南陽內鄉:二龍山景區不具備開放條件接待遊客 涉嫌違反旅遊法

2020-12-13 中國財經時報網

景區內道路、廁所、景點、電路、道路、停車場等必要的旅遊配套服務和輔助設施正在建設或還不完善,二龍山景區竟公開對外以半價三十元的價格出售門票,招徠遊客;諸多遊客遊玩之後,為本想放鬆的心情徒增了幾分煩惱。帶著遊客的種種煩惱,記者近日對二龍山景區進行了實地走訪。

從內鄉縣城經過六十餘公裡的山路奔波,記者來到了二龍山景區,剛要進入景區,就被一個人工欄杆給阻攔了下來,說是要交十元錢的停車費,不然不讓進去,無奈記者只好交納。

讓人想不到的是進入景區按照標識牌導向,記者的車卻來到了大門口右側一個具有P字標識的停車場,稀疏的停著幾輛車。進去才知道這哪是停車場啊,分明是一個大草坪,沒有一點硬化,根本不具備停車場的資質;更讓人不可思議的是停車場與景區大門之間用警戒線隔開。

來到了遊客服務中心,記者前去買票時,服務人員告訴記者門現在收取的票是半價每人三十元,送玻璃棧道,另外收取一個人二十元的交通費用,兩個人一共一百元。記者領取了門票進入景區乘坐觀光車進入了漢王寨,整條街道少有店鋪開門,記者進入幾家營業的店鋪和飯店發現並沒有懸掛開業所具備的工商營業執照、食品流通許可證等必要證件。

進入一座大門之後,發現景區內有好多電線裸露,當天時值下雨期間,給前來遊玩的遊客增添了不少恐懼和不安。在向上走進第二個換乘觀光車的地方,記者看到有「前方施工注意安全的」字樣存在,旁邊更是堆滿了鋼筋、砂子、石子等建設所必要的建築材料;路中間也架有電線,觀光車從下面通過,難免不讓人心中多了幾分恐懼。

在通過南天門之後,記者看到建築材料依然堆滿了路邊,在漢王廟下面的人行道上掛著這樣一個溫馨提示牌「景區正在建設,各種設施尚未完善,不具備開業條件,前方山高路陡,請注意安全!如出意外,後果自負!帶來不便,敬請諒解!二龍山風景區。」看到此「溫馨提示」,記者不禁想問,既然不具備開業條件,賣什麼門票呢?如果真有遊客出了意外,將會是誰的責任?

在通往玻璃棧道的山路上記者注意到,景區內沒有一個管理人員,山路上堆積了不少了樹葉也無人清掃,給山路增加了不少滑行。更沒有看到景區內的標識牌,讓人不解的是來到一個亭子下面有兩條路,並沒有標識出來哪一條是前去玻璃棧道,給遊客帶來了不少迷惑。

讓人想不到的是在景區內記者竟然見到了用所料油布臨時搭建的洗手間,也沒有工作人員及時清理,遠處就能聞到刺鼻的氣味,顯得與所謂的「4A」景區格格不入。

往玻璃棧道走去,山路正在鋪設,堆積的建築材料、架設的鋼管,還有上料用的機器,堆滿了整個山路,沒有一點下腳處;整個景區給人一種雜亂而無章,充滿不安全之感。

好不容易來到玻璃棧道下面售賣零食的小賣鋪,從小賣鋪向上走去,也是正在建設,建築材料、電線,給人一種心煩的感覺。這哪是景區啊,分明是個建築工地;緊挨著正在建設的洗手間連最基本的水龍頭都沒有安裝,不知道該景區是怎樣對外營業的?更不知道景區是如何給主管部門遞交前置性審批手續的?

就上述問題,記者見到了二龍山景區一位姓李的經理,記者把所見到的有關情況給其介紹後,李經理稱我們景區處於開業和不開業的狀態,各方面正在建設,還不完善,估計再過幾個月掃尾之後會好點。你所說的電線,確實有安全隱患,我已經安排人在一個禮拜之內清理乾淨,廁所也會逐步完善。

查閱相關資料得知:今年二月份就有記者曝光該景區,稱該景區「環保、國土、規劃、林業、旅遊、建設、消防等手續不完善,擅自開工。」目前該景區不具備開放條件,依然擅自營業,究竟是是給了其這麼大的「勇氣」呢?

《中華人民共和國旅遊法》第四十二條景區開放應當具備下列條件,並聽取旅遊主管部門的意見:

(一)有必要的旅遊配套服務和輔助設施;

(二)有必要的安全設施及制度,經過安全風險評估,滿足安全條件;

(三)有必要的環境保護設施和生態保護措施;

(四)法律、行政法規規定的其他條件。

第一百零五條景區不符合本法規定的開放條件而接待旅遊者的,由景區主管部門責令停業整頓直至符合開放條件,並處二萬元以上二十萬元以下罰款。

如此明確的法律法規在二龍山景區面前卻成為了「一紙空文」,擅自開工建設不說,還在種種條件不具備的情況下擅自收取門票,對外開放,是誰在為這些行為開啟了「綠燈」?撐起了「保護傘」?

本報將繼續關注。來源:旅遊商報網

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