前晚,當年輕人忙著過「平安夜」時,一場由省紀委聯合大河報開展的突擊暗訪,正在省會鄭州迅速展開。這次暗訪活動結束後,省紀委立即聯合大河報曝光公款吃喝單位、公車私用的車牌號。
省紀委有關負責人說,只有鍥而不捨、馳而不息,才能水滴石穿、挖井見泉,打贏「四風」反覆發作的攻堅戰。而這次暗訪,是河南省紀檢監察部門今年進行的第13次突擊暗訪行動。
暗訪行動
平安夜出擊,代號「聖誕行動」
「明確一下今晚的任務:一是查公款吃喝,二是查公車私用。兵分兩路:以中州大道以東的金水路為界,一路負責路北,一路負責路南,重點排查高檔賓館、飯店會所;行動代號『聖誕行動』!」前晚6時,省紀委黨風政風監督室副主任、此次暗訪行動的負責人曹珺說。隨即,暗訪小組的十餘人分乘4輛私家車,駛入夜色中。
早在9月份,省紀委就曾聯合大河報暗訪鄭東新區高檔飯店和豪華會所,並以一個版的篇幅報導此事。
現場直擊
嚴查!一家飯店發現6筆疑似公款吃喝的發票記錄
河南煤建、鄭州銀行等單位被曝光
前晚7時30分,記者隨其中一隊人馬來到位於鄭東新區商務外環路的「小背簍」。這個飯店以食用菌為特色,人氣很旺。飯店正進行會員卡充值送禮品活動,充值金額從5000元到3萬元不等。
暗訪組調閱當月發票記錄,發現一筆疑似公款消費:河南高速管理公司5000元。「估計是充卡了,一次開發票,再次消費就不容易留痕跡。」省紀委黨風政風監督室副處級檢查員張志強分析。
當晚8時,暗訪組在鄭東新區商務東二街附近「金爵王朝金湯豆撈」也發現「貓膩」。剛進門,記者就看到幾個大魚缸裡養著各種生猛海鮮。菜單上,最貴的一份牛肉1280元,一份遼參鍋底698元。
暗訪組在該店共查出當月6筆疑似公款吃喝的發票記錄。其中,河南煤建公司共4158元、淮陽縣教師進修學校5000元、鄭州銀行1902元、泌陽縣委宣傳部2720元。
降價!幾乎成了所有高檔飯店的選擇
暗訪組成員稱:若用公款消費平價菜,違紀性質是一樣的
省紀委黨風政風監督室副主任胡云生也算是暗訪組的「老人兒」了。從去年到現在,他參與的暗訪活動不下20次,練了一雙「火眼金睛」:再狡猾的「花樣」也逃不過他的眼睛。
在鄭東新區一家中檔餐館,他亮明身份後,要求前臺會計提供近一個月的發票。6本發票他一張一張看,翻到第四本時,發現一連3張發票底聯上都寫著「會議費」。
「你們這是搞餐飲的,怎麼可以開成會務費?」一句話問得酒店負責人無言以對。
暗訪中,記者發現,降價幾乎成了所有高檔飯店的「自謀出路」,比如,在鄭東新區一家營業面積2000多平方米的火鍋店,顧客就敏感地注意到菜品降價了,菜單上的生猛海鮮雖然價格不菲,但大部分菜品趨向平價。
而在商務外環路一棟大型寫字樓裡的「高大上」飯店「龍湖九號」,以往「隨便一吃就幾千上萬」。當晚,值班經理卻向記者叫苦不迭,「高額消費越來越少,今天生意滿員,是因為推出低價團購再加上過節」。
「『平價菜』的增多,容易讓一些黨員幹部放鬆警惕,以為不貴就能公款消費了,親友相聚,公款『買個單』沒什麼,這種想法大錯特錯!違紀性質是一樣的。」張志強表示。
曝光!豪華酒店外停放多輛公車
屬於南陽市環保局、濟源市政府等單位
「今晚,查車很可能還是沒有『成就感』。」查車前,胡云生調侃道。此前的「國慶節」暗訪中,省紀委隨機抽檢的四五百輛車中,一共才發現涉嫌違規公車5輛。
晚7時50分,鄭東新區金水東路附近裝修豪華的「庖丁堂」飯店,停車場和路邊「車滿為患」。
門童看見有人在錄像,並不驚慌,反而如實告知:「八項規定出來後,公車基本上絕跡了。」記者好奇地問:「怎麼判斷?」「省裡邊的一般都是帕薩特,縣區的現代居多。」門童答。
稍後,公安人員從附近140餘車輛中,將疑似公車的車牌號一一輸入警務通排查,發現兩輛公車:商水縣教體局豫PAC566和河南省交通廳高速公路濮陽至鶴壁管理處豫JPH116。另外,暗訪組還在前臺查到省旅遊局消費發票兩張共2897元。
當晚8時20分,暗訪組來到鄭東新區省政府對面的五星級酒店「永和鉑爵」,對停車場進行重點排查。
「現在正召開全省經濟工作會議,各縣市區黨委政府『一把手』都來開會了。抓住這個節點,看看還有誰敢碰高壓線。」參與暗訪的省公安廳紀委幹部郭帥和刁輝對六七十輛疑似公車一一對照。
「終於發現兩輛!」刁輝搓著被冷風凍得發顫的雙手說。這兩輛車分別為南陽市環保局豫RAF056和中國移動通信集團河南有限公司洛陽分公司豫C55F88。
另外,暗訪組還在商務外環「名人名家」酒店門口,發現一輛濟源市政府辦公室的車豫U63111。在「小背簍」酒店門口,發現一輛安陽市政府辦公室的車豫E23669。
而在黃河東路的「南國一品」,暗訪組徹底「失望」了:院內20多輛車沒一輛公車。
變化!公款吃喝現象玩起「捉迷藏」
轉移到了鄰省市縣、私人會所和茶社
「公款吃喝現象不僅『換了馬甲』,還玩起『捉迷藏』。」胡云生說,有些轉移到了鄰省市縣、私人會所、茶社,甚至藏身居民樓,需要預約,外人難進。在一家茶社,暗訪人員就碰到某基層單位人員在籤單。
省紀委黨風政風監督室主任孫玉會說,對那些「改包裝」的「四風」現象,下一步紀委不能唱「獨角戲」,要發動群眾「瞪大眼睛」,縮小「四風」的生存空間。
「和以前相比,公車私用現象少了,開公車到高檔消費場所的情況少了,這都是『點名曝光』帶來的變化。」張志強說。
「我們可不僅僅是曝光!」河南省監察廳副廳長孫遠鋒告訴記者,對暗訪時發現的違紀問題,逐一落實、查實以後,對違紀單位和個人向社會通報的同時,還要追究責任「打板子」、「扇耳光」。
立即曝光不給說情留餘地
「紀律是鋼,再濃烈的人情,也不能腐蝕紀律的底線。」深夜11時,兩路人馬會合,一直守候在「指揮部」裡的孫玉會聽完暗訪情況匯報後,語氣堅決:「不管什麼理由,立即曝光!讓各單位自己主動來解釋說明,不給說情留餘地!」
變異腐敗行為怎麼治?
曝光固然大快人心,而對於如何更好地進行監督和促進黨員幹部自我約束,暗訪組的成員則「七嘴八舌」:
「突擊檢查效果顯著,但腐敗行為也變異和轉移不少,比如轉移到一些在私人住宅開設的家庭會所。」
「公車私用上出現官商勾結、私車代用的情況,較難察覺。」
「突擊檢查常年不懈,但力量畢竟有限,下一步是不是可以發動群眾,通過網絡、微信平臺等渠道對違反八項規定行為進行舉報,形成更強震懾。」
…………
作風問題必須狠抓不懈
孫玉會告訴大河報記者:「作風問題本身就具有頑固性,在『兩個責任』的嚴厲牽制下,在專項、節點治理的猛烈突擊下,不少黨員幹部心裡裝上了紅綠燈,什麼時候該停步不前,什麼情況會讓黨性蒙塵,心如明鏡。但也有一些黨員幹部心懷僥倖,不約束自己,極易讓腐敗治而復生,這也是為什麼作風建設必須持之以恆、狠抓不懈的原因。」
中央八項規定實施兩年以來河南查處情況共查處違反八項規定精神問題4867起組織處理6377人黨政紀處分2699人有關人員稱:黨風政風大為改善。大河報 記者王磊通訊員賈真真