衡陽:打好河湖治理「組合拳」 助力創建全國文明城市

2020-12-06 紅網

紅網時刻通訊員 鄭力瑋 記者 石珊 衡陽 報導

近日,衡陽市水利部門對標對表創建全國文明城市指標體系,安排部署衡陽市水利領域推行綜合執法和開展河湖「清四亂」專項整治行動,列出責任清單和任務清單,抓緊抓實抓細衡陽市創建全國文明城市水利指標落實,助力衡陽創建全國文明城市。

近年來,衡陽市水利局落實「節水優先,空間均衡,系統治理,兩手發力」的治水思路,秉持「守土有責,守土擔責,守土盡責」的使命擔當,站在歷史維度、生態文明維度和經濟發展維度,打好河湖治理「組合拳」,繪就新時代衡陽河湖治理新畫卷,建設造福人民的幸福河。

打好河湖治理「先手拳」,構建「體系化」路徑

「誰來做,做什麼,怎麼做」?衡陽市水利局從歷史的維度考量河湖治理工作,理順河湖治結構體系問題,打好「先手拳」,抓住河湖治理的「牛鼻子」,構建了衡陽河湖治理工作體制體系化路徑。

其一是將衡陽市標準以上河流納入河湖治理工作範圍,市縣鄉村四級河長負總責,專責部門和專職河湖治理人員負專責,實現每條河流有河長、有責任部門和責任人負責;其二是市縣鄉村四級河長辦公室牽頭,統籌協調水利、生態環境、住建、林業、農業農村、交通運輸、自然資源、城市管理、財政等部門,督促各司其職,形成了工作合力,協同聯動推進河湖治理;其三是完善河湖治理工作制度體系,出臺了河長制工作方案、議河制度、「總河長令」、各相關部門職責、督辦考核、河湖日常巡查、河道採砂管理等一系列制度,明確了職責分工、工作內容、方法舉措,構建了全市河湖治理工作體制體系。

打好河湖治理「動態拳」,構建「清單化」邊界

衡陽河湖治理注重抓好綜合治理,處理好整體推進與重點突破的關係,抓準河湖治理中的主要問題和問題的主要方面,明確了河湖治理的清單和邊界,解決了「治什麼,怎麼治」的問題,打好「動態拳」,構建河湖治理重點工作標準化規範化體系。

衡陽結合中央、省環保督查和水利行業掃黑除惡專項鬥爭,推進一批河湖「四亂」問題整改,全面排查和整治河流「亂佔、亂採、亂堆、亂建」等侵佔河流岸線水域違法行為,集中開展河湖「清四亂」整治行動,推進「清四亂」向中小河流和農村河流延伸;編制河湖岸線利用規劃,推進河湖管理範圍劃定和河湖保潔常態化,落實「一河一策」治理方案,打造美麗樣板河,開展河道砂場專項整治行動,全面實施城區河段定點卸砂,推行城區河道全線禁採和閒置採砂船集中停靠,開展「三大清零」專項執法行動,全面關閉非法排汙口,清理河道內固體廢物;加強河湖保護宣傳報導,營造人人愛河護河濃厚氛圍,切實發揮了民間河長監督作用。

打好河湖治理「耐力拳」,構建「模塊化」系統

河湖治理不可能畢其功於一役,必須本著持之以恆,久久為功的理念,形成河湖治理機制常態化長效化機制。衡陽市堅持高位推動,市、縣級河長親自掛帥,落實河長巡河,動態安排部署,強化督辦考核,實施網格化管理,堅持完善河湖治理聯合執法機制,落實24小時值班制度,推進河湖治理全覆蓋;強化了河湖治理項目、投融資、人力、財政和技術支撐等要素保障。

打好河湖治理「生態拳」,構建「有實化」形態

衡陽河湖治理從「有名」到「有實」,提升了美麗河湖治理成效,人因河湖美而悅,城市因河湖美而興,這種河湖與人和城市的和諧關係正是衡陽美麗河湖建設的深刻內涵和目標;圍繞建設美麗幸福河湖,推進河湖生態環境保護,既保護了生產力,也改善了經濟發展環境,符合經濟發展內在邏輯和新發展理念。

衡陽市通過依法治水、精準施策、綜合治理,如今,河湖水更清、岸更綠、景更美,湘江幹流水質均值全部達到Ⅱ類標準,全市飲用水源和縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,農村安全飲水水質進一步改善,讓人民群眾喝上了放心水、安全水、優質水,構建了美麗河湖、健康河湖,讓每條河流都成為造福人民的幸福河。

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