中國應對氣候變化有哪些新氣象

2020-12-19 中國青年報

幾天前,生態環境部官方微博發了一張各司局負責人的「全家福」,並宣布該部的23個司局設置就緒,主要負責人到位。在這輪機構改革中,新組建的生態環境部肩負著建設美麗中國的重任,一些相關職能從其他部委轉至這個年輕的部委,備受關注的包括應對氣候變化的職責。在今天生態環境部的例行發布會上,氣候司司長李高首次在發布會上亮相,媒體都在關注轉隸之後的氣候司有哪些新氣象。

氣候司轉隸之前,曾有人評價說,一個碳(指一氧化碳——記者注)歸環保部管,兩個碳(指二氧化碳——記者注)歸國家發改委管。而事實上,氣候司轉隸生態環境部之後,如何實現一氧化碳和二氧化碳的協同減排被認為是工作的著力點。李高今天介紹說,應對氣候變化的職能轉入新成立的生態環境部,為加強應對氣候變化和大氣汙染治理的統籌、協同、增效提供了機制體制保障。未來,要在應對氣候變化、溫室氣體排放控制,同大氣汙染治理方面實現監測觀測、目標設定、制定政策行動方案、政策目標落實的監督檢查機制等方面實現統籌融合、協同推進。

李高解釋說,過去大氣治理的一些措施直接帶來了溫室氣體的減排。據統計,過去5年,大氣汙染防治行動計劃在改善空氣品質的同時,也實現了1.75億噸二氧化碳當量的減排。

一年前,我國發布了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,標誌著全國碳排放交易體系的正式啟動。一年過去,我國的碳排放權交易進展如何?

李高介紹,碳排放交易體系啟動後,氣候司的一項重要工作就是推動《碳排放權交易管理暫行條例》的出臺,作為全國碳市場建設運行的基礎法律框架,目前條例草案已經形成,並已經過多次修改,爭取儘快出臺。同時,氣候司還在推動全國碳市場的基礎設施的建設,包括初步建立了企業碳排放數據報送系統,未來還要建立全國碳排放權註冊登記系統和碳排放權交易系統。

李高進一步解釋說,在完成好相關的技術準備、建設好基礎設施後,還要經過一段時間的測試,對整個系統和市場交易的各個環節進行檢驗,在系統穩定可靠的基礎上才會過渡到實際交易。

今年12月初,第24次聯合國氣候大會將在波蘭舉行,參會各國將對《巴黎協定》細則進行審議,在美國已經「退群」的背景下,中國將如何參與全球應對氣候變化行動?

對此,李高表示,《巴黎協定》是氣候變化全球治理進程中裡程碑式的成果,也是在各國領導人推動下達成的。今年波蘭會議最主要的任務就是要完成《巴黎協定》實施細則談判的任務,中國非常期待與各方共同努力,推動會議取得成功,成功的標誌就是完成《巴黎協定》實施細則談判,使《巴黎協定》能夠在2020年後得到實施。

本報北京10月31日電

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