導語:7月14日法國國慶日當晚,法國地中海旅遊度假城市尼斯一輛卡車衝進正在觀看國慶日煙花表演的人群,造成近百人死亡。當地市政府稱這是一起恐怖襲擊,並要求居民呆在家中。這是繼2015年1月7日《查理周刊》被血洗,2015年11月13日法蘭西球場和巴塔克蘭劇院連環恐襲之後,法國遭遇的第三起嚴重的恐怖襲擊事件,為什麼受傷的總是法國呢?
在整個歐盟國家內,接納難民最多的國家是德國,與美國關係最緊密是英國,然而遭遇恐怖襲擊最多的反而是法國這樣一個共和主義色彩濃厚的國家。如果只是用難民危機來解釋恐怕略顯蒼白,法國所遭受的苦難,最終還是要回到法國本身。首先要對法國安全負責是是法國的情報系統,面對恐襲毫無作為。
去年11月13日法國巴黎連環恐襲事件之後,法國媒體《世界報》質疑,恐怖分子為什麼每次均能逃脫安全部門的注意?法國公營電視二臺等電視媒體發出同樣的疑問:那些已經被列入恐怖主義嫌疑名單、需要重點監視的人為什麼還能最終得手?多名法國人憤怒地表示:「警察和情報部門看來沒一點用,根本無力預防這樣的血腥行動。」
法國議會今年2月組建一個委員會,開始著手調查《查理周刊》恐襲事件、巴黎猶太人超市恐襲事件以及11月13日巴黎連環恐襲事件,聽證時間達到200小時,上百人接受詢問。調查委員會稱,這些案件中的許多襲擊者先前都在法國情報機構監控名單上,但監控不力、各情報部門通氣不暢,致使他們有機會作案。
法國當前有6個情報部門,分屬內政部、國防部和經濟部。調查委員會建議組建一個由總理主管的全國反恐中心,還建議歐洲聯盟刑警組織應組建一個特別部門,對各成員國中的極端人員實行不間斷監控。然而這些建議措施還沒有提上議事日程,尼斯就再次發生嚴重的恐怖襲擊事件。
或許還有一個現實原因是經歷過歐洲杯嚴格的安保行動之後,法國反恐部門內部有所鬆懈,並沒有意識到恐怖分子會趁此機會發動襲擊。這一次發動襲擊的是突尼西亞裔的尼斯本地人,對於此人為何發動襲擊尚沒有明確的調查,但是毫無疑問,法國情報系統在反恐問題是屢屢失利,已經到了不得不進行徹底改革的地步了。
10日結束的歐洲杯比賽中,佔據主場之利的法國隊最終敗北,從參加比賽的24個國家隊的人員組成也可以看出,法國這個膚色各異,甚至語言都難以統一的五彩軍團恰恰反映了法國移民社會的特點。歐洲老牌國家的移民很多都是來自殖民時代的殖民地國家,當年北非正是法國的殖民地,而北非的阿爾及利亞也是法國最後放棄的殖民地。二戰後,面對基礎設施的重建、經濟的復興、勞動力巨大缺口以及法國開放有效的移民政策,原北非法屬殖民地國家的移民進入法國,之後定居。
法國國內穆斯林人口佔總人口的比例為5%-12%(含非法移民)。而法國長期以來的世俗國家傳統,更是給弱勢群體穆斯林心中的不滿火上澆油。1905年,法國通過了《世俗法》,確立了政教分離原則,要求公立學校一律世俗化,現有社會宗教體系就是藉此而建立的。
據華爾街見聞報導,在法國強烈的世俗傳統下,當局採取的一些措施在穆斯林看來有明顯的針對伊斯蘭教之意。比如2010年,法國頒布禁令,禁止公共場合下佩戴全臉面紗。這類舉措,對在教育、就業等方面飽受歧視的穆斯林年輕男女而言,無疑點燃了他們心中的憤恨之火,從而讓事態變得更加嚴重。而這些宗教問題使得一些穆斯林青林容易受到極端組織的蠱惑。
而目前比較受到世界輿論關注的難民危機也給本身社會分層就比較複雜的法國雪上加霜。大量來自敘利亞的難民潮湧入法國等歐洲國家;短時間內暴增的流動人口——而且是無資料可查據的國外難民人口,使得法國的安全工作幾乎癱瘓。近期由於難民問題,歐洲國家內部出現右轉保守傾向,一批堅持嚴格移民政策的右翼政黨紛紛取得民意支持,英國脫歐公投的勝利正是這種右轉趨勢的體現。突尼西亞裔的尼斯本地人發動襲擊,無疑會讓法國社會再次在移民問題上產生爭論,法國右翼政黨領袖勒龐是否會接替奧朗德成為下任法國總統將是法國社會對移民問題的一次大考。
第一代穆斯林移民進入法國從事的大多是薪水較低,勞動附加值較低的工作。隨著法國經濟的衰退,移民問題出現,尤其是在經濟、社會和文化領域,移民及其後代均受到不同程度的歧視和排斥,難以融入主流社會。由此導致社會貧富差距擴大,穆斯林青年會產生一種剝奪感,逐漸邊緣化。
在法國的貧民區,大量青年穆斯林終日無所事事,依靠政府救濟金度日,而這些貧困的穆斯林社區又比較封閉,社會階層的單一和文化的同質性,移民第二代更難以融入社會,並成為犯罪的溫床。儘管法國國內穆斯林人口佔總人口的比例為5%-12%(含非法移民),但是在監獄內囚犯有70%都是穆斯林。而監獄則成為製造激進分子的「工廠」,他們出獄後很多人赴敘利亞戰場「取經」,而後返回歐洲實施恐怖襲擊。
「伊斯蘭國」興起之後,利用現代社交工具在西方國家內部傳播極端思想,而這些處於社會邊緣的青年穆斯林很容易被蠱惑。近年來,《查理周刊》襲擊案、巴黎猶太商店槍擊案、土魯斯市槍擊案等兇手,都是土生土長的法國穆斯林。據法國參議院2015年4月統計報告,已知的前往敘利亞和伊拉克為Isis效力的3000多名歐洲聖戰分子中,至少有1430名法國人,佔將近一半。而擺在壓力山大的法國安保部門面前的更大問題,是已有至少200名在伊斯蘭國佔區停留過的聖戰分子返回法國。
出生於貧窮的穆斯林社會,缺少教育的機會,面對全球化的衝擊不知所措,在就業上又缺乏競爭力,這些問題並不僅僅只是法國青年穆斯林面臨的問題,在世界其他地方也會遇到,被邊緣化的青年群體終究會影響到社會的穩定。而法國之所以會遭遇極端思想的侵擾僅僅只是因為法國距離伊斯蘭教極端主義中心較近,在現代社交工具的作用下,才導致這些被主流社會所拋棄的青年人去所謂的「聖戰」戰場上尋求個人價值。
阿拉伯之春爆發後,法國並沒有當初在伊拉克戰爭上的那種定力,相反是積極介入的角色。比如在利比亞空襲上,法國毫無疑問就是急先鋒,而敘利亞危機爆發後,法國也是積極支持敘利亞反對派。法國之所以有這種截然不同的態度,除了法國領導人更迭之外,最直接的原因還是這些危機爆發的區域是法國的傳統勢力範圍,之前都是法國的殖民地。
法國在敘利亞危機裡面的角色,讓「伊斯蘭國」對其恨之入骨。在2014年9月美國對「伊斯蘭國」目標空襲中,法國為其提供了大量可靠情報;上千名法國的軍事顧問和特種兵駐紮並幫助伊拉克政府軍和庫德人「自由鬥士」組織收復重鎮辛賈爾市;法國對敘利亞境內的極端組織實施了三輪恐襲,包括對部分法國裔的「伊斯蘭國」骨幹進行定點清除。
在去年11月13日的巴塔克蘭劇院襲擊事件中,有倖存者表示,在恐怖分子發動襲擊時聽到襲擊者曾說,此次襲擊是為報復法國在敘利亞展開軍事行動的行為。此次襲擊尼斯的襲擊者擁有突尼西亞和法國雙重國籍,而突尼西亞恰恰也是「伊斯蘭國」重要的恐怖分子招募地。據估計,有4000多個突尼西亞人加入了「伊斯蘭國」組織以及在敘利亞和伊拉克等地的其他武裝派別。
難民、移民、穆斯林終究只是一種標籤,但是在法國遭受到的恐怖襲擊當中,這些卻不是原因所在。說難民,德國也不少,說移民,美國也很多,說穆斯林,全世界都有。歸根結底還是要回到社會本身、文化本身以及政策本身。我們曾經都是查理人,我們曾經都在為巴黎祈禱,今天我們也為尼斯感到悲傷,而如果沒有改變,所有的同情、祈禱和悲傷都顯得毫無意義。
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