受英國發現新冠變異毒株影響,截至北京時間周二凌晨,全球已經有超過40多個國家/地區對英國斷航,即禁止英國起飛的航班入境。其中,歐洲多國實施了貿易和旅行限制,導致英國面臨食品危機的威脅,並引發民眾的恐慌性搶購。一時間,英國似乎淪為了「疫情孤島」。英國人也因此提前體驗到無協議脫歐將會帶來的邊境混亂。
☆英法貨運通道關閉
據外媒報導,周一從位於英國福克斯通的英法海底隧道入口處向後排起的卡車隊伍延綿數英裡,原因是英國方面正為可能出現的食品短缺做準備,與此同時,製造商擔心,如果法國繼續禁止來自英國的貨運和客運入境,以阻止新冠病毒新毒株的傳播,則可能造成更大混亂。
法國政府周日晚些時候宣布禁止英國貨運入境,此舉切斷了英國通往歐洲的主要貨運通道,使多佛和加萊等港口之間的貿易中斷,這些港口原本每天處理多達1萬輛卡車的貨運。
負責運營這條英法之間鐵路隧道的Eurotunnel也叫停了所有貨運和客運服務。這對於英國而言無異於雪上加霜,因為該國已經在努力應對聖誕節期間更高的客運和貨運量,以及即將於1月1日脫離歐盟關稅同盟的問題。
上述停運意味著新冠疫情給商業帶來了新的困境。雖然許多國家已經對來自英國和其他地方的旅行活動施加了某些限制,比如強制隔離,但在周日晚間之前貨物一直被允許自由進出英國。
歐洲各國官員周一召開會議討論如何應對該情況,英國首相詹森(Boris Johnson)也在周一表示,限制交通往來造成的延誤影響到英國和歐洲之間約五分之一的貨運。
☆英國遭全球40多國斷航
目前,包括奧地利,比利時,保加利亞,法國,德國,愛爾蘭,義大利和荷蘭等都已經宣布旅行限制。中國香港也已經對英國遊客關閉了邊境。加拿大、印度、伊朗和俄羅斯等國也發布了類似的禁令。
不過,美國目前似乎尚不計劃對英國關閉邊境。美國權威傳染病專家安東尼·福西(Anthony S. Fauci)博士表示,他將建議不要中止從英國起飛的航班,但官員應密切注意該變種。兩名政府官員透露,白宮正在考慮要求來自英國的旅客抵達美國前,出示新冠病毒檢測呈陰性證明。
紐約州州長Andrew Cuomo要求從英國來的航班在乘客登機前對他們進行病毒檢測,他還補充說,英國航空公司和達美航空公司已經同意這樣做。達美航空表示,乘客必須在飛機起飛前的72小時進行病毒檢測。
而在12月21日舉行的中國外交部例行記者會上,有記者提問,現在有許多國家已經暫停了來自英國的航班入境,因為新冠病毒在英國產生了變異毒株,中方是否採取一些措施減少來自英國的航班?對此,外交部發言人汪文斌說:中方已經注意到有關報導,將予以認真研究,並作出科學妥善處理,以確保中外人員往來健康有序進行。
☆英國恐面臨食品等必需品短缺
儘管英國首相詹森周一表示,他已與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)通了電話,並且希望放鬆限制措施。詹森還稱,大多數食品、藥品及其他物資都是正常進出英國。但依然並未徹底打消市場對此的擔心。
英國行業組織食品和飲品聯合會(Food & Drink Federation)執行長Ian Wright稱,出行暫停有可能擾亂聖誕節期間的新鮮食品供應。他說:「如果歐洲大陸的卡車司機真的擔心被困在英國,就不會想來這裡。」
英國第二大食品雜貨連鎖企業J Sainsbury PLC稱,如果不能達成一項解決方案,生菜及其它一些蔬菜和柑橘類水果在未來幾天將會出現供應短缺。
其他公司也擔心如何將產品運往英吉利海峽對岸的客戶手中。蘇格蘭海鮮公司Loch Fyne Seafarms Ltd.在貨運禁令出臺後發推文說:「這是聖誕節前的噩夢……滿載數十萬磅(貝類)的卡車現在正開往多佛。如果滯留邊境,鮮活貝類會死亡變質,政府需要立即採取行動,確保貨運暢通。」
港口的延誤還可能影響到那些依賴於即時化(just-in-time)供應鏈的製造商。在這種供應鏈中,零部件的到貨與組裝密切協調。以豐田汽車公司為例,該公司在英國的汽車廠過去只存放可供四個小時生產之用的零部件,每天依靠進入英國的50輛卡車來運輸零部件用於汽車生產。豐田汽車此前曾告訴議員們,2015年,法國渡輪公司的員工舉行了為期三周的罷工,導致豐田汽車的供應中斷了兩個月。
英國行業組織工程機械聯盟(Engineering and Machinery Alliance)秘書長Jack Semple說,許多製造商都有庫存,但供應鏈與歐洲其他地區的聯繫非常緊密,眼下的供應中斷令人擔憂。他說:「一旦人們認為這種情況將持續超過48小時,擔憂情緒將會迅速升級。」
☆凜冬已至!英國經濟恐難逃二次衰退風險
在英國脫歐貿易談判最後期限臨近之際,新冠病毒變異又給英國經濟帶來新的一擊,使該國瀕臨二次衰退邊緣。感染人數激增不僅給2020年尾抹上了一層黯淡色彩,還可能影響到2021年前景。
彭博社預計,本季度英國經濟很可能萎縮超過1%,而最近威脅變得越來越多,讓明年一季度預期中的經濟反彈也岌岌可危。彭博經濟研究在周一修改了預測,預計2021年初英國經濟將再次萎縮。
日益嚴重的危機給財政大臣Rishi Sunak帶來了再次加大財政支持力度的壓力,也給英國央行帶來了考慮是否需要加強貨幣刺激力度的壓力。研究公司Heteronomics的首席經濟學家Philip Rush稱,「英國實施的新防疫規定可能會延續到明年前幾個月,將面臨二次衰退。」
技術性衰退的標準定義是經濟連續兩個季度萎縮,上一次衰退發生在2020年初新冠疫情來襲的時候。這次疫情衝擊來的格外不是時候,英國與歐盟圍繞脫歐後貿易關係的談判仍未打破僵局。公司不確定是否1月1日起就將面臨關稅和邊境檢查。
彭博經濟學家稱,「一季度形勢將取決於放鬆限制措施的速度有多快。英國政府是不是願意大幅放鬆限制,我們對此深感懷疑,這意味著英國經濟很可能再度萎縮。」
☆英國有可能再次推遲脫歐嗎?
你有想像過無協議脫歐後的英國會如何嗎?眼下的局面或許就是一場提前預演。在英國政府艱難應對新冠病毒變種,且脫歐談判進入最後時刻之際,英國首相詹森當前也正面臨推遲脫歐的呼聲。
蘇格蘭首席大臣Nicola Sturgeon、倫敦市長Sadiq Khan和詹森所在政黨議員Tobias Ellwood均表示,首相應該延長定於12月31日到期的脫歐過渡期。
當然,這個要求目前還不太可能實現。首先,從法律上講確實很困難。過渡期是去年籤署的退歐協議的規定內容。有一個延期選項,可以把過渡期延長到12月31日過後最多24個月,但前提是在2020年6月末之前就做出了延期決定。
根據歐盟高層議員的說法,如果英國想延長過渡期,就需要制定一份全新的條約,並得到歐盟27個成員國一致通過。這將意味著很多法律上的爭論,尤其是英國是否需要像過渡期間做的那樣恢復向歐盟預算繳款。詹森想要撤出歐盟的原因之一就是停止繳款。
其次,詹森一直表示排除這個可能。12個月前詹森贏得了大選,之後就多次表示不會延長過渡期。他的發言人周一再次排除了這個做法。詹森反對延期,不僅是因為他以完成脫歐的競選口號上臺,還因為他不願讓政府幾年時間都糾纏在與歐盟的談判上。他還認為,時間壓力是他逼迫歐盟讓步的最大籌碼。
當然,正如人們看到的,英國脫歐談判不止一次打破過最後期限。有想法,就幾乎總有辦法來實現。從一開始,歐盟就希望讓過渡期更長些,既可以繼續收到英國繳納的預算資金,也可以就雙方未來的關係磋商出一份更全面的協議。因此,若接下來兩周英國政治局勢發生重大變化,歐盟可能也會準備好接球。
另外,不排除以其它名義延長過渡期的可能性。例如可能有無協議應急措施,或者迷你協議,或者通向整體協議的短期過橋協議。但這些都會遠比不上計劃中的貿易協議來的全面。還有一種極不可能發生的情況是,雙方年底前就貿易協議大部分內容達成共識,然後花更多時間解決剩餘分歧。
(責任編輯:張雅潔 HF083)