新京報訊（記者 王真真）京滬高鐵公司將對京滬高鐵運行時速300-350公裡的高鐵動車組列車公布票價進行優化調整、具備規定條件並經合法備案的港澳旅遊從業人員可在橫琴新區範圍內執業、海南全島「禁塑」、澳門放寬從內地入境外國人限制……2020年最後一個月，與旅遊出行相關的新規相繼出臺，將影響我們的生活。
◆全國性新規
民航局新增370條國內航線實行市場調節價
圖/新京報記者 王真真 攝
《關於進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關問題的通知》規定，自12月1日起，3家以上（含3家）航空運輸企業參與運營的國內航線，國內運價實行市場調節價，由航空運輸企業依法自主制定。
此次實行市場調節價的國內航線共370條，主要集中在二、三線城市之間的往返航線，涉及北上廣深等一線城市出發的航線較少。加上此前已實行市場調節價的1328條航線，國內已累計有1698條航線實現市場化定價。
京滬高鐵啟用浮動票價
12月23日起，京滬高鐵公司將對京滬高鐵運行時速300-350公裡的高鐵動車組列車公布票價進行優化調整，改變目前固定票價的做法，根據客流情況，區分季節、時段、席別、區段等，建立靈活定價機制，體現優質優價，有升有降。各站間執行票價將以公布票價為上限，實行多檔次、靈活升降的票價體系。京滬間二等座初期最低票價498元、降幅10%，最高票價598元、漲幅8%，具體以售票時12306網站公布結果為準。
◆地方新規
廣東省：港澳導遊可在橫琴新區執業
圖/珠海市橫琴新區政府門戶網站截圖
《珠海經濟特區港澳旅遊從業人員在橫琴新區執業規定》於12月1日起正式實施。按照規定，12月1日起，港澳旅遊從業人員具備規定條件並經合法備案，可以在橫琴新區範圍內為遊客提供嚮導、講解以及相關旅遊服務；符合條件的港澳旅遊從業人員，可以向橫琴新區旅遊行政主管部門申請備案，經培訓、認證後，換發橫琴新區旅遊從業人員專用證件；持證人員在橫琴新區執業，應當接受橫琴新區旅行社的委派。
浙江省：實施境外旅客購物離境退稅政策
12月1日起，浙江省實施境外旅客購物離境退稅政策。適用13%稅率的退稅物品，退稅率為11%；適用9%稅率的退稅物品，退稅率為8%。
根據浙江境外旅客購物離境退稅政策實施方案，首批選擇蕭山國際機場口岸實施離境退稅。首批離境退稅商店37家41個網點，分布在杭州、台州、金華、嘉興、湖州和舟山。
海南省：全島「禁塑」
圖/三亞蜈支洲島旅遊區微博截圖
自2020年12月1日起，《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料製品規定》（以下簡稱《規定》）正式實施。根據《規定》，海南全省範圍內全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品；經營者應當在經營場所顯著位置設置禁止使用一次性不可降解塑料製品名錄和提示標語。經營者不得向消費者提供禁止名錄內的一次性不可降解塑料製品。
《規定》指出，違反規定，銷售禁止名錄內一次性不可降解塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令改正，沒收一次性不可降解塑料製品，並處三萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷營業執照。此外，經營者違反規定，使用或者提供使用禁止名錄內一次性不可降解塑料製品的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令改正，沒收一次性不可降解塑料製品，對單位處一千元以上十萬元以下的罰款；對零售攤販處一千元以下的罰款。
山東省：實行省級旅遊度假區管理辦法
《關於印發山東省省級旅遊度假區管理辦法的通知》（以下簡稱《辦法》）將於2020年12月25日起施行，有效期至2025年12月24日。根據《辦法》，省級旅遊度假區原則上每3年進行一次全面覆核。資源環境遭到嚴重破壞的省級旅遊度假區，省文化和旅遊行政主管部門報請省政府同意後給予取消等級處理。省級旅遊度假區受到取消等級處理的，自取消等級之日起2年內不得再次申報。
上海市：乘坐地鐵時禁止手機外放聲音
12月1日起，新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》（以下簡稱《守則》）正式施行。《守則》明確，地鐵乘客禁止使用電子設備時外放聲音；乘客禁止攜帶自行車（含摺疊式自行車），使用平衡車、滑板、踏板車、溜冰鞋等助力代步工具（殘疾人輪椅車、嬰童車除外）；乘客可以免費帶領兩名身高1.3米（含1.3米）以下的兒童乘車。
澳門：放寬從內地入境外國人限制
圖/澳門特區發布微博截圖
12月1日起，無中國內地、香港特別行政區和臺灣地區居民身份的非本地居民（即外國人士），倘在入境前14天在內地逗留，且屬家庭團聚或其他與澳門特區有密切聯繫例外情況，經衛生部門事先批准，可入境澳門。
◆國際性新規
紐西蘭：赴華航班旅客須進行新冠病毒核酸和血清抗體雙檢測
中國駐紐西蘭使領館規定，自2020年12月10日起，搭乘自紐西蘭赴華航班的旅客須在登機前2天內完成新冠病毒核酸（PCR）和血清抗體（IgM）各一次採樣、檢測，並憑兩次檢測皆為陰性的報告申辦健康碼（HS）或健康狀況聲明書(HDC）。
考慮到目前尚有部分地區的檢測機構無法提供IgM抗體檢測，為確保赴華旅客順利檢測，12月10日至17日，無法進行IgM抗體檢測的旅客，仍可繼續按照駐新使領館11月4日發布的《關於實施紐西蘭赴華航班旅客憑兩次新冠病毒核酸檢測（PCR）陰性報告乘機暫行辦法的通知》要求，提供兩份PCR陰性報告即「雙核酸陰性」報告進行申報。自2020年12月17日零時起，中國駐新使領館將不再接受「雙核酸陰性」報告申報。赴華旅客必須通過同時上傳PCR和IgM抗體陰性報告，申辦健康碼（HS）或健康狀況聲明書（HDC）。
新加坡：取消赴華旅客持統一格式檢測證明直接登機
圖/中國駐新加坡大使館官網截圖
中國駐新加坡大使館日前發布的《關於取消赴華旅客持統一格式檢測證明直接登機和規範血清IgM抗體檢測採樣方式的通知》要求，自12月1日起，取消赴華旅客持統一格式檢測證明直接登機的做法。中國籍旅客（含港澳臺地區人員）須向使館申請帶「HS」標識的綠色健康碼，外籍旅客須向使館申請帶「HDC」標識的健康狀況聲明書綠色二維碼，憑碼登機。
此外，乘坐12月5日及以後航班的旅客，須提交註明靜脈血採樣方式的IgM抗體檢測陰性證明申請綠色二維碼。中國公民（含港澳臺人員）在獲得核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明後，應立即通過微信防疫健康碼國際版小程序，如實申報個人情況並拍照上傳核酸檢測、血清IgM抗體檢測陰性證明及其他相關材料。經中國駐新加坡使館覆核通過後，申請人可獲得帶「HS」標識的綠色健康碼。航空公司將憑中國駐新加坡使館核發的帶「HS」標識的綠色健康碼驗放旅客。旅客要在健康碼有效期內乘機，並在乘機時配合航空公司查驗。
除此之外，中國駐西班牙、丹麥、法國、芬蘭等國大使館均發布了類似的通知，可通過大使館官網查看詳細規定。
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