十三五時期,海拉爾區將立足於全面建成小康社會這一總體目標,重點打造三個基地、做好五篇文章、實現一個願景,努力開創海拉爾區經濟社會發展新局面。
人勤春來早。新年伊始,海拉爾區相繼召開區委全委會、兩會,明確提出了「十三五」時期海拉爾區戰略定位、發展目標和基本思路,今後五年,從產業發展上,海拉爾區將強力推進三個基地即現代商貿物流基地、旅遊觀光休閒度假集散基地、綠色農畜產品生產加工輸出基地建設;認真做好五篇文章即「一產做優、二產做大、三產做強、城市做美、民生做實」;實現一個願景即全力打造經濟實力強,服務功能完善、產業層次高端、輻射帶動作用明顯的現代化區域中心城市。
今年是十三五開局之年,海拉爾區將以轉型發展、深度調整、整體提升為主線,踐行五大發展理念,圍繞地區發展目標,重點抓好八方面的工作,為十三五開好頭、起好步。
一是狠抓投資融資和項目建設,保持經濟穩定增長。完成今年66個重點項目54億元的投資計劃。
二是積極調整產業結構。突出培育現代物流、旅遊等新興產業,促進服務業發展提質、增速。積極培育發展新業態。持續提升消費對經濟增長的拉動力。大力引進知名品牌店、加盟連鎖店,打造特色街區,提高品質消費,推動傳統商貿業提檔升級。加快培育教育文體、養老健康、電子商務等新業態;堅持把旅遊業作為結構調整的主攻方向。加大旅遊資源整合力度,不斷提高景區景點規模檔次和接待水平,強化區域合作,打造草原、森林、跨境旅遊精品路線,加快形成集觀光、休閒、度假、購物於一體的旅遊產業綜合集群;做大工業經濟,增強發展支撐。依託經濟技術開發區,結合老城區企業「退二進三」,發展協作配套、社會服務產業,推進傳統工業轉型發展。立足呼倫貝爾經濟技術開發區海拉爾食品產業園建設,加大招商引資力度,發展綠色農畜產品加工產業,年內實現5家以上企業入駐。
三是全面提升城市建設管理水平,統籌推進城鄉一體化。推動城市建設由外延擴張式向內涵提升式轉變。全年計劃投資15億元,統籌推進棚戶區改造和城市基礎設施建設,解決供水、供熱、排汙、出行等問題,積極推進老城區改造提質;全面加快新區建設,大力引導生產型服務業、生活型服務業和勞動密集型產業集聚,形成與老城區優勢互補、錯位發展、特色鮮明的產業發展格局,推進產城融合發展;全力推進棚戶區改造工程,完成今年8008戶改造任務;深入實施農村牧區「十個全覆蓋」工程,不斷強化城鄉公共服務共享,推進產業項目向農村延伸,實現城鄉協同融合發展。
四是推進綠色發展,築牢生態安全屏障。
五是加大改革攻堅力度,進一步提高開放水平。
六是著力保障和改善民生,不斷增進人民福祉。全面做好精準扶貧、精準脫貧工作;加快推進黑羊站水廠改擴建工程,完成日處理3萬噸水廠改擴建;全面完成拆爐併網工程建設任務;加快推進20年以上小區的既有建築節能改造;年內建成20座公廁,切實解決各類事關群眾切身利益的實際問題;構建政府公共服務、社會化服務和市場化運作相結合的養老服務新模式。
七是加強社會治理創新,促進社會和諧穩定。
八是加強自身建設,全面提升依法行政能力。(吳春梅 祝漢文)