「錢塘之西，表裡溪湖。」
西湖是杭州的「眉」與「目」，西溪是「城市之腎」。兩者本就水系相連、人文相通，被稱為「姐妹雙姝」。
6月24日首個「西湖日」西湖西溪管委會及旅遊建設管理公司正式掛牌，「雙西」作為一個整體閃亮登場，較好較快實現了一個溼地公園、一個機構統籌、一個政策管理、一個標準保護、一個公司運營「五個一」的目標，推動「吃、住、行、遊、購、娛」等旅遊全要素全鏈條大提升，在一體化中做優生態、做大資產、做強品牌。
四個月後的今天，「雙西合璧」再有大動作——
在今天上午召開的西湖西溪一體化保護提升推進大會上，推出十項硬招實招，發布六大文化項目，把西湖西溪扮得更美，讓人間天堂變得更靚。
西湖西溪，是相得益彰、熠熠生輝的明珠。「雙西合璧」精彩蝶變的重大意義、基本理念、實施路徑是什麼？會上，省委常委、市委書記周江勇圍繞這些問題一一闡述。一個更加精彩的「雙西」即將揭開面紗。
「雙西合璧」應時順勢水到渠成
「精彩蝶變」令人嚮往值得期待
「十四五」時期，杭州正處在「亞運會、大都市、現代化」的重要窗口期。
穿過歷史的長河，今天的杭州推進西湖西溪一體化保護，意在何方？周江勇從「牢記囑託」「城市價值」「美好生活」三個層面進行了深入闡述：
01
是牢記習近平總書記殷殷囑託，建設人與自然和諧相處、共生共榮宜居城市的實際行動。
習近平總書記一直以來都十分關心西湖西溪的保護、管理與利用工作，特別是今年春天，習近平總書記在浙江、杭州考察時實地調研了西溪溼地保護利用情況，強調要把保護好西湖和西溪溼地作為杭州城市發展和治理的鮮明導向，統籌好生產、生活、生態三大空間布局，要求杭州在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創造更多經驗。
這些重要指示不僅飽含著習近平總書記對杭州山水草木特別是西湖西溪的深厚感情，而且指明了構建人與自然和諧相處的城市生命共同體的發展方向。我們必須把推進西湖西溪一體化保護提升作為首要任務，切實抓緊抓好，努力使其成為杭州宜居城市建設的標誌性成果。
02
是全面提升城市價值、加快打造具有全球影響力文化地標的迫切需要。
西湖西溪一直是杭州城市價值的核心體現，是杭州區別於其他城市的獨特標識。西湖讓白居易發出「未能拋得杭州去，一半勾留是此湖」的慨嘆，蘇東坡曾形象的說過，「杭州之有西湖，如人之有眉目，蓋不可廢也」；宋高宗選擇行在時表達了「西溪且留下」不舍之情。
進入生態文明時代，自然生態和歷史人文在城市價值中的分量越來越重，尤其是一些高端的創新要素，更願意布局在城市的山水之間。
在一個千萬級人口的大都市核心城區中，同時坐擁西湖西溪這樣詩畫般的極品溼地，這是極為稀少的，也是這座城市獨特的競爭力。
推進西湖西溪一體化保護提升，既是追根溯源、固本塑魂，又是珠聯璧合、再續佳話。要推動形成「1+1>2」的聚合效應，把「雙西」故事講好，進一步提升國際影響力和美譽度。
03
是滿足人民美好生活需要、推動自然文化遺產更好惠及人民群眾的重大舉措。
千百年來，西湖西溪的發展得益於一代代人的持續保護和匠心營造，而西湖西溪也在不斷滋養著生活在這座城市的人們。生活在杭州的人很幸運、很幸福，因為人們不出城就能享有山水之怡、田園之致。杭州之所以有人間天堂的美譽，很大一部分原因就是西湖西溪。
我們要堅持以人民為中心的發展思想，突出問題導向、需求導向、效果導向，紮實推進一體化保護提升，切實扮靚西湖西溪，更好造福人民群眾。
遵循四個基本理念
探索大都市核心景區保護提升新路
西湖和西溪凝結著世代匠心、浸透著江南韻味，對杭州來說，這是大自然的恩賜、老祖宗的饋贈。
「我們要認真貫徹中央和省委、省政府的要求，敬畏歷史、不負時代，切實跑好我們手中的這一棒。」在周江勇看來，推動西湖西溪的一體化保護提升的目標是：著力打造最強功能、最靚名片、最美窗口，加快實現「雙西合璧、精彩蝶變」，成為人人嚮往的詩和遠方。
為此，他強調要遵循四個基本理念：
1、道法自然，就是要淡妝建築、濃抹生態，實現顏值精彩蝶變。
西湖西溪之美，美在「淡妝濃抹總相宜」、「一曲溪流一曲煙」的自然原生態。
要堅持保護第一、生態優先，尊崇自然、效法自然，統籌考慮西湖「藍天、碧水、綠色、清靜」要求和西溪「靜、幽、雅、野」特徵，做深做透「顯山露水」文章，注重與周邊環境的協調性，加強建築高度和風貌管控，最大限度減少人工幹預、減少外源汙染，推動「雙西」形成良好的生態系統，使西湖更加「眉」清「目」秀、詩情畫意，讓西溪更加古典寧靜、渾然天成，充分彰顯「真山真水園中城」的獨特魅力。
2、厚植文化，就是要古今對話、註解未來，實現氣質精彩蝶變。
杭州歷史文化的精華所在是西湖西溪。
要挖掘文化內涵、延續歷史文脈，活化利用、精彩呈現吳越文化、南宋文化、明清文化、隱逸文化、溼地文化、農耕文化、水滸文化等人文積澱，推動最傳統的文化與最現代的創意相互碰撞、最原始的生態與最先進的科技浪漫邂逅，集聚一批名家、創作一批名品。特別是要有效運用西湖申遺和遺產保護經驗，借力打響西溪溼地品牌，力爭早日推動「雙西」向「雙遺」的躍升。
3、去景區化，就是要開放融合、多元連結，實現功能精彩蝶變。
要破除思維慣性，把推進西湖西溪一體化保護提升作為城市功能平臺「中塑」的核心舉措，把西湖西溪作為多元功能集成的城市公共基礎設施來運營，把景區的功能變成城市的功能，把好山好水好風光融入城市，做強生產生活生態「三生融合」的支撐點，扮靚宜遊宜業宜居「三宜一體」的出彩點，使之成為都市生態系統的平衡空間、人民群眾共享美好生活的綠色空間、城市核心競爭力的增值空間，努力打造與國際化一流大都市功能相適應的「城市會客廳」，推動城市公園向公園城市轉變。
4、回歸生活，就是要共享幸福、詩意棲居，實現品質精彩蝶變。
一體化保護提升西湖西溪，從本質上來說，就是為了讓人民群眾享受更加美好、更有品質的生活。
要堅定不移推進還湖於民、還園於民、還景於民，精心打造人民的大公園，用好「繡花」功夫，在詩畫山水中注入市井生活之氣，精心設計不同類型的交流交往場景，推動人水相親、動靜結合、雅俗共賞、各得其所，讓每個群體都能在西湖西溪探尋夢想、體驗幸福、找回自己，努力為大都市繁忙生活提供一塊難得的心靈棲息地。
推出「雙西十招」
實現一年上臺階三年大變樣
理念決定行動。圍繞西湖西溪一體化保護提升，大會明確提出，要聚焦關鍵處、打好組合拳，實現一年上臺階、三年大變樣。
對此，周江勇強調要採取十項硬招實招：
01
推進水環境和原生態保護修復
水是「雙西」的靈魂和根本。
把自然生態之美作為最內在、最重要的美，在加快推進西湖高效降氮、持續保持良好水質的同時，用好西湖治水經驗，推動西溪溼地科學配水、截汙納管、清淤疏浚、生態治理等「四管齊下」，確保西溪溼地水質明顯提升。
切實強化西湖西溪動植物多樣性保護，特別是要推動原生物種和珍稀瀕危物種科學回歸，維護西湖西溪生態系統平衡。
02
打造新時代「雙西十景」
在著力提升西湖十景、新西湖十景、西溪三堤十景等特色文化景觀的同時，堅持自然和人文相結合，適時啟動新時代「雙西十景」評選。
近期以實施「宋韻遺芳、愛情詩路、蘇風流韻、北街夢尋、忠義傳奇、金石魅力」等六大標誌性文化項目為引領，深化蘇東坡紀念館、施耐庵故居、西泠印社、靈隱寺等重點文保單位綜合保護，推動西湖西溪區域內文物古蹟、歷史建築和博物館等整體提升，努力再造「雙西」經典景觀。
03
啟動宋韻文化傳承發展中心建設
以南宋皇城遺址核心區保護展示為地標，系統推進南宋博物院、聖果寺遺址、太廟遺址等改造提升，力爭2022年前建成德壽宮遺址(南宋博物院一期)。積極引進和藉助各方力量深度挖掘南宋文化底蘊，創新開發「看、聽、品、嘗、學、練、遊」等多元多向體驗式文化產品。
04
數字賦能「雙西」整體智治
加快推進西湖西溪一體化數字平臺建設，即時感知處置交通擁堵、遊客量負荷、生態指標異常等熱點問題，即時推送「吃、住、遊、購、娛」等各類信息，全面推進「一個大屏管『雙西』、一隻手機遊『雙西』」，打造最智慧的景區、最聰明的「雙西」。
05
優化提升交通組織秩序
科學編制實施新一輪交通治理規劃，特別是要探索推行環湖公交免費換乘舉措。全力開展雷峰塔、九溪、龍井、斷橋、靈隱、西溪溼地出入口等重點堵點綜合治理，開通「三環三線」公交網絡，提升西湖西溪慢行系統水平，規劃建設直接連接「雙西」景區的人行綠道和專用機動車道，加速西湖西溪公共運輸一體化融合，讓市民和遊客真切感受到交通擁堵舒緩帶來的獲得感。
06
重拳整治景區旅遊亂象
以「零容忍」的態度，加大執法監管和處罰力度，著力創建無黑車、無黃牛、無野導的「三無」景區；著力整治電瓶車逆行、亂扔垃圾、亂鳴喇叭、亂採亂摘等不文明現象，讓文明風尚成為景區的又一道靚麗風景。
07
推進「雙西」講解水平大提升
高質量編寫西湖西溪講解詞，高標準組建西湖西溪講解先鋒隊，高水平開展專業技能培訓，讓講解員「人人都能夠講全、講深、講活『雙西』」。壯大義務講解員隊伍，讓更多懂歷史、愛杭州、有情懷的志願者加入到講解工作中來。
08
深化景中村整治
以九裡松、龍井、梅家塢等區塊綜合提升工程實施為突破，持續深化「拆違清亂」行動，努力營造建築景觀疏密有致、經營業態融合一體、人居生活幸福康樂的美麗圖景。西湖西溪管委會託管區之外的景中村，也要按照景區的標準加大整治力度，做到水平相當、風貌協調。
09
推進現代經營發展
注重經營業態轉型，加速低小散產業轉型升級，大力招引「文化+」、「科技+」、「健康+」、總部經濟等業態。強化西湖西溪IP聯動，統籌開展「愛情文化周」「火柿節」「聽蘆節」等「雙西」節慶活動。全力提升西湖西溪夜遊品質，著力打造西湖西溪夜地標。
10
推動「雙西」集團資本化運作
切實發揮「雙西」集團公司運營主體作用，積極探索純市場化模式、混合制模式等多元經濟共同參與的運作方式，完善現代企業管理制度，把西湖西溪優質資源加快轉化為優質資產，力爭「雙西」集團早日上市。
會上，周江勇還要求，各級各有關部門要切實提高站位，樹立強烈的歷史責任感，堅持規劃引領，強化要素保障，營造良好氛圍， 以更大的決心和勇氣翻篇歸零再出發，書寫西湖西溪絢麗新篇章，努力讓天堂明珠更加璀璨奪目，為打造宜居城市建設實踐範例提供最精彩的素材，為奮力展現「重要窗口」頭雁風採提供最華美的樣板！
文字/徐墉 趙芳洲 鍾逸群
圖片/西湖西溪管委會 法鑫
原標題：《重磅推出「雙西十招」 | 周江勇詮釋「雙西合璧」四大理念，打造人人嚮往的詩和遠方》
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