「站外組客」一直是擾亂道路客運市場的頑疾，如何有效治理，是一道亟待攻克的難題。這段時間，寧波頻頻開展以打擊「站外組客」為主的大型整治行動。
今年8月份，寧波出臺了《寧波市綜合長效治理「站外組客」實施方案》。在全市範圍內開展「站外組客」等違法違規行為綜合長效治理，以整治「站外組客」等違法違規行為為重點，加大對道路客運經營主體經營行為和「黃牛拉客」等相關參與人員違法行為的監督和查處力度。
中巴車非法運營，站外組客
未到目的地，司機竟中途拋客
前陣子，海曙區道路運輸管理所接到旅客舉報。他乘坐一輛銀灰色的浙B5MP58別克商務車從南站區域前往舟山，還沒到目的地，駕駛員卻半路拋客並要求增加車費。
「我剛從火車南站出來，準備去舟山，當時被一個中年婦女攔住，問我去哪裡。我說去舟山曇華寺，她說有車可以送我過去，每個人100元，可以馬上出發。」為了省事，他就跟著她準備坐車。當時車上已坐了6個人，根本沒有空位。於是駕駛員就拿出一把小凳子給他。
車輛剛過舟山地界，駕駛員便催促大家支付車費，他們謊稱前方有執法人員檢查。一到朱家尖碼頭，駕駛員就讓一車人下車。
「我明明說好的，是去曇華寺，結果把我們丟在半路。因為人生地不熟，最後只能再支付20元，讓他們把我送到目的地。」說起這段經歷，該旅客直言「上當了」。
根據線索，南站綜管辦、海曙運管所在南站區域範圍內，對該投訴車輛進行嚴密布控，利用公安、交警的力量對該車實施鎖定。
幾天的蹲守，這輛被舉報的浙B5MP58別克商務車終於出現在執法人員的視線範圍。經查，駕駛員王某涉嫌非法營運，車輛暫扣。
多方聯動，開展專項整治
寧波實施「站外組客」長效機制
就在本月初，寧波市運管局、市交警局、市高速交警支隊與轄區運管、交警部門在寧波、寧波東、北侖等7個高速路口開展道路運輸市場專項整治行動。主要針對無證客運、旅遊包車手續不全、站外組客、未按規定線路行駛、非法危險品運輸等「兩客一危一重貨」違規行為進行打擊。
今後，類似的整治行動會越來越多。今年8月份，寧波出臺《寧波市綜合長效治理「站外組客」實施方案》(以下簡稱《方案》)。寧波在全市範圍內開展「站外組客」等違法違規行為綜合長效治理，以整治「站外組客」等違法違規行為為重點，加大對道路客運經營主體經營行為和「黃牛拉客」等相關參與人員違法行為的監督和查處力度，進一步規範客運經營秩序，提高客運服務質量，保障群眾乘車安全和社會安全穩定。
以往，我們在火車站、汽車站、機場附近，時常能看到活躍在四周的「黃牛」。以後，在鐵路、機場和汽車站附近，旅客出入口和廣場周邊「黃牛」拉客行為，車站周邊道路車輛不按規定秩序停放，「黑車」非法營運，客運班車、包車站場周邊違規帶客攬客，客運場站周邊旅館違規接納非法違法車輛停放和人員等候上車等都被列入整治範圍。
《方案》實施後，交通運輸部門將定期聯合其他職能部門，開展專項聯合行動，尤其在重大活動、春運、國慶等重點時段期間，會高頻次多途徑開展聯合執法行動，嚴厲查處「站外組客」等違法違規行為，保障道路運輸安全有序。
此外，交通運輸部門要嚴格督促落實運輸企業生產安全主體責任、遵守安全生產規範，通過教育約談、停車學習、籤訂安全生產責任書、終止承包協議等，切實強化企業內控措施。
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