發布時間:2018年08月10日 09:41 來源:三峽日報
8月7日,湖北省政府正式發文,批准遠安縣退出貧困縣序列。遠安成為宜昌市第一個率先脫貧摘帽的縣市。
這一消息令人振奮、令人欣喜!
遠安,縣域面積1752平方公裡,人口19.5萬人,不沿江、不通鐵路,是全省唯一整體不對外開放縣,2015年被納入全省37個貧困縣之一。在全省貧困縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展與精準扶貧實績考核中,連續兩年被評A等次。2017年,遠安全縣建檔立卡貧困人口從9751戶23426人減少到264戶569人,綜合貧困發生率預計從15.3%降至1%以內,15個建檔立卡貧困村全部出列。
率先脫貧摘帽靠什麼?這場脫貧攻堅戰又是如何運籌帷幄、排兵布陣、斬關奪隘、旗開得勝?帶著這些疑問,本報記者深入遠安,探尋脫貧摘帽背後的密碼。
幹群齊心,誓拔窮根子
不忘初心,牢記使命。習近平總書記的話,早已鐫刻在縣統計局幫扶幹部歐陽富傳心中。
與白血病抗爭十餘年、年近花甲的歐陽富傳,在脫貧攻堅戰打響後,主動請纓擔任駐村「第一書記」、紮根大山深處的河口鄉黃竹村,與群眾同吃同住同勞動。駐村後,他走遍了該村359戶,對79個貧困家庭情況了如指掌,幫助一個個家庭找到了脫貧路子,重病不下火線的精神也深深激勵著全村群眾。當初把歐陽富傳趕出門的貧困戶周長金說:歐陽大哥身患重病還這樣拼命地幫我,我再不脫貧真對不住他……」在大伙兒心裡,歐陽大哥就像一根蠟燭,點燃了脫貧的信心。
歐陽富傳坦言:「脫貧攻堅是天大的事,縣委縣政府決心大、意志堅,前所未有。作為一名扶貧幹部,能把自己的有限生命與扶貧事業綑紮在一起,不愧餘生!」
縣長湯明介紹,歐陽富傳的事跡只是全縣幹部扶貧的一個縮影,遠安成立了由縣委書記任第一組長、縣長任組長的扶貧攻堅領導小組,下設由52人組成的領導小組辦公室。7名縣委常委包保7個鄉鎮、15名縣級領導包保15個重點貧困村,103個村(居)「第一書記」對接幫扶、628名精兵強將脫產駐村,2400餘名公職人員結對幫扶。緊扣「三級目標」和「四個經得起」要求,幹群齊心、社會聚力,攻堅拔寨、一往無前!
「1+N」扶貧,密織「政策網」
「中國好人」——鳴鳳鎮北門村村民易從梅,今年64歲。她以柔弱的臂膀,數十年如一日,守護著雙雙罹患「漸凍症」的丈夫和兒子,晚上照顧爺兒倆,白天打零工掙錢,生活困苦而艱難。如今,這個命運多舛的家庭,在社會各界的幫扶下,一掃貧困的陰霾,日子越過越好。
易從梅向記者細數的10多項已享受的扶貧政策,只是遠安「1+N」扶貧政策體系的一部分。該縣先後出臺了50多項扶貧政策,涵蓋產業、就業、教育、醫療、養老、基礎設施、鄉村治理、結對幫扶等各個方面,為廣大貧困群眾脫貧致富密織了「政策網」、吃下了「定心丸」。遵循「教育扶貧不計成本、產業扶貧盡力而為、兜底扶貧量力而行」的工作路徑,全縣累計統籌投入扶貧資金近20億元,為群眾脫貧注入了「強心針」。
記者在採訪中真切感受到,遠安沒有搞「被脫貧」「數字脫貧」之類的「花架子」。堅持頂層設計在先,牢記「實」字當頭,對症下藥,拔除「窮根」。反映問題不過夜,研究問題不過周,問題整改不過月,提升弱項、補齊短板,全域脫貧工作蹄急步穩。
力促長效,「摘帽」奔小康
堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環節,遠安縣委書記張立新堅持進村入戶暗訪的「習慣」,每月總要安排幾天或抽出時間,帶著司機,不打招呼,到鎮進村入戶,問計基層幹部,督查工作作風,了解群眾訴求。
到花林寺鎮太平村暗訪後,張立新立即督辦整改。鎮村企聯合,「第一書記」帶動,幹群合力,建水窖、修道路、改危房、種藥材,治懶抓賭、清白護綠……一系列精準措施讓這個高山村發生了翻天覆地的變化。貧困戶丁祥軍主動申請退出了低保和貧困戶,他推心置腹地說:「當初大病我得到救助,現在幹部幫扶,作風更紮實,家庭條件也更好了。退出來,我覺得很光榮!」
紮緊制度籠子,壓實工作責任。遠安雷霆萬鈞,建立了高位推進、檢查督辦、清單管理、追責問責「四項機制」和「召弱補強」「三查三報」「效能連坐」等幫扶效果考評制度,下猛藥、促長效。風正一帆懸,責任扛在肩,全縣上下擰成了一股繩。
打贏脫貧攻堅這樣的大仗硬仗,是對組織體系、管理體系的檢驗、優化與再造。遠安縣創新建立鄉鎮領導包村、民情反饋交辦、月度述職述評、村民黨員代表結對聯繫貧困戶等「四項制度」,深入開展「大走訪、大督查、大整改」活動,遠安把工作清單曬在屋場,把問題解決在現場,幹部埋頭幹,群眾當裁判,讓脫貧成效真正經得起群眾的檢驗。脫貧攻堅以來,69名「第一書記」、25名村幹部因工作不力被調整,40餘名單位一把手被約談,226名幹部被問責追責,24名優秀幹部被提拔重用。全縣幫扶幹部在脫貧攻堅的戰場上心無旁騖、苦幹實幹、奮勇爭先。
行百裡者半九十。脫貧「摘帽」之後怎麼幹?縣委書記張立新擲地有聲:「『摘帽』是期中考試,不是結業考試。我們對標『三級目標』要求,已制定並完善了『1+12』後扶政策體系。只要全縣人民堅定信心、持之以恆、齊心協力、頑強奮鬥,率先全面小康的夢想就一定能實現!」
(編輯:丁喆)
關鍵詞:脫貧攻堅