有個段子:家住京冀交界的河北人,手機通話時一定要走到河北界,否則電話費要貴出好幾倍。類似情況在各地比比皆是。
9月1日起,三大電信運營商全面取消國內長途手機漫遊費(不含港澳臺地區)。繳了23年的國內長途手機漫遊費,終於說再見了。
據中國信息通信研究院專家預測,此次全面取消手機國內長途和漫遊費,有望直接惠及我國5.4億移動用戶,每年降費總額可達280億元,平均每個用戶每年將節約52元。
1、長途+漫遊終成歷史
事實上,漫遊費用已經存在了20多年,最早可以追溯到從BP機過渡到「大哥大」GSM行動電話的上世紀90年代。因為不同於固定電話座機,「大哥大」可以跟隨用戶跑到全國各地甚至是國外,所以運營商對可跨地區使用的行動電話設立類似關稅性質的「漫遊費」。
為什麼要收取這個費用?運營商給出的理由是為了平衡網絡資源。運營商稱,中國東西部網絡資源分布不均,東部網絡資源發達,資費便宜,如果沒有漫遊費的話,大量用戶就會開通東部地區的號碼——當時手機號碼並沒有實名制這一說法,跨地區買賣號碼是非常方便的。如此一來,當西部用戶使用東部號碼時候,資費收入會歸東部所有,這樣就加劇了網絡不平衡發展。漫遊費的設置,可以提高跨地區號碼的使用成本,減少地區間網絡發展的不平衡。
可以看到,漫遊費的誕生和我國的國情是息息相關的。和很多國家不同,我國的運營商組網存在行政區域的劃分,例如縣級、市級、省級等等,每級運營商對上一級負責,同級運營商經常處於競爭關係,運營也相對獨立。如此一來,為了更好管理下級運營商,避免A市吃飽B市餓死,好的越好差的越差最後導致差的地區網絡運營難以為繼,漫遊費應運而生。
不少朋友都有注意到,很多國家就沒有收取漫遊費的情況,例如美國日本就沒有。這是因為他們的運營商組網方式並沒有行政區域劃分,其實像歐盟這樣的各國網絡獨立運營的地區,也存在漫遊費。當然,漫遊費的取消是大趨勢,歐盟也決定在今年6月份取消成員國間的漫遊費。
無論有什麼理由,漫遊費這種提高使用成本的收費方案,絕對不會受用戶歡迎。事實上,漫遊費也的確給用戶帶來了不少坑。
第一個坑當然就是貴!漫遊費的存在意味著你每次在外地打電話都會收取額外的費用,不僅如此,如果是從外地打電話到外地,漫遊費還會和長途費疊加,煲電話粥一個小時花好幾十元是很正常的事情。對於學子們來說,這是相當奢侈的。由於費用過於高昂,後來國家不得不硬性規定漫遊費「撥打0.6元/分鐘,接聽0.4元/分鐘」的標準,但這依然很貴。
第二個坑就是收費混亂。不同的運營商對於不同的套餐,漫遊費有不同的收費方案。例如全球通是0.6元/分鐘,神州行和動感地帶是0.8元/分鐘等等,這還是會讓一些人眼花繚亂。後來,基本上漫遊費都被統一到了0.6元/分鐘,這個困擾才變小。
第三個坑是特定地區的居民不小心就會被額外收費。並不是所有人都生活在市中心的,如果你家處於某省某市邊緣,一不小心手機切到了隔壁的基站,對不起,你漫遊了。雖然運營商方面也有發送漫遊簡訊通知的方案,但這並不能百分百避免問題。
簡而言之,對於用戶來說,漫遊費百害而無一利,現在取消漫遊費,的確能提升用戶體驗。
2、群眾收穫實實在在「獲得感」
今年二十出頭的小餘,是江西某大學大二的學生,暑假經朋友介紹來到長沙一家媒體實習,日常工作就是協助記者老師採訪、寫稿。
由於沒有開通手機全球通業務套餐,小餘來到長沙後,她的手機打出的每一個電話,都會被收取國內長途費或漫遊費。因此,實習不到一個月,小餘跟老師吐槽,話費比在學校多花了幾十元。
對於多出的話費,小餘算了一筆帳,主要花在三個方面:一是為避免家中父母擔心,每周小餘都會與父母手機通話兩三次,不僅報平安,也交流實習情況,短則五六分鐘,長則十來分鐘。
二是小餘所在的實習媒體,偶爾需要電話採訪,通常一個電話採訪下來就是十幾分鐘,有時情況了解不到位,還需要電話補充採訪,因此產生許多額外的費用。
三是臨近開學季,小餘有時會用手機跟在江西或是其他省市的同學了解新學期的相關事務,這也是產生國內長途、漫遊費的緣由之一。
李克強總理在今年兩會期間的政府工作報告中明確提出,年內網絡提速降費要邁出更大步伐,全部取消手機國內長途和漫遊費。三大運營商隨後相繼表態稱,將於今年10月1日全面取消手機國內長途和漫遊費。經過半年的積極準備,三大運營商均比原計劃提前一個月實現。
有分析師對此表示,提前一個月落實取消漫遊費用,三大運營商實際讓利達10多億,將使5.4億用戶享受到政策「紅利」——撥打國內電話按市話標準收費,出差外地的那幾個月份,話費也不會再超支;和異地的親人、閨蜜煲電話粥,也能暢快地聊了。
許亮是杭州人,因為工作的關係,他和老婆、孩子異地生活已經一年多了。他在上海上班,每周五回家過周末,周一早上坐動車去上班。「因為長途電話貴,我們平時就微信,聊聊生活瑣事。取消長途漫遊費後,給家裡打電話會便宜很多。我還是喜歡用電話的方式和家裡人聯繫,互動會很親切。」
沈雯雯是紹興姑娘,正在南京讀大三。「我來南京讀書,家裡人很不捨得,隔三岔五打電話來噓寒問暖。我打電話過去,我爸媽會掛掉打給我,讓我省點生活費。聽說,我爸每月有一百多長途話費,就是和我打電話來的。現在,取消長途漫遊費後,估計爸爸媽媽會打更多電話過來吧。」沈雯雯笑著說。
中國移動工作人員表示,取消長途漫遊通話後,除了免費接聽電話的範圍擴大了,用戶套餐也「升級」了。
「如果你是本地通話優惠類套餐,取消長途漫遊費後,原套餐內包含的通話分鐘總數不變,但抵扣範圍將統一升級為國內主叫國內分鐘。即:客戶在國內無論撥打市話、長途、漫遊,均可抵扣套餐內分鐘數。」
同樣的,移動客戶購買的本地語音包,也會擴大為全國範圍內的優惠。還有,呼叫轉移將執行新的資費標準,更便宜。國內漫遊,統一無條件呼叫轉移和有條件呼叫轉移資費標準,實行呼叫轉移資費「一費制」,呼轉至國內號碼均為0.1元/分鐘。
「看到今年9月的帳單時,你會發現帳單內不展示長途及漫遊費,原帳單中的國內長途及國內漫遊通話時長按市話計費後,統一展示為國內通話費(不含港澳臺),看起來更明白簡單。」中國移動工作人員表示。
3、運營商探尋新業務增長點
取消漫遊費,是基於需求導向所做的市場選擇。
工信部數據顯示,今年前7月,行動電話國內長途通話時長僅為2403.36億分鐘,比上年同期減少34.3%。根據三大運營商曆年公布的財報,由於微信等手機社交軟體的功能日漸完善,語音業務收入和佔比都在逐漸下滑。四川省通信管理局相關人士測算,四川三家運營商的語音業務收入佔比已下降到2成左右。
中國信息通信研究院專家測算,全面取消手機國內長途和漫遊費,預計將直接惠及全國5.4億移動用戶,每年降費總額可達到280億元,平均每個用戶每年將節約52元。以中國移動為例,取消手機國內長途和漫遊費一個季度約減少收入40億元。
從流量不限量,到取消國內手機漫遊費,今年運營商的動作有點猛。對此,中國電信四川公司總經理鄭成渝表示,降費會增加用戶,利潤總額反而增大,總帳是算得過來的。
但萬一用戶的增加無法彌補收入的流失,怎麼辦?通過改革和創新,尋找新的業務增長點,這一點在行業中已形成共識。
中國聯通拉開了央企混改大幕。新引入10餘家戰略投資者,騰訊、百度、阿里、京東等網際網路巨頭赫然在目,它們是否能為中國聯通注入新的網際網路基因?市場各方都高度關注。
中國電信的轉型偏重於模式創新。四川電信已明確定義為平臺公司,通過平臺吸引網際網路企業來表演,自己不做應用。鄭成渝說,目前四川電信的營收構成為3:5:2,3是傳統的語音流量收入,5是平臺使用費,2是營銷推廣服務費,平臺使用費成了最主要收入來源。
中國移動則在5G技術頻繁發力。「5G將推動社會進入萬物互聯新時代。」上周中國移動在成都舉辦5G高頻段國際論壇暨產業推進會時,中國移動通信集團公司副總裁李正茂說。正因如此,中國移動去年率先在國內發布了5G計劃,正式啟動中國移動5G聯合創新中心,並向9家產業合作夥伴授牌,聯合推動5G前沿技術和應用研發。四川移動也在積極推動聯合創新中心落地……
無論是組織創新、模式創新還是技術創新,都是為了適應市場需求變化而作的調整。在此過程中,如何適應網際網路速度與效率,通過改革將內部發展的機制障礙消除,也是運營商們面臨的現實問題。
4、提速降費仍然在路上
長途+漫遊取消目前已經落實,體現在用戶身上語音通話費用的節省是一本很容易就算明白的帳,打電話費用節省了確實不假,但在其他費用方面究竟如何呢?
隨著4G時代的發展,國內的通信早已進入了流量為王的時代,僅今年上半年,三大運營商移動數據及移動網際網路業務收入實現2746億元,同比增長29.6%,佔電信業務收入的42.6%,拉動電信業務收入增長10.3個百分點。
隨著工信部主導的「提速降費」舉措的推進,今年以來寬帶和手機流量等大幅優惠落實到了消費者身上,例如寬帶免費升級到20M、50M免費升級100M、100M免費升級200M等也確確實實讓廣大消費者享受到了「提速降費」帶來的利好。
整體來看,2014年年底中國手機用戶月均流量消費約為250MB,到了2017年6月,這一數據已經超過1.5G,兩年多的時間中國手機用戶流量消費上漲5倍。換而言之,流量費用已經佔大眾的移動通信支出2/3。長途費漫遊費取消固然可喜,流量費何時不再分省內和全國,走出以前繁複收費的老「套路」,受到普遍關注。
如今,流量資費的使用仍分為本地流量和全國流量,而各省市之間的本地流量費用也多有不同。目前我國通信費用和發達國家相比仍處於高位,佔人均國民收入的比例與發達國家差距不小。
多位市民和網友一致表示,現在更在乎流量開銷,因為手機上辦公、刷朋友圈、看視頻、玩遊戲,甚至打電話也是用視頻或者微信語音,這些統統都是要付流量費的。
其次對於一些經常出差或者常駐在外地的人來說,流量區分國內和省內是十分不方便的。國內流量用超過之後,就開始以0.29元/MB左右的價格開始扣話費了,只能購買流量包防止國內流量不夠用。
對此很多網友都表達了不滿,提出語音通話都全國統一了,流量還區分國內省內是幾個意思?好不容易在寬帶和手機語音通話上向「提速降費」邁出了一大步,在流量資費上卻又出現了令人糾結的問題。
有記者在對比了三大運營商在全國或者部分地區推出的最低的不限流量套餐99元檔之後發現,本地流量上限閾值都在40GB左右,而國內流量只有1—1.5GB。
比如,電信的通話時長還需要從國內流量裡兌換,每分鐘通話兌換1MB國內流量,在99元檔國內流量少之又少的情況下,還要兌換通話分鐘數,還是不太人性化。但如果想需要更多的國內流量,則每月套餐需要升級到199元檔,費用還是有些偏高的。
另外,語音通話超出套餐贈送後,語音主叫每分鐘基本都是0.19元/分鐘,相比於2G、3G時代通話普遍基本在0.12—0.15元左右,無形之中其實主叫語音通話費用也提升了一些。這可能是很多人沒有注意到的,對電話較多的用戶其實還是有影響的。
這也說明提速降費還有繼續施展的空間,利民惠民的政策讓需讓消費者享受到真正的實惠。而且,提速降費不僅僅是給老百姓送「紅包」,更對國民經濟轉型升級具有重要意義。
近年來,中國移動推出系列降費舉措,為廣大客戶提供優質優價的移動信息服務,2015年以來,中國移動手機上網流量單價下降70%,各項降費舉措累計惠及20億人次。中國電信宣布,除了取消國內手機長途、漫遊費外,還將大幅降低中小企業網際網路專線接入資費,年內下調北美、歐洲、東南亞及「一帶一路」沿線國家等方向的長話資費。中國聯通則表示,下一步將繼續通過加快建設寬帶全光網絡、創新產品營銷模式等舉措,持續不斷地深入推進提速降費。(綜合四川日報、網易新聞、錢江晚報、深圳特區報等媒體報導)
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