鐘樓地處繁華的市中心，一直被看作是古城西安的象徵，自然少不了旅行社的店面。10月3日，《央視財經》經濟半小時記者在一家名為新春之旅國際旅行社的臨時攤位前看到，很多遊客正在諮詢，生意看起來很火爆。
新春之旅國際旅行社工作人員：我們一般走的話是C線，C線的話兵馬俑、華清池、驪山、西安事變、扁鵲紀念館、秦始皇陵 就是包括6個景點的門票，車費、導遊費、旅行社責任險，就是不含吃飯，酒店免費接送。
△很多遊客正在諮詢 生意看起來很火爆
新春之旅旅行社正忙著向遊客推薦的這條線路價格是370元，包括6個景點。旅行社工作人員告訴記者，旅行社很正規，而且這條線路都是西安最有名的景點，價格又實惠，因此非常受歡迎。記者隨後查閱了新春之旅旅行社的官方網站。網站顯示，新春之旅國際旅行社曾經獲得過「全國百強旅行社」、「市場十佳信譽企業」、「旅遊遊客最信賴的十大旅行社」等多項業內殊榮。看起來確實是一家十分正規的旅行社。
△新春之旅旅行社的官方網站截圖
為了說服記者報名參團，旅行社的工作人員還熱心地給記者看了訂購旅遊線路的帳本，上面可以看到，已經有很多遊客都預定訂了第二天的一日遊。這位旅行社工作人員強調，為了保證遊客的利益，他們會讓遊客上車之後，再和遊客籤訂合同，然後再交錢，而且還可以提供正規旅遊發票。
新春之旅國際旅行社工作人員：什麼發票啊，我們都可以，旅遊發票，都是定額發票。跟導遊說，我們提前給你弄好，給你就可以了。
先籤合同後交錢，還能提供正規發票，這讓很多遊客很放心。不過記者還是有些擔心，旅行社的服務會不會打折扣。
記者：你這是什麼大巴？
新春之旅國際旅行社工作人員：35座的旅遊空調大巴。
工作人員反覆強調，這條旅遊線路價格雖然實惠，但服務絕不打折，不僅全程都是旅遊空調大巴，而且一個購物點都不去，是純玩團。
新春之旅國際旅行社工作人員：我們去了之後你確定不會去購物景點，陝西旅遊你到哪裡去，它都沒有任何的購物景點。
△旅行社工作人員反覆強調是純玩團
最終，經過反覆確認，記者決定選擇這家旅行社的東線一日遊。景點包括兵馬俑、華清池、驪山風景區、西安事變、扁鵲紀念館、秦始皇陵6個景點。
根據約定，新春之旅旅行社的空調旅遊大巴會在10月4日早上8點左右到達記者所在的賓館。《經濟半小時》記者8點準時在賓館門口等候，但是時間到了8點半，車輛仍然遲遲沒有來。無奈之下，記者致電新春之旅旅行社的工作人員丁小姐。
旅行社的丁小姐表示，要記者繼續等待，司機很快會來。經過一個半小時的等待，一直到9點30分，車終於來了，但是原先說好的35座空調大巴竟然變成了一輛私家小轎車。
司機：大車堵車，全不能發車，這是最後補的車。我也跑旅遊的，中途有人打電話，有兩個人，我都不知道咋回事。
記者：我們都提前訂好了，昨天就訂好了。
司機：她給你們訂的別人吧。因為這個酒店給的特別多，不是說給我們一個公司的。
記者：你們是什麼公司？
司機：名跡之旅，我們是掛靠的。
△35座空調大巴變成私家車
司機告訴我們，他掛靠在一家名叫名跡之旅的公司，每個月他向公司繳納2000元掛靠費，公司則向他派活，收入全部歸自己所有。今天是剛剛有人通知讓他來接記者的，至於為什麼旅行社從新春之旅變成了名跡之旅，司機並不清楚,只是要繳納的370元錢一分錢不能少。
根據《中華人民共和國旅遊法》第三十二條規定，旅行社為招徠、組織旅遊者發布信息，必須真實、準確，不得進行虛假宣傳，誤導旅遊者。然而記者報名參加的這個旅行團，旅行社變了，空調大巴也變成了只能乘坐3名乘客的轎車。這輛轎車沒有任何營運標識。不僅如此，司機告訴記者，一會兒還有一名遊客，一起拼車走。
司機：還有一個人，她馬上就過來了。
在等待另一位遊客的過程中，司機告訴記者，他還要收一個60元錢的費用。
司機：有一個進山費，你要逛華清池的話，你要上山，因為那個山一共是1400多米高，你要從山下看到山上去，有一個觀光車，等於你不坐索道觀光車，坐我們的車，一個人60塊錢。索道和觀光車一共是110元，我們只收60元。
△司機還要收進山費60元
當記者表示不想乘坐索道和觀光車上山，也不想乘坐這位司機的車，準備步行上山時，司機的態度變了，堅持說必須收取60元錢，坐他的車上山，否則這次旅遊就此作罷。
為了不耽誤時間，順利旅遊，無奈之下，記者只好同意了司機的要求。當記者按照前一天旅行社的說法，詢問籤訂合同的問題時，這位司機這樣答覆記者。
司機：這不存在，這不需要合同的。
△司機稱根本不需要合同
9點50分左右，小轎車終於出發了。這時，我們發現了另一個問題，車上除了司機之外，只有我們三名遊客。
記者：誰是導遊？
司機：我是導遊兼司機。
記者：你有導遊證嗎？
司機：我們沒有導遊證。
被新春之旅旅行社轉給個體拼車之後，不僅不籤合同，多收費用，而且連事先說好的導遊講解也變成了沒有導遊證的司機兼職。就在記者還對司機的講解水平抱有幻想的時候，這位司機又給了我們當頭一棒。
司機：講解是你們自理嘛，前面華清池這一塊我給你講解。
記者：兵馬俑你不給我們講了？
司機：兵馬俑不講解。
記者：說好的不是全程導遊嗎？
司機：那我不知道，我都跟你說好了，這麼多景點就430元錢。我負責的話，買門票，在進山給你們講解一下，60塊錢進山費加車費，再就沒啥費用了。
看來，旅行社的承諾在這位司機的面前都打了水漂。不久，這位司機又提出了一個新的要求，參觀玉器加工廠。而在前一天，旅行社承諾沒有任何購物安排。
司機：藍田玉加工廠，我要領油票。
記者：你領油票你自己進去領，我們不進去。
司機：你們進去參觀嘛。
△司機又提新要求參觀玉器加工廠
不一會，這位司機熟練地把車開到了一個玉器加工廠，這家工廠大門口醒目地寫著：「本廠概不接待黑車黑導」。記者注意到，除了記者乘坐的車之外，還有很多轎車已經停在了這裡。走進房間，工作人員正引領遊客進行參觀。
△工作人員正引領遊客進行參觀
工作人員賣力地推銷著藍田玉，一些遊客禁不住開始掏錢購買。記者注意到，這裡提供的收據上的名稱為秦玉唐珠寶玉器加工廠，不過這個加工廠並沒有懸掛任何牌子。
20分鐘後，我們離開了這家玉器廠，司機讓我們看了剛剛蓋過章的紙片。
司機：蓋個章，到月底的時候就可以領油票，給車加油嘛，每天來這個地方，他就給你蓋個章子，到月底他就給你一桶油，咱們吃的油嘛。
△剛剛蓋過章的紙片
在這位司機口中，剛剛還說是車上加的油，眨眼之間就變成家裡吃的油了。不過，無論司機最終領到什麼，有一點是可以肯定的，那就是司機會在遊客購物中得到一定的利益。
在參觀完玉器廠後，司機明確向記者表示，除了這個購物點，還要再去另外兩家。
司機：去的話兩個點，回來時候一個點，這個一轉就完了。咱們直接奔景點，你想轉我還不轉呢。
根據指示牌，我們來到了一個沒有任何牌子的廠房。逗留半個小時後，《經濟半小時》記者準備離開，司機再次展示了他的成果，這張陝西名優土特產會員積分卡的背面，已經蓋了三個章。司機還承認，除了章子本身可以換大米之外，遊客如果購物，他們還能獲得更多提成。
司機：蓋章子，買1000元提25元。
△遊客如果購物司機能獲得更多提成
按照前一天，跟新春之旅旅行社的約定，一日遊當中共包括6個景點，此時，已經快到中午，記者除了到了兩個購物點外，還沒有看到一個承諾的景點。
大約11點半，這位司機終於帶記者到達了驪山風景區。在購買了華清宮的門票之後，對於說好的導遊職責，這位司機卻不想承擔了。在完全沒有導遊的情況下，記者自己從驪山下山後到了華清宮進行了遊覽。下午兩點多鐘，吃完飯後，司機提出再去最後一個購物點，回程的時候就不用再去購物點了。
從這個購物點出來後，司機終於準備帶記者去西安最出名的景點，兵馬俑博物館。路上，司機明確告訴記者，兵馬俑不但不能提供講解，而且連門票也要自己去排隊購買。
這位司機說，自己拿身份證排隊買票是150元錢，但十一黃金周期間，遊客猛增，排隊時間很難保證，如果要他幫助買票，他也要找附近的一家飯店幫忙買，但要加收10塊錢。司機一再強調這10塊錢並不是他自己賺的。
△司機說幫忙買票要多花10元
記者對於司機一再違背承諾的做法提出了反對。經過反覆協商，司機終於答應不再加收錢幫買兵馬俑的門票。通過這家名為清和軒的飯店，在沒有使用身份證的情況下，司機買來了兵馬俑門票。
△司機通過這家名為清和軒的飯店買來了兵馬俑門票
在這位司機的安排下，記者用一個多小時的時間匆匆參觀完了兵馬俑和秦始皇陵，6點多鐘開始回程。
記者發現，這個原價370元的一日遊全天下來，不僅沒有按時出發，反而中途一再前往購物點，算下來只有3個多小時時間遊覽，而且遊客沒有正規導遊，大部分時間只能自行參觀華清宮、兵馬俑、秦始皇陵等旅遊景點，約定中包含的扁鵲紀念館根本沒有時間參觀，而旅行社先前信誓旦旦承諾的旅遊大巴、全程導遊講解、籤合同、不去購物點、提供發票、沒有其它費用等方面無一兌現，反而多收取了每人60元錢所謂的進山費，使這個費用達到430元的名跡之旅變成了購物之旅。
10月5日，記者來到了西安市旅遊局，把自己的遭遇向值班的工作人員進行了投訴。在聽完我們的敘述後，這位工作人員撥通了專門處理旅遊投訴有關負責人的電話。記者把自己的遭遇再次向這位負責人進行了反映，並希望旅遊執法人員能夠對不法的旅行社進行查處。
隨後，值班室工作人員聯繫了西安市蓮湖區旅遊局相關負責人，第二天，這位負責人給記者進行了答覆，西安市新春之旅旅行社經營範圍是在新城區，在鐘樓附近招攬遊客屬於跨區域經營，已經被蓮湖區稽查人員依法取締。
在接下來兩天，記者連續來到鐘樓附近調查，旅行社已經蹤跡全無。
在我們的記者舉報之後，我們注意到這家旅行社的臨時攤位已經消失了，而旅行社也主動和記者聯繫把多收的錢退還給了記者。但這樣的旅遊欺詐直到被舉報才處理，折射出當地相關部門的管理缺位，如果日常的監管能夠真正落到實處，這樣的事情也許就不會發生。今年國慶黃金周國家旅遊局大力整治旅遊環境，效果明顯，也受到了廣大遊客的歡迎。但旅遊行業多年來的積弊要想徹底根除，還需要各級旅遊部門都能同心協力，真正做到執法監督常抓不懈，落實到位。來源：央視財經（《經濟半小時》楊蘭若）
本文編輯：張寧
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