在法國與西班牙之間有個另類的獨立國家，它的面積只有468平方公裡，人口只有七萬多，名為安道爾公國。
安道爾公國疆域
千餘年前，查理大帝遠徵西班牙之際，在各地設立教區，並分封給「藩侯」管理。其中，有位叫烏赫爾的伯爵，他所統治的地區正是安道爾公國的雛形。後來，烏赫爾伯爵將該教區的統治權賜予烏赫爾主教，但主教必須得將實際統治權下放給世俗諸侯，沒過多久，主教與世俗諸侯之間就產生了對立。13世紀後半葉，雙方達成協議，該地區由主教與世俗諸侯共同治理。
「歐洲之父」查理大帝
安道爾地區世俗諸侯的權利，不久後便被移交到法蘭西的納瓦爾王國手中，之後又被讓渡給波旁家族。由於後來納瓦爾國王亨利搖身一變，成為法蘭西波旁王朝的創始者亨利四世，安道爾因而降格為公國，接受法國國王與烏赫爾主教的共同統治。
到法國大革命爆發，安道爾公國不承認革命政府，於是法國政府也切斷了先前與安道爾公國維持的友好關係，在革命戰爭中徹底將之吞併。到拿破崙時代，兩國又恢復了此前的關係。進入20世紀，西班牙內戰到第二次世界大戰期間，法軍與西班牙軍隊都曾分別進駐過安道爾，正是「你方唱罷我登臺」。
安道爾位置示意圖
有句話叫「弱國無外交」，安道爾便是個典型的例子。它在歷史上最大的作用，也許就是讓法國、西班牙等強鄰展現實力的舞臺。直到1993年，安道爾公國才制定出憲法，成為一個獨立國家。但烏赫爾主教與法國總統仍是安道爾的共同元首，這種奇特的體制一直延續至今