今年以來，在市委、市政府的正確指導下，滎陽市創建全國文明城市指揮部牢牢把握「三個堅持」，引領各級各部門凝心聚力、克難攻堅、掛圖作戰、高標高質，積極融入鄭州國家中心城市建設，城鄉面貌和城市綜合承載能力不斷提升，全力以赴衝刺2020年全國文明城市。
一、堅持「軟硬兼修」，硬體建設與文明培育「雙提升」
（一）注重硬體建設，提供硬支撐。瞄準「打基礎、管長遠」總目標，結合實際，以百城建設提質工程為抓手，加快城市「雙修」，持續完善基礎設施和配套功能，系統提升城市承載能力和建設品質，切實保障群眾獲得更多實惠。堅持項目帶動，積極推進綜合管廊、海綿城市建設，全力以赴推進建設實施。2018年，全市謀劃百城提質建設工程項目160個，截至目前，竣工項目7個，在建項目79個，累計完成投資53億元，佔年度計劃的35.1%。實施供氣、通信、電力管網入地改造，升級改造城區道路18條，打通斷頭路12條；第三汙水處理廠二期、國電引熱入滎東西線工程竣工，鋪設供熱管網10公裡，新增供熱面積100萬平方米；鋪設供水管網105公裡、燃氣管網15公裡，新增天然氣用戶2萬戶；城市公共用水普及率達90%、燃氣普及率達70%，集中供熱普及率達35%以上。同時，總投資1.6億元的雨汙水分流改造項目，目前站南路等6條道路各標段施工全面展開，已完成投資4500萬元。棋源路、成皋路等5條道路完成升級改造。G234生態廊道（鄭上路至黃河大橋引橋南端）建設項目，累計完成投資約6600萬元，已完成總工程量的66%。總投資6億元的市人民醫院項目一期建設完成，龍門實驗學校、第八小學、滎陽美術館建成投用。
（二）注重軟體建設，打造軟環境。始終把精神文明建設作為文明創建關鍵內涵，在深化鞏固成效、創新載體平臺、公共文明素養提升等方面狠下功夫。一是重視價值引領。持續開展理想信念教育專項行動，把弘揚社會主義核心價值觀貫穿於創建全過程。落實好黨組理論學習中心組學習制度，在全市舉行「學習十九大及習近平總書記系列重要講話精神」宣講及培訓活動；號召全市各單位利用基層黨校，開展「深入學習貫徹黨的十九大精神 全面融入鄭州國家中心城市建設」黨員教育，運用微信平臺舉辦黨的十九大精神和新黨章知識競答活動；啟動全市幹部專題微黨課比賽和主題黨課、主題徵文活動，加強科級幹部及黨員思想道德及文明素質水平。二是重視典型帶動。深化「修身行善，明禮守法」全民行動成果，實施市民思想道德素質、誠信守法、文明風尚「三大提升」行動，開展文明市民、文明家庭、修身楷模、道德模範及「好媳婦」「好公婆」評選活動，上半年共推薦2018年度滎陽市「文明市民」60人，向中央文明網推薦「身邊好人」線索2000餘條。三是重視文明教育。開展文明禮儀教育專項行動，組織政務服務中心、醫院等窗口單位開展「文明服務我先行」及爭創「人民滿意的窗口服務單位」主題活動；組織各中小學評選並向鄭州市上報「新時代好少年」6名，組織各單位開展道德講堂320期、「我們的節日」弘揚傳統文化活動670次，編發《創建全國文明城市應知應會》《滎陽市民文明手冊》《滎陽楷模》36000本，不斷提升市民文明修養。四是重視志願服務。完善志願服務電子化管理系統，目前志願者註冊人數11.38萬人，佔城市建成區常住人口總數比例達57%。組織36家文明單位500多名志願者參與文明交通志願服務活動2200人次，為城市文明增添靚麗風景線。
（三）注重生態協調，增強新動力。立足「協調、綠色、可持續」發展觀，增強生態文明建設促進社會文明動力。鄭州市新材料產業園區道路綠化及綠地建設項目，目前已完成工程總量的95%。以創建國家園林城市、省級森林城市為契機，深入開展生態建設，謀劃總投資48億元的生態水系及內河治理，開發沿黃生態溼地景觀帶和濱水溼地遊園，建成5公裡長的索河溼地公園，濱河公園項目加緊建設，預計7月1日開園。同時推進連霍高速、環城高速、南水北調乾渠滎陽段等林業生態景觀帶，綠化生態廊道1868萬平方米，新增綠地609萬平方米，森林覆蓋率達到33.5%，打造覆蓋全市的「綠網」「綠道」「綠心」。
二、堅持「城鄉統籌」，城鎮建設與鄉村建設「齊促進」
（一）圍繞「以文化城」，城市增添魅力。在文化傳承保護上下工夫，以滎陽老城古街開發為依託，輻射古縣衙、奎星樓、董天知故居、韓鳳樓舊居等文物點，融入漢唐風韻，打造老城文化片區。編制萇村漢墓、千尺塔保護規劃方案；啟動名鎮、名村志文化工程。歷史文化街區涉及的縣衙二期文物保護維修工程，目前正在進行基址清理和施工招投標。在文化事業產業發展上下工夫，以京襄城古城遺址為依託，建設鄭國生態文化公園；以漢霸二王城遺址為依託，挖掘象棋文化、楚漢文化，打造楚河漢界文化產業園，將滎陽打造為地域風貌和人文內涵深度結合、城市風格和歷史底蘊相得益彰的魅力古城。
（二）圍繞「清潔家園」，城鄉更加靚麗。堅持加快補齊農村創建工作短板，以完善老舊小區和農村社區配套設施為切入點，通過實施供水、供電、供氣、供熱、弱電、道路等改造提升項目，重點解決群眾的用水、用電、用氣等問題，通過樓道修繕、綠化美化、增建文體設施等，對小區建築物本體和小區環境進行適度提升。同時，堅持每周開展「清潔家園」行動，市區機械化清掃、降塵作業24小時不間斷；推進城鄉環衛工作一體化，積極推進建立「戶分類、村收集、鎮轉運、縣（市）處理」的農村垃圾處理模式，做到垃圾日產日清，有效防止城市汙染向農村轉移，建設美麗鄉村、文明家園。
（三）圍繞「城鄉共促」，鄉村更加文明。持續深化文明交通、文明餐桌「六文明」活動，開設「曝光臺」，對不文明行為進行曝光，由城區向農村延伸，教育引導市民群眾從一言一行、身邊小事做起，做文明人、辦文明事。全面開展移風易俗，發揮農村「一約四會」規範約束作用，破除陳規陋習。著力打造文明鄉村特色品牌，按照「一村一品、一村一韻、一村一景」要求，重點推進廣武鎮、賈峪鎮等中心鎮建設，加快培育王村櫻花小鎮、廣武溫泉旅遊小鎮等綜合型特色小鎮，大力推進汜水村、石洞溝村等美麗鄉村和歷史文化風貌特色村建設，打造內涵豐富、文化厚重的文明鄉村品牌，繁榮農村經濟，實現城鄉協調均衡發展與鄉村全面振興。
三、堅持「管治並重」，階段性與常態化「同進行」
（一）瞄準關鍵，實現創建階段性目標。把抓好創文方案中安排的五大提升工程和31項專項行動作為工作重點，努力使城鄉環境、公共服務在短期內能有一個明顯的改觀，實現文明創建與城市提質同步發展、同步提升。一是公共服務「治差」方面，市政務服務中心全面推行「一口受理」工作，通過區域重設將涉及22個部門的78個窗口、166個事項整合為6個綜合受理窗口和2個發證窗口，打造了「前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件」的政務服務新模式，相比上年同期業務量增加13% ，材料填寫合格率提高了80%，一次性提交合格率達到了90%，辦理時限壓縮了28%，實現了「讓群眾少跑腿、讓數據多跑路」。二是市容環境「治髒」方面，全年投資2550萬元購置47輛洗掃車，對74條主要道路實行機械化灑掃；投資6400萬元的城鄉環衛一體化項目基本建成，生活垃圾無害化處理率，以及城市主幹道機械化清掃率均達100%，城市顏值更加亮麗。三是市政設施完善方面，對所有市政道路及設施進行修補修繕，確保機動車道無被侵佔、毀壞現象，路面無明顯坑窪積水，對建成區基礎設施，特別是主次幹道、背街小巷、廣場遊園、公廁和消防等公共設施進行全面排查摸底，迅速修補修繕，按照創文測評標準全面達標。
（二）補齊短板，促進城市精細化管理。堅持問題導向，緊緊圍繞創建的指標體系，找出存在的不足和弱項精準發力，優先解決突出問題。交通秩序「治亂」方面，以實施暢通工程為載體，積極打造智慧交通，引進「綠波」智能交通系統，安裝主幹道隔離護攔30多公裡，對市區的道路標線進行了重新施劃，新增停車位4500個，開展「三採集一教育」等活動，加強對行人電動車闖紅燈、機動車亂停亂放的有效整治，治理後與治理前同期相比，交通事故率下降40%，交通通行度明顯提高。生態環境「治汙」方面，圍繞「六控」（控塵、煤、排、車、油、燒），134家施工場地全部達到「7個100%」精細化管理要求；35臺10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆改到位，完成煤炭削減20萬噸；清理取締「小散亂汙」企業1218家；22家黑加油站全部取締；我市PM2.5和PM10指數均有所下降，2017年全年優良天數達到247天。健全城市精細化管理長效機制，改造提升老舊小區50個，進駐物業公司20多家，讓廣大群眾在創建中切實感到有幸福感、舒適感。
（三）倒排工期，增強常態化治理實效。一是實行「掛圖作戰」模式，制定《實地督導工作推進一覽表》，將創建重點治理任務逐項列出圖標進行再分解，明確全市牽頭單位和責任單位的目標任務、責任人員、完成時限和完成比例，所有點位將在7月底前完成任務。二是加強日督查日通報力度，市容環境衛生、「六小」行業治理等七個專項督導組每天對各涉及單位行動情況進行督查匯總，對工作推進中湧現出來的先進單位和經驗做法進行總結表揚，對工作推進力度不夠的單位下發簡報進行通報，全面落實2018年問題整改年任務，在總結經驗中提升成效，最終實現文明創建各項任務常態化、制度化推進。