湖南十四五規劃實施一主兩副三帶四區戰略，將衡陽市和嶽陽市明確為省域副中心城市，嶽陽市眾望所歸，衡陽市有所爭議，常德市遺憾出局，衡陽市有爭議的地方還是它略顯單薄的經濟實力。湖南省域副中心城市是最近的熱點話題，本人寫的《十四五湖南省域副中心城市正式確立，常德市為什麼會出局？》也是其中比較火的一篇，到目前為止已經有18.5萬的閱讀量，還有2922個贊。這一篇文章作為姊妹篇，希望也能得到大家的認可，下面就言歸正傳，一起來看看吧。
根據2019年統計公報，中部地區省域副中心城市GDP和二產業佔比情況如下：洛陽市5035億元，二產業佔比46.3%；襄陽市4812億元，二產業佔比48.4%；宜昌市4461億元，二產業佔比46.1%；嶽陽市3780億元，二產業佔比40.4%；蕪湖市3618億元，二產業佔比48.6%；贛州市3474億元，二產業佔比39.4%；衡陽市3372億元，二產業佔比32.4%。可以看出衡陽市在中部地區省域副中心城市裡處於墊底水平，產業結構也有明顯差距，即便是在湖南省內也不佔優，經濟總量低於常德市，算人均的話就差常德市更遠了，二產業佔比僅僅高於張吉懷地區和邵陽市，在湖南14個地級市裡處於倒數第5的水平。那麼為什麼衡陽市還能夠成為湖南十四五規劃的兩副之一呢？
衡陽市地處湖南省中南部，常住人口730萬，位於京廣通道沿線，一直是湖南一點一線重點發展區域，南嶽衡山和衡陽會戰讓這座湖湘城市名聲在外。衡陽市能夠成為湖南省域副中心城市，個人認為得益於以下幾點：首先是得益於湖南在強化長株潭核心增長級，這是湖南最重要的發展戰略，長沙市多次衝擊國家中心城市失敗，在中部地區與武漢市、鄭州市的發展競爭中已經處於不利的局面，一主兩副5座城市全部位於京廣通道沿線，城市間的交通非常便利，發展條件優越，嶽陽市和衡陽市正好在長株潭城市群的南北兩端，呈拱衛之勢，嶽陽市和衡陽市作為省域副中心城市將提升長株潭城市群的競爭力，有利於長株潭城市群爭取更高的國家定位和更好的國家資源。
其次是衡陽市交通發達，位於京廣、湘桂、懷邵衡三條高鐵交匯處，區位優勢明顯。第3是衡陽市人口眾多，發展潛力巨大，是傳統的湖南第2大城市和湘中南中心城市，周邊的邵陽市則是湖南省戶籍人口最多的地級市，有828萬人口，如果衡陽市能夠帶動人口基數很大的湘中南地區發展起來，對湖南整體發展的推動作用不言而喻，這裡不得不感嘆一下過去湘北地區計劃生育抓得太狠了，加上基礎教育水平高，導致現在人口紅利消失早。最後是衡陽市臨近粵港澳大灣區，是湘西湘南承接產業轉移示範區，周邊的郴州市還是湖南三大自貿區之一，當然工業上目前衡陽市相比郴州市暫時可能還略微遜色一點，因而衡陽市和郴州市在區域內既是合作又是競爭關係。
我們可以看到，衡陽市距離真正的湖南省域副中心城市還有不小的距離，湖南十四五規劃將衡陽市定位於省域副中心城市，更多是基於其發展潛力還不是經濟實力。作為個人也非常期待衡陽這座有著歷史榮光的曾經湖南第二大城市，能夠按照省域副中心的要求，建設現代產業強市，帶動湘中南地區崛起。另外湖南的一主兩副5座城市全部位於湘東地區，雖然用了三帶四區協調發展，但是如何避免湖南東西部地區差距進一步擴大，這是湖南選擇嶽陽市和衡陽市作為省域副中心後，不得不面對的課題。從湖南東西部協調發展來說，常德沒有成為省域副中心城市甚是可惜。以上僅為個人觀點，喜歡的點讚，不喜歡的解散。