2019年以來,平湖市委、市政府緊緊圍繞國家「鄉村振興」戰略和省委「全域大花園建設」工作部署,按照主客共享理念,紮實推進「百城千鎮萬村」工程,積極構建宜居、宜業、宜遊的城、鎮、村三級景區化體系,推動城鄉綠色發展、融合發展和高質量發展,努力形成「一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一城一風光」的全域大美格局,助力鄉村振興戰略實施。
一、景區城建設。標準化引領,讓老城煥發新活力,新城規劃有新意。2019年平湖市成功入選浙江省首批12家4A級景區城創建試點培育單位,也是嘉興市五縣兩區唯一一個,這對工業經濟發達、旅遊資源略顯匱乏的平湖來說,是千載難逢的一次機遇。作為嘉興的代表,為能成功創建省首批4A級景區城,平湖認真做了三件事情。一是加快南河頭歷史文化街區開發。通過保護性修繕、高標準招商,讓四條歷史巷弄、26幢百年建築保留原風貌,引入徒之漫、麵塑藝術創作展示館、小紹興、大成海鮮、三研社等一批文旅新業態,開街變成城市新的網紅打卡地,讓平湖舊元素煥發新活力,老地方聚焦新人氣。二是加強南市南鐵新城總體規劃。邀請同濟大學吳志強院士團隊,對平湖南市高鐵新城進行創新性設計。規劃建設文旅島、度假島,文創島等10島和金平湖一個水上中心,將未來平湖城市打造成產業高端、特色鮮明的江南水城,新設計引領景城融合新地標。三是將景區城建設融入全國文明城市創建體系。通過「道路暢通、綠城花海、碧水、藍天」四大工程,將平湖的文化稟賦、人居環境、休閒產品、公共配套進行系統化升級,主城區文化旅遊功能和公共服務水平得到全方位提升,城市旅遊新體驗不斷增強,宜居、宜業、宜遊的現代化金平湖躍然而出。
二、景區鎮創建。模式化探索,三年計劃全覆蓋,試點創建出成效。近年來,平湖下轄鎮、街道通過小城鎮環境綜合整治和全域秀美村莊治理兩大中心工作,鎮區風貌和鄉村環境得到翻天覆地變化。如何將相對分離的鎮區和村域有機串聯,深度融合,催生新動能,激發新潛力,景區鎮創建變成平湖城鄉融合發展的新抓手。一是編制景區鎮創建三年行動計劃。發布《平湖市創建浙江省景區城和景區鎮(街道)實施方案》,計劃利用2019至2021三年時間,主城區(含當湖、鍾埭、曹橋三個街道)成功創建為4A級景區城,其餘5個鎮全部申報創建為省4A級景區鎮,實現平湖全域4A級景區鎮全覆蓋。二是出臺景區鎮創建補助政策。在平湖市全域旅遊政策補助外,單獨對景區鎮創建出臺資金補助政策,鼓勵發動下轄鎮街道積極創建。對一次性成功創建為省級4A級、5A級景區鎮(街道),分別給予200萬元、300萬元補助。分年創建的,每上升一個等級,按補助標準差額給予補助。三是自加壓力,模式化探索,推動廣陳鎮試點創建。在未列入浙江省首批景區鎮創建培育名單的情況下,自加壓力,積極鼓勵小城鎮環境整治成效顯著,農旅產業融合發展的廣陳鎮現行先試,通過細化目標規劃、優化產品供給、強化服務保障等措施,探索創建模式,推動省級農業經濟開發區平臺發揮更大示範引領作用。
三、景區村打造。多元化參與,3A級村莊出亮點,全域秀美顏值高。圍繞「環境美、產業旺、文化興」三位一體格局,一是積極順應「旅遊+」發展趨勢,推進鄉村旅遊與親子研學、養老養生、運動健身、文化教育等產業相融合,推動產業發展多元化,運營主體多元化,特色品牌多元化。徐家埭村建成全國首個標準鄉村棒球場,同步帶動民宿餐飲、名師工作室、鄉村書吧等一二三產項目紛紛入駐,預計2019年全村實現年文旅總收入突破1000萬元。廣陳明月山塘景區上半年接待遊客量達到17.3萬人次,實現旅遊收入613.9萬元,其中餐飲收入519萬元,間接帶動農產品銷售收入近百萬元,同比增長近40%。 二是按照「一村一品」建設目標,高標準推動景區村莊創建打造。截止目前,已創建省級3A級景區村莊4個、2A級景區村莊24個,全市2A級以上景區村莊佔比達到37.8%。徐家埭村成為嘉興市唯一一個入選獲評浙江省2018年年度人氣旅遊景區村,風情三叉河成功獲評2018年浙江省休閒旅遊示範村。2019年上半年度嘉興市3A級景區村莊旅遊發展監測與評價中,平湖市4個3A級景區村莊平均分值和考核加分值位列嘉興五縣兩區第一位,徐家埭村連續兩個季度綜合排名位列嘉興市全部28個3A級景區村莊第一名,三季度有望繼續保持前列。三是圍繞簡化版「十個一」景區村莊創建標準,部門聯動推動全域秀美。圍繞「一個入口形象、一個遊客服務中心、一張景區導覽圖、一套旅遊標牌標識系統、一批停車場、一批旅遊廁所、一個核心景區、一條遊覽線路、一個鄉村文化記憶館和一批旅遊業態」等十個一標準,不斷健全景區村莊公共服務配套設施和功能,標準化推進、樣本化打造。同時,加強景區村莊建設與「一村一樹」、「美麗公路」、「美麗河道」、「優美庭院」等聯動建設,同步推進村莊綠化,道路硬化、河流潔化、庭院美化等工作,一批有產業、有項目、高顏值的全域秀美村莊不斷呈現。