杏濱中隊執法人員向業主解釋違建的危害性。（集美區城管部門供圖）
部分業主已經在採光井一旁的消防平臺安裝管線。（本報記者 郭瑜芬 攝）
採光井倒板、侵佔消防平臺和公共空間……隨著集美新城的日益繁榮，拔地而起的新樓盤迎來了越來越多住戶。但是與此同時，一些小區違法建設的現象也不斷冒頭。在杏濱街道聚鎮小區，部分業主在一片裝修大潮下趁機填平採光井、侵佔消防平臺，造成了嚴重的安全隱患。為了及時遏制這種苗頭，打造安全宜居的居住環境，集美區城市管理行政執法局杏濱中隊及時介入管理，抽調精幹執法力量入駐小區，在小區物業管理方的配合下，加強入戶宣傳勸導，嚴打違建於萌芽，防範業主跟風搶建。
現狀:小區業主私自填平採光井
「請馬上停止施工！」在聚鎮小區的一棟樓內，杏濱執法中隊的執法人員制止著正在進行違建施工的工人。這裡是6樓，原本嵌有窗戶的牆體已被敲掉，與房外的採光井連通。採光井四周外牆已被業主釘上了鋼筋，鋪上了木板，澆上了水泥填平，並與一旁的消防平臺連成一體，為業主多開闢不小的空間。
「這個採光井只影響了我自己家的採光通風，沒損害到別人的利益，有什麼要緊？」見到施工被阻攔，業主在一旁辯解。杏濱中隊的執法人員不得不解釋:「這裡屬於公共部位，你這樣做已經是在損害公共利益。從外牆上直接插入鋼筋就倒水泥板，容易發生坍塌危險，而且私自圈圍佔用公共消防平臺，萬一發生火災，後果不堪設想。」
在聚鎮小區，這個業主的行為並不是個例。隨著入住居民的不斷增多，小區正處在熱火朝天的裝修階段，想在這個時候混水摸魚，搶建違建的業主不在少數。「因為這樣，近期打到物業、杏濱執法中隊的投訴電話越來越多。」一位執法人員說道。
執法:成立專項小組進駐嚴查
與農村地區違建有些不同，小區違建在處置上有三個難點。
杏濱執法中隊的相關負責人介紹:「由於同一棟樓各套房結構相似，一旦有人違建，容易導致同戶型業主效仿，且搶建速度快，往往一兩天時間，一處違建就起來了。而執法人員雖然發現違建行為，卻常遭遇入戶調查取證難的問題。再者，就算能夠拆除，但因常常需要高空拆除作業，對安全和技術要求很高，執法的難度增加了。」
為了形成遏制違建的氛圍，杏濱執法中隊在聚鎮小區主要出入口懸掛了數條宣傳橫幅，入戶發放宣傳單，並在電梯口等顯要部位張貼通告，宣傳普及物業管理等相關規定。同時，專門成立了住宅物業小區違建專項執法小組，並在聚鎮小區駐點，派遣執法人員駐紮，與物業管理人員積極配合聯動。
在現場，杏濱執法中隊的執法人員指著小區一棟樓房的採光井說:「這棟樓這一側從低到高的採光井曾經有不少被業主私自圈佔。執法人員發現後，迅速將他們拆除了。」
「發現一處新違建，就拆除一處。」執法人員告訴記者，違建一旦形成，因為執法程序較複雜，當事人的牴觸情緒也較大，拆除起來難度就會變大。截至目前，杏濱執法中隊在聚鎮小區已強制拆除影響安全的違法建造50餘處，拆除面積300平方米。
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圈佔採光井 潛在危害很大
事實上，違法圈佔採光井看似擴大了部分業主的居住空間，給他們帶來了好處，但這種行為帶來的潛在危害更大。
杏濱執法中隊的相關負責人說，「為了填平採光井，一些業主會將原本的牆體打破，在四周外牆上打上鋼筋後就倒水泥板，和消防平臺連成一片。這樣有可能發生坍塌危險。而如果佔用採光井影響另一戶人採光和通風，還會引發鄰居間的激烈衝突。」
據相關負責人介紹，這種行為不僅破壞了小區的外牆裝飾，也與房屋本身的設計結構不符，安全隱患很大，並且在事實上造成了對公共利益的損害。此外，「一些業主還會將採光井一旁的消防平臺佔為己用，並堵死公共部位的通風口，一旦發生火災，將嚴重妨礙消防人員的救援。」
「還要提醒的是，業主私自搶建的建築在法律上屬於違法建築。違建情節嚴重的，我們還會採取停辦房屋產權或停止產權交易等強制措施，直至違建整改恢復到位。」該負責人表示，違法填平採光井在法律上有很多風險，除了引發鄰裡的侵權糾紛之外，一旦其違法建設導致了他人人身或財產的損失，還必須承擔相應的法律責任。（廈門日報記者 郭瑜芬 黃璜 通訊員 楊君輝）
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