2020年美國大選吸引了全球的目光。新官上任三把火,拜登最新籤證改革計劃出爐,讓留學生們看到了一絲希望,對於留學生來說,最關注的莫過於拜登當選之後,能不能帶領美國留學走出嚴冬。準備留美的學生是否要把籌碼全部壓在並不確定的拜登身上,還是可以多方位考慮為申請拓展思路,給自己多一些選擇和機會?
川普在職的4年,可能是所有留美學生的「噩夢」,他針對國際留學生出臺的一系列政策,讓很多學生連順利完成學業都成了奢望。
美國國務院數據顯示,2019年4月至9月間,美國向中國發放了90410個學生籤證,而2020年同期只發放了808個,中國公民的F-1學生籤證數量下降了99%,為歷史最高降幅!
不止中國,美國對其他國家留學生的籤證政策也在縮緊。美國國務院的數據顯示,自4月以來,美國給印度學生發放的F-1籤證減少了88%,給日本的減少了87%,給韓國的減少了75%,給墨西哥的減少了60%。
從數據來看,美國正在對國際學生「關閉大門」。與此同時,越來越多國際學生也在重新考慮,是否有必要赴美留學。
根據2020年度《門戶開放報告》數據,在2019到2020學年中,美國的國際學生人數在十多年來首次下降,同比下降佔比1.8%,流失近20萬學生!
川普的緊縮政策是致命打擊,但是拜登登臺之後又重新燃起了新的希望!
拜登所代表的民主黨,對於留學和移民一直抱著友好的態度,鼓勵人才交流和人才引進。民主黨派人選擔任美國總統期間對於美國留學事業做出了幾次大規模的變化。
柯林頓政府開放了中國赴美留學籤證,歐巴馬政府啟動了十年籤證,使得中國赴美留學的人數進入到了新的階段。
近幾日,紐約時報報導:拜登政府會儘快採取行動,把川普的一些禁令取消。下面我們來詳細的內容。
計劃放寬H-1B籤證限額
拜登表示計劃增加高技能籤證的數量(包括H-1B)。過去,H-1B抽籤制度每年向申請人提交6.5萬份不超過限額的申請,以及2萬份向擁有美國大學高等學位的個人提交的申請。如果拜登向國會提交計劃通過,那麼將有更多中國留學生能夠拿到H-1B留在美國。
MCF大學入境禁令即將取消
MCF大學入境禁令可以說是很多中國留學生的噩夢。很多在讀博士回到中國之後,無法再申請赴美籤證,學業和研究處於停滯階段。
雖然禁令上從未就「哪些大學算MCF相關實體」給出一個明確答覆,但很多事實表明,川普針對的就是「中國留學生」。好在這個計劃到今年年底就到期了。
《禁止部分中國留學生和研究人員入境》將解除
5月傳出,川普將取消數千名中國研究生和研究人員的籤證。這項名為《禁止部分中國留學生和研究人員入境》的禁令將於美國東部時間6月1日中午生效。
這項總統行政命令並沒有結束期限。但只要1月底川普離開白宮,一切都會結束。
STEM博士畢業直接拿綠卡
從歐巴馬時期,這項政策就已經開始在積極推動了。拜登競選時期,這項政策又被提了上來。
對於中國留學生而言,如果該政策能夠實施,那麼中國留學生留美的希望也大大增加。美國大學也會非常高興,機器學習、人工智慧等領域的PhD能吸引更多的留學生前來就讀。
而STEM PhD直接拿綠卡,意味著參與H-1B抽籤的人數減少,每年20000個高級名額,分流給碩士生使用了。
H-1B拒籤率將會下降
拜登競選官網中明確表示——在美國,高技能的臨時籤證不能用來打壓需求旺盛的人才招聘。川普執政期間,H-1B拒籤率逐步上升,2020年達到了30%。拜登承諾,這些都會好轉。
總之,拜登當選,是對於2021年美國留學的好消息!相信留學生們在美國的生活會越來越輕鬆。
當然,這也勢必會吸引更多的人選擇美國留學。未來幾年裡,美國留學的競爭壓力也隨著申請人數增多而加劇。
對於現階段的準留學生們來說,最重要的事情是好好準備考試,專心準備好文書,遞交好申請,申請到理想學校,等到明年前往美國留學。
當然,為做好萬全準備,多國同申會更加保險。
政策綱要對比
拜登與川普政策綱要對比
黨派政綱方面:
共和黨以放任鬆綁、保守主義和實力比拼為主;
而民主黨以規範監督、弱勢平權和多邊主義為主。
個人領導層面:
川普簡單、粗暴、直接;
而拜登是比較傳統的老牌政客,做事講究臉面,不會隨意翻臉不認人。
拜登的教育政策
拜登教育政策主張 「教育平民化」
1、將為收入低於$125,000的家庭免費提供公立大學和學費
2、社區大學和勞動力培訓計劃也將對許多學生免費
3、擁有聯邦大學本科貸款的學生,在25,000美元以上的可支配收入中,不必支付超過5%的款項。付款5年後,餘額可以免除
4、「拜登教育計劃」將提供聯邦贈款幫助資源貧乏的四年制學校的學生完成學業
5、取消對就業籤證的限制 拜登表示歡迎全球留學生,也將恢復與多國的國際關係。對於留學生來說當然是好事,不必擔心留學籤證、工作籤證受阻。
前任民主黨總統歐巴馬任期內,留學生獲得了STEM OPT延期和允許H-1B配偶在美工作兩個影響深遠的政策。在美的中國留學生人數也於歐巴馬執政時期達到了頂峰。
由於川普政府的不友好籤證、移民政策,這兩年、尤其是加之近一年疫情影響,美國逐漸成了國際教育領域的失寵兒。
其實目前大家來美國留學的最大障礙,並不是疫情(總有很多人願意來),也不是禁令(有很多人願意籤證試試),而是美國駐華使館不斷取消籤證預約,從二三月份開始,總是提前一兩周通知籤證預約被取消,反覆如此,已經大半年了。逼得大家不得不轉到柬埔寨、厄瓜多等第三國去籤。
美國大使館由美國國務院管理。相信最遲到明年,隨著新任國務卿上任,情況會有改變。
川普政府領導下的一項提議包括一條新規則,該規則限制國際學生在美國的停留時間。根據學生的國籍,籤證可能會在籤發四到兩年後過期。
關於這項提議,康奈爾大學移民法實踐教授史蒂芬·耶魯·洛爾(StephenYale-Loehr)曾向媒體表示,拜登是可以撤銷這些規定的。
如果STEM PhD發綠卡也能通過,再配合H1B和綠卡政策能有所改善,那世界各地的人才會重新湧入美國。
拜登的籤證移民政策
拜登當選後如果履行承諾,將會徹底推翻川普的籤證限制令、移民禁令。
相對於川普的「H1B嚴格限制新規」,甚至將H-1B申請費調至20000美元。拜登卻截然相反,在競選中提出:
支持永久居民和工作移民,並且承諾改革H1B,修正對移民不友好的H1B政策,增加H1B綠卡數量,免除對STEM領域博士畢業生的各種限制,擴大H1B考慮範圍並不再增加薪資門檻。
留學別光指望一場大選,全面長遠的規劃更重要
當然,中國留學生畢竟不是美國公民,將自己的未來指望於美國大選本身也是有些「看熱鬧」的無奈之舉。
拜登上任後,會撤銷多少川普政府的決定,又是否會新頒專門針對中國留學生的限制條例,都是無法預估的事情。