杏濱中隊執法人員向業主解釋違建的危害性。(集美區城管部門供圖)
部分業主已經在採光井一旁的消防平臺安裝管線。(本報記者 郭瑜芬 攝)
採光井倒板、侵佔消防平臺和公共空間……隨著集美新城的日益繁榮,拔地而起的新樓盤迎來了越來越多住戶。但是與此同時,一些小區違法建設的現象也不斷冒頭。在杏濱街道聚鎮小區,部分業主在一片裝修大潮下趁機填平採光井、侵佔消防平臺,造成了嚴重的安全隱患。為了及時遏制這種苗頭,打造安全宜居的居住環境,集美區城市管理行政執法局杏濱中隊及時介入管理,抽調精幹執法力量入駐小區,在小區物業管理方的配合下,加強入戶宣傳勸導,嚴打違建於萌芽,防範業主跟風搶建。
現狀:小區業主私自填平採光井
「請馬上停止施工!」在聚鎮小區的一棟樓內,杏濱執法中隊的執法人員制止著正在進行違建施工的工人。這裡是6樓,原本嵌有窗戶的牆體已被敲掉,與房外的採光井連通。採光井四周外牆已被業主釘上了鋼筋,鋪上了木板,澆上了水泥填平,並與一旁的消防平臺連成一體,為業主多開闢不小的空間。
「這個採光井只影響了我自己家的採光通風,沒損害到別人的利益,有什麼要緊?」見到施工被阻攔,業主在一旁辯解。杏濱中隊的執法人員不得不解釋:「這裡屬於公共部位,你這樣做已經是在損害公共利益。從外牆上直接插入鋼筋就倒水泥板,容易發生坍塌危險,而且私自圈圍佔用公共消防平臺,萬一發生火災,後果不堪設想。」
在聚鎮小區,這個業主的行為並不是個例。隨著入住居民的不斷增多,小區正處在熱火朝天的裝修階段,想在這個時候混水摸魚,搶建違建的業主不在少數。「因為這樣,近期打到物業、杏濱執法中隊的投訴電話越來越多。」一位執法人員說道。
執法:成立專項小組進駐嚴查
與農村地區違建有些不同,小區違建在處置上有三個難點。
杏濱執法中隊的相關負責人介紹:「由於同一棟樓各套房結構相似,一旦有人違建,容易導致同戶型業主效仿,且搶建速度快,往往一兩天時間,一處違建就起來了。而執法人員雖然發現違建行為,卻常遭遇入戶調查取證難的問題。再者,就算能夠拆除,但因常常需要高空拆除作業,對安全和技術要求很高,執法的難度增加了。」
為了形成遏制違建的氛圍,杏濱執法中隊在聚鎮小區主要出入口懸掛了數條宣傳橫幅,入戶發放宣傳單,並在電梯口等顯要部位張貼通告,宣傳普及物業管理等相關規定。同時,專門成立了住宅物業小區違建專項執法小組,並在聚鎮小區駐點,派遣執法人員駐紮,與物業管理人員積極配合聯動。
在現場,杏濱執法中隊的執法人員指著小區一棟樓房的採光井說:「這棟樓這一側從低到高的採光井曾經有不少被業主私自圈佔。執法人員發現後,迅速將他們拆除了。」
「發現一處新違建,就拆除一處。」執法人員告訴記者,違建一旦形成,因為執法程序較複雜,當事人的牴觸情緒也較大,拆除起來難度就會變大。截至目前,杏濱執法中隊在聚鎮小區已強制拆除影響安全的違法建造50餘處,拆除面積300平方米。
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圈佔採光井 潛在危害很大
事實上,違法圈佔採光井看似擴大了部分業主的居住空間,給他們帶來了好處,但這種行為帶來的潛在危害更大。
杏濱執法中隊的相關負責人說,「為了填平採光井,一些業主會將原本的牆體打破,在四周外牆上打上鋼筋後就倒水泥板,和消防平臺連成一片。這樣有可能發生坍塌危險。而如果佔用採光井影響另一戶人採光和通風,還會引發鄰居間的激烈衝突。」
據相關負責人介紹,這種行為不僅破壞了小區的外牆裝飾,也與房屋本身的設計結構不符,安全隱患很大,並且在事實上造成了對公共利益的損害。此外,「一些業主還會將採光井一旁的消防平臺佔為己用,並堵死公共部位的通風口,一旦發生火災,將嚴重妨礙消防人員的救援。」
「還要提醒的是,業主私自搶建的建築在法律上屬於違法建築。違建情節嚴重的,我們還會採取停辦房屋產權或停止產權交易等強制措施,直至違建整改恢復到位。」該負責人表示,違法填平採光井在法律上有很多風險,除了引發鄰裡的侵權糾紛之外,一旦其違法建設導致了他人人身或財產的損失,還必須承擔相應的法律責任。(廈門日報記者 郭瑜芬 黃璜 通訊員 楊君輝)
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