元),其中投資、消費和出口分別佔 比27.8%、66.3%和5.8%。
【GDP構成】據波札那統計局數據,2017年波札那三大產業佔GDP的比重分別為:農業1.99%、工業30.3%、服務業67.7%。
【通貨膨脹】據波札那銀行(Bank of Botswana)數據,2017年全 年平均通貨膨脹率為3.3%,高於2016年的3.0%。
【失業率】根據世界銀行公布數據,2017年波札那總失業人數佔勞 動力總數的比例為18.10%。其中,男性失業率為14.85%,女性失業率為 21.84%;年輕群體失業總數佔15-24歲所有勞動力的比例為35.67%。
【外匯儲備】據波札那銀行數據,截至2017年12月波札那外匯儲 備736.93億普拉(75.02億美元)。
【信用評級】2018年國際評級機構標 準普爾對波札那主權信用評級為A-/A-2,展望為負面。2018年國際評級 機構穆迪對波札那主權信用評級為A2,展望為穩定。
【農業】波札那農業較落後,可耕地佔全國面積的15%,種植面積 為可耕地的5%。波札那農業產量較低,主要農作物為高粱和玉米。政 府鼓勵農民多種糧,增加糧食自給,自2008年以來,波札那政府實施綜 合支持耕地發展項目。2014年波札那土地種植面積為41.7萬公頃,農作 物產量20萬噸。受嚴重乾旱影響,2015年波札那耕地撂荒嚴重,約20% 農民放棄農耕,糧食自給率進一步下降,國產果蔬自給率僅為52%,供給 需求缺口達48%,需依靠進口滿足市場供應。2017年農業產值為35.84億 普拉(3.60億美元),約佔GDP的1.99%。
畜牧業佔農業產值的70%,是國民經濟傳統支柱產業之一,也是農民 的主要收入來源。畜牧業以養牛為主,養羊為輔。波札那有現代化的大 型屠宰廠和肉類加工廠,年屠宰能力為40~50萬頭牛。2014年波札那 國家肉類委員會共屠宰14.4萬頭牛,收入11.6億普拉,肉及肉製品出口額 約10.02億普拉,約合1.11億美元。近年來波札那養牛業遭受口蹄疫和 牛結節疹(LSD)重創。2017波札那牛肉出口額為8580萬美元。
【礦業】從20世紀70年代中期起,採礦業取代畜牧業成為波札那國 民經濟的主要部門。2017年波札那礦業產值325.38億普拉(32.6億美 元),佔GDP的18.1%。波札那是世界主要毛坯鑽石生產國之一。近年 來波札那政府積極發展鑽石加工業,以提高鑽石業利潤,根據波札那 中央統計局統計,現已批准4個鑽石加工企業營業執照。2017年,博茨瓦 納出口鑽石543.84億普拉(52.51億美元),其中未經加工的原鑽出口額 為488.02億普拉(47.10億美元),經拋光的鑽石出口額55.82億普拉(5.41 億美元)。其他主要出口礦產品還包括黃金3.83億普拉(3760萬美元)、蘇打灰和鹽9.70億普拉(9390萬美元)、銅鎳4100萬普拉(400萬美元)。
【製造業】2017年製造業產值為92.37億普拉(9.27億美元),佔國 內生產總值的5.12%。波札那獨立時幾乎沒有製造業,近年來實施產業 多元化舉措,促進位造業發展,紡織業成長較迅速,紡織品成為波札那 重要的出口產品之一,2017年紡織品出口額為1.78億普拉(1720萬美元)。
【旅遊業】波札那是非洲主要旅遊國之一,旅遊資源豐富,是非洲 野生動物種類和數量較多的國家。政府把全國38%的國土劃為野生動物保 護區,設立了3個國家公園、5個野生動物保護區。喬貝國家公園和奧卡萬 戈三角洲野生動物保護區為主要旅遊點。旅遊業現為波札那第二大外匯 收入來源,是經濟多元化戰略的重點發展產業。為促進旅遊業的發展,2005 年波札那成立了旅遊董事會。旅遊業已為波札那直接和間接提供了 10%的就業機會。根據世界旅行旅遊理事會的數據,2016年波札那旅遊 業產值佔當年GDP的0.6%,2017年波札那旅遊業產值較2016年增加 8.7%至68.15億普拉,提供直接就業崗位27000個;預計2027年波札那 旅遊業產值將躍升至112.08億普拉,佔GDP的比重為4.3%。
波札那《第十一個國家發展計劃》自2017年4月開始實施到2023年3月結束,目的是實現可持續創造就業和消除貧困的包容性增長,實現經濟、社會和環境的平衡發展。在第11個發展規劃期間,波札那將努力實 現經濟的多元化增長,通過推動產業集群化,進一步發展鑽石、牛肉、旅 遊、金融服務、礦業、教育和醫療等比較優勢產業;通過實施國家工業升 級和現代化計劃,聚焦農產品和食品加工、礦產品加工、化學和製藥、紡 織服裝、皮革和皮革製品、林業、漁業、機械設備及服務等9個行業,增 強制造業競爭力和服務水平;通過實施出口導向戰略,擴大牛肉和牛肉製品、珠寶、紡織服裝、皮革和皮革製品、毛皮及工藝品等產品的出口,增 加收入,擴大就業;通過分階段建立3個經濟特區,吸引投資、技術和管理經驗,實現最大經濟增長,創造就業機會;通過加大在電力、廢水處理及利用、鐵路建設、信息通訊技術等基礎設施的投入,改善民生,促進經濟增長。
波札那《公司法》規定,公司形式包括有限公司、內部股份公司和 擔保有限公司3種。
波札那公司和智慧財產權註冊處(Registrar of Companies and Intellectual property)負責企業註冊,地址:Head Office:Plot 181 in Kgale Mews, Gaborone。也可以通過波札那投資貿易中心(www.bitc.co.bw) 的一站式服務申請,地址:Plot 54351, Off PG Matante Road,Central Business District (CBD) Exponential Building Gaborone。
【註冊申請】向受理部門提交相關材料,具體包括:申請註冊的公司 名稱、成立公司申請信、公司負責人和審計負責人的資歷證明、公司章程、 股份情況說明、公司經營場所和郵箱。
【註冊審批】收到提交的文件後,公司和智慧財產權註冊處進行審查, 審查合格,頒發公司註冊證明,一般約需兩周,註冊費150-360普拉。可 委託當地律師或公司辦理註冊,通常需要費用為1000-4000普拉。
【公司辦公場所】《公司法》規定,公司在成立後21天內書面通知公 司登記中心其辦公場所的通訊地址、傳真、電話。公司需申請專門郵政信 箱,印製帶有公司名稱抬頭的文件用紙。
【開立銀行帳號】公司成立後,向銀行申請公司帳號。
【稅務登記】持有關證件向當地稅務部門辦理,每年向稅務部門提交 年度財務報表和準確的稅務申報單。
【領取營業執照】公司註冊後,需根據公司業務經營範圍,向博茨瓦 納有關部門申領有關營業執照。如建築企業應申請相關資質;貿易公司向 貿工部或地方政府相應部門申請營業執照;礦業勘探開發公司向礦產、能 源和水資源部申領營業執照;製造業公司向貿工部申領工業許可證。
中國駐波札那大使館經商參處
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