杭情施意丨配好鄉村振興「金鑰匙」
2020-12-21 澎湃新聞
風起杭州，潮湧清江。自2016年開始，杭州攜手恩施，歷經4年東西部扶貧協作，實現恩施州八縣市整體脫貧出列。脫貧攻堅質量怎麼樣、小康成色如何？很大程度上要看「三農」工作成效。杭州與恩施繼續瞄準鄉村振興目標，紮實推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，產業振興、人才振興、人居環境整治、鄉村旅遊……一張張擘畫的新藍圖，正在逐步變為現實。
恩施州借鑑杭州打造全國鄉村振興示範區的經驗，不斷完善鄉村振興體制機制，配好解鎖鄉村振興的「金鑰匙」，朝著「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的目標，蹄疾步穩再出發。
農業強 農民富
產業興旺是關鍵
11月12日，記者來到鹹豐縣忠堡鎮馬倌屯村。環村公路懷抱中，大棚園、荷花園、苗木園星羅棋布。「馬倌屯，今非昔比。」馬倌屯村黨支部書記林安平說。
馬倌屯曾是鹹豐縣重點貧困村之一，2013年建檔立卡貧困戶174戶569人，2016年底，馬倌屯村率先脫貧。
鹹豐縣忠堡鎮馬倌屯現代農業產業園區
鹹豐縣忠堡鎮馬倌屯現代農業產業園區村民在幹農活
脫貧不是終點。2016年，馬倌屯村開始規劃現代農業產業園項目。餘杭區結對幫扶鹹豐縣後，這個項目深深刻上了杭州印記。2018年至今，餘杭區已投入資金1100萬元，建設智能化溫室大棚和農業指揮中心，使農產品種植過程管理和追溯信息化。如今，鹹豐-餘杭現代農業產業園設施完備，技術成熟。
「農業產業園＋合作社模式，讓全村村民變為股民，為100餘戶貧困戶提供了就業崗位。」忠堡鎮人民政府駐馬倌屯村「尖刀班」隊員巴登峰說。
鄉村振興，產業興旺是根本。
杭州舉全市之力，增強恩施州產業造血功能，加速推進農業農村現代化步伐。目前，102家浙商企業在恩施州落地投產達40餘億元，建成23個產業園區和123個規模化種植養殖基地，帶動全州形成茶葉、中藥材、生態種植養殖、高山果蔬四大特色產業。
在利川市，杭州市蕭山區引進精細化現代農業模式，建成利川高科技現代農業產業園，將農舍改造成藏紅花催芽溫棚，建立藏紅花研究院，為當地農民提供技術培訓。
利川高科技現代農業產業園藏紅花
在恩施市，杭州市幫助引進技術，將往年無人採摘的夏茶加工成抹茶，提高茶產業附加值。2019年，直接受益農戶4936戶，茶農增收1136萬元。
在建始縣，杭州市濱江區成立建始濱建農業發展有限公司，用東西部扶貧協作資金建設現代化蛋雞養殖場，創新產業合作模式，讓貧困村當股東，一舉消滅92個重點貧困村集體經濟「空白」。
人氣聚 素質高
人才振興是支撐
鄉村振興要培養造就一支「三農」工作隊伍。培育鄉村黨支部書記、實施致富帶頭人「領頭雁」工程、培養新型農民……杭州市充分發揮「幫帶」作用，為恩施州鄉村振興提供人才支撐。
宣恩縣李家河鎮柏子坳村，曾經的荒山已變成花椒林。2016年，當地青年盧雲返鄉，發展花椒種植產業，採取「公司+合作社+基地+農戶」發展模式。
杭州市西湖區扶貧幹部實地考察盧雲的花椒基地
2018年9月，盧雲參加杭州西湖區針對宣恩縣貧困村的創業致富帶頭人培訓班後，決定籌建花椒加工廠，但資金緊缺。西湖區掛職幹部、宣恩縣副縣長裘凱經過協調，為盧雲籌集了40萬元東西部扶貧協作資金。
建廠房、購設備，盧雲的加工廠運作起來了。宣恩縣東西部扶貧協作辦公室在理念和資金上給予幫扶，還為盧雲的花椒銷路牽線搭橋。
今年，宣恩縣已有3個鄉鎮共發展1110畝九葉青花椒種植，帶動369戶村民就業，其中貧困戶佔200餘戶。盧雲在新種植的500畝花椒林中套種蜜薯，新增帶動51戶村民就業。
「要脫貧，先要培育致富帶頭人。」4年來，杭州市幫助恩施州累計開展創業致富帶頭人培訓6394人次，其中經過培訓創業成功2997人，幫助帶動27722名貧困人口增收脫貧，孕育出「花椒姐」「麵條姐」「蓴菜哥」「湖羊叔」等創業致富帶頭人，為恩施州的脫貧攻堅和後續發展注入了強勁的人才動力。
「花椒姐」
「培養致富帶頭人是可持續發展的做法，哪怕有一天扶貧工作隊撤回了，但品牌留在了當地，創新理念留在了當地。」在浙江大學區域協調發展研究中心副主任、中國西部發展研究院常務副院長董雪兵看來，這就是「帶不走，留得住，變輸血為造血」。
杭州充分發揮「創新創業之都」的優勢，幫助恩施州培育貧困村創業致富帶頭人和新型職業農民。今年，杭州市江幹區在恩施市屯堡鄉花枝山村打造了一個「網紅直播村」。貧困戶「秀秀大姐」已成為「帶貨達人」，她售賣的臘肉月銷售額近4萬元；致富帶頭人「老農民」直播紅米，預售80％；有志青年「小情歌」逆襲……這些「農民網紅」，演繹著一個個堅持不懈、開拓創新、回鄉創業的動人故事。
生態好 鄉風淳
宜居宜業是基礎
恩施市盛家壩鎮龍洞河村楓香河自然村，土家吊腳樓星羅棋布。
東西部扶貧協作春風吹醒了這個古老村莊。2018年，杭恩兩地政府部門與浙江新湖慈善基金會、中國農業大學「小雲助貧中心」團隊聯合，開闢扶貧協作項目，推進楓香河自然村綜合性治理。今年5月1日，楓香河以嶄新面貌迎接客人。
好生態，孕育好「錢」景。楓香河村民謝良華趕上扶貧項目，自籌資金17萬元，加上新湖慈善基金會支持的6萬元，翻修老房子辦民宿，平均每月增收近2000元。楓香河自然村有40戶村民，目前有22戶村民改造老屋辦民宿，並全部納入合作社統一管理。
恩施市盛家壩鎮龍洞河村楓香河自然村吊腳樓
除了民宿，更多市場元素湧入山村。村民土地流轉後，每畝每年有200元保底收益，種植的藤茶產業也能帶給村民收入和利潤分紅。
因地制宜，打造宜居宜業宜遊村莊。利川柏楊壩鎮永興街今年相當「火」。永興家園易地扶貧搬遷安置點位於永興街，文化廣場、衛生室、閱覽室、技能培訓學校一應俱全。如今，村民上樓回家，下樓掙錢，幸福生活如此簡單。
今年7月，「網紅街」每天上午10點舉辦一場20分鐘的「龍船調」演出，表演者大多是村裡的文藝志願者。另外，從柏楊壩鎮58名「村花」中選拔出來的幾位佼佼者正式「上崗」，為利川特產代言，直播帶貨。僅半個月，「網紅街」迎來6000餘人打卡，收入超300萬元。
村民腰包鼓起來，文明鄉風也讓村莊的「裡子」美起來。恩施市盛家壩鎮二官寨村加強鄉風文明軟體基礎建設，文明鄉風的培育，離不開「杭州經驗」。「今年8月，我有幸參加杭州市對口幫扶貴州黔東南州、湖北恩施州鄉村振興幹部培訓班，深入學習了人居環境整治、院落布局等鄉村振興的『杭州經驗』，回來就付諸實踐。」 二官寨黨支部書記康尚說。
「杭州開辦對口幫扶恩施、黔東南鄉村振興工作培訓班，為杭州與兩地東西部扶貧協作向鄉村振興過渡邁出了第一步。」杭州市副市長王宏在開班式上講話時說。
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信息來源：杭情施意
原標題：《杭情施意丨配好鄉村振興「金鑰匙」》
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