「滔天濁浪排空來，翻江倒海山為摧」。浙江省杭州市錢塘江潮汐運動形成的河道泥沙淤積形成了大片灘涂。 錢塘江兩岸灘涂上，G20峰會、奧體中心、杭州大劇院……一幢幢高樓拔地而起，放眼望去，交通四通八達，車輛川流不息。如今在錢塘江南岸的灘涂上，2022亞運村、多個比賽場館等又在熱火朝天的建設中。
杭州市豐北村就位於2022亞運會的核心區塊。居住人口從近4000人不到劇增至56000多人，由此導致村社的治安、消防、詐騙、外來流動人口、交通安全、社會服務等等問題接踵而至。
豐北村黨委一班人堅持黨建引領，黨建互動，為民導向。圍繞盈豐街道「美麗盈豐、幸福盈豐、品質盈豐、文明盈豐、平安盈豐」建設目標，充分發揮基層黨組織核心堡壘作用，積極探索網格治村社新路徑。認真請教、虛心學習全國各地優秀經驗，在社會治理、城市管理、村社轉型管理中當好小學生。同時不斷引導居民群眾、社會組織和群團組織等各類社會力量廣泛參與，以共建共治共享的城市基層社會治理大格局，服務大民生。
黨建引領明方向 精準網格治村社
豐北村黨委堅持以黨建引領為核心，積極探索「黨建+治理」模式，建立 「村黨委+小區網格黨支部+樓幢黨小組」的組織架構，在此基礎上建立「村黨委+物業+家委會」的「三方協同」治理模式，打造「睦鄰微家」陣地。在街道統一部署下，將轄區劃成7個網格，有村黨委委員或專業人士擔任網格長，網格劃分清楚明晰，任務到人，責任到人。在每個小區設置黨員活動陣地，實施黨員分層管理模式，依託黨性體驗站，開展黨性教育，提升黨員素質，打造最強支部，深化三方協同治理機制，確保居民訴求得到快速調解。做到了橫向到邊、縱向到底的全域治理新格局，確保網格劃分無盲點、無遺漏、無死角、無重疊。
網格長嚴格按照「民情受理、劃轉交辦、限期辦理、公示反饋、跟蹤監督」程序進行工作，承擔起信息採集、便民服務、矛盾調解、政策宣傳等職責，打通了基層社會治理的「末端神經」。第一網格長葉關品原來住在別的小區，自從擔任網格長後主動搬到擔任網格長的豐北佳苑安置房內居住。儘管鄉裡鄉親原來都比較熟悉，但他為了做到精準治理，和樓道長一起挨家挨戶深入走訪、摸底調查、掌握網格內的第一手資料。真正做到了網格內事務有求必應，網格內居民拍手叫好。「網格工作的精準度提高後，速度快了，效率高了，村民們開心，我也成就感滿滿。現在我和網格內住戶都像自己人一樣，他們會主動向我『提供情報』，共同發現問題並解決問題。」 葉關品自豪地說。
三大支撐夯基礎 網格傳遞正能量
豐北村黨委以文化、公開、智慧、科技四大支撐為著力點，通過網格積極傳遞社會發展正能量。
豐北村黨委倡導「以共同的文化價值觀引領」為理念，以「豐」字為主題，提煉四豐文化，制定四豐公約，倡導「移風易俗新八條」，引導居民新型價值觀。如村黨委看到安置房回遷後，小區紅白會所喜事大操大辦，比闊氣，攀比風嚴重，尤其是白事影響周圍居民，村黨委制定了晚上和早晨的活動時間，出殯標準和辦桌標準。
以公開為支撐，促進村務民主管理。全面推進以「組織清廉、幹部清正、村務清爽、民風清朗」為主要目標的「清廉村社」建設，做到了村級三務公開；村級小微權力公開；架空層打造放置清豐亮曬臺；村級事務「碼上知」覆蓋。
以智慧為支撐，提升網格治理水平。以街道智慧治理平臺為依託，建設村級社會治理的智慧「微腦」，藉助這個平臺裡的「寧聚盯」系統，通過「你盯我辦」，準對新來蕭山工作的人，有事找人難，處事難，大事小事打110的現狀，藉助智能平臺網上盯，基層幹部、職能部門辦，明顯減少了110報警和信訪事件。
以科技為支撐，進一步提高網格管理效能。村裡投入近800萬資金在第一網格內建設完成集人臉識別、車輛識別、交通管控、城市管理、公共資源等多功能為一體的公共安全服務平臺，基本實現「全域覆蓋、實時共享」。依託街道智慧治理平臺，建立新的實有人口和出租房屋管理模式，實現了網格管理「一體化聯動」、轄區實有人口和出租房屋的精細化、動態化管理。在社區內安裝人臉識別比對系統、智能水錶監測系統、智能巡更系統等，建立起集管理、防範、管控、服務於一體的社區安防保障體系。
網格黨建結聯盟 創新管理新模式
村黨委根據轄區樓宇林立，高新企業眾多的現狀，組建了盈豐街道豐北村黨建網格聯盟。積極推動網格化與轄區內「兩新」黨組織共建共聯，藉助「兩新」組織平臺，架起與企業的溝通橋梁，合力探索數字信息、商業、文化、教育、醫療、旅遊、娛樂、人居環境、公共運輸等社會管理現代化；為企業解難題、添活力，營造「親商安商穩商」一流環境，助推區域經濟轉型升級、高質量發展。
陳亮是第二網格的網格員，網格內有萬和國際、隆港國際項目、祥騰世紀晶鑽等樓宇5處，公司248家，商鋪47家，住宅592套，單身公寓483套，合計7000餘人。他以網格化服務管理為抓手，建立各項目負責人和物業負責人工作群，創建二網格公眾號，每天不間斷宣傳有關政策、推送信息，通過網格把社工、居民、物業等各方力量凝聚起來，實現群防群治、聯防聯控與平安建設的有機結合。他還將樓宇物業管理中心、派出所、鄉街法庭、司法所與綜治中心職能有機整合，建成基層聯合調解中心，實現了「多中心」向「一中心」轉型。使「支部建立在網格，資源整合在網格，服務下沉在網格」擲地有聲。
三宏國際大廈黨總支書記徐寶偉表示，創新「黨建+」的非公黨建新模式，把黨建工作內嵌到豐北村黨建整體統籌發展結構之中，努力構建「融合互促」的共治體系。以網格黨建聯盟為抓手，在總結前面共駐共建、共聯共治經驗的基礎上，深入推動街道、村社、樓宇企業等基層各領域黨組織互聯互動，努力構建組織相加、工作相融、黨建引領、共建共享的新機制，促進基層黨建更加全面統籌、系統推進、開放融合，進一步增強了豐北全面經濟的集群效應。
盈豐街道何鐵峰書記充分肯定了豐北村的這種做法。他說，通過整合資源，實現「兩新」黨組織和村社黨組織資源共建共享，充實基層治理、組織自治、隊伍自建的紅色力量，助力於企業發展、社區管理，第一時間調動可以調動的資源，為盈豐全域發展提供有力保障。
鄉賢智慧進社區 助推家鄉樹新風
「集聚鄉賢智慧，發揮鄉賢作用，走進鄉親課堂，講述真實故事」，豐北村黨委借力鄉賢示範帶動，發揮鄉賢作用，創新村民自治和基層治理模式。以「鄉賢聯誼會」為載體，發起「鄉賢走進鄉親課堂」活動。「課堂」把在不同領域有所建樹的鄉賢能人請上講堂，講「真實有溫度」的故事，使其潛移默化地入耳入腦入心，從而進一步提高村民素質、提升居民生產生活質量。
原蕭山區國營總公司湯金土書記給村民回顧我黨近90年來的發展史，使村民進一步感覺到黨的偉大，倍感黨的親切。進一步堅定了走新時代中國特色社會主義道路的信心和決心。沈德榮校長講的移風易俗，陳來根警官講的交通法規……給村民們上了生動一課。
「現在村民的口袋都鼓起來了，如何引導他們轉變觀念，更好融入城市化發展，提高文化素養是居民自治的關鍵。」盈豐街道鄉賢聯誼會首任會長兼豐北分會會長周水木鏗鏘有力地說道，「邀請鄉賢能人向村民講課是創新之舉，也是我們回饋家鄉的最好方式之一！」
杭州市蕭山區委書記佟桂莉近日在豐北調研時指出：豐北村要堅持黨建引領，不斷鞏固提升社區融合式治理成效，發揚現有網格治理經驗，切實提升村社管理服務水平，將豐北打造成綠色、活力、智慧、共享的新時代安置小區範本。（圖文：鮑賢良 楊偉民 陳海軍）
責編：葉壯
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