□河南法制報記者吳倩王東 通訊員喬良張敏娜/文圖
近日，省法院專門出臺了《關於嚴格依法審理民間借貸案件的通知》，旨在防範黑惡勢力通過非法民間借貸活動獲取高額收益……這是省法院自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，針對黑惡勢力發出的又一發「實力彈」。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央、省委、最高法院關於掃黑除惡專項鬥爭的決策部署，落實「武漢會議」、全國掃黑除惡專項鬥爭視頻會、全國法院掃黑除惡專項鬥爭工作座談會、全省掃黑除惡專項鬥爭視頻會等會議精神，立足審判職能，開創了人民法院掃黑除惡專項鬥爭工作新局面。特別是在中央掃黑除惡督導組反饋情況後，我省三級法院科學謀劃、精心組織、認真實施，強力推進掃黑除惡專項鬥爭不斷向縱深發展。
黨組重視 做專項鬥爭的堅強後盾
今年3月份，省法院專門出臺了《關於嚴格依法審理民間借貸案件的通知》，要求在民間借貸案件審理中，切實提高對「套路貸」詐騙等犯罪行為以及存在高息放貸、暴力收貸的涉黑惡犯罪行為的警覺，對於民間借貸行為本身涉及違法犯罪的，一律裁定駁回起訴。
這份通知只是省法院在開展掃黑除惡專項鬥爭期間發出的其中一條，這一年多來，此類通知，全省法院發出不少，而這些通知的下發，離不開省法院黨組的重視。
據了解，自中央決策開展掃黑除惡專項鬥爭以來，全省法院高度重視，均成立了以黨組書記、院長任組長的專項鬥爭領導小組。省法院黨組15次召開黨組會，學習上級最新要求和領導講話精神，聽取專項鬥爭情況匯報，研究部署下一步工作；先後召開全省法院系統掃黑除惡專項鬥爭工作會議三次，對工作進行安排部署。
在接到省掃黑除惡專項鬥爭領導小組下發的《河南省貫徹落實中央掃黑除惡第6督導組反饋意見整改工作方案》以後，省法院高度重視，立即就方案中所列問題及整改措施等向院黨組進行了專題匯報，並安排省法院「掃黑辦」向下級法院對接，督促整改工作，落實整改措施，確保整改效果。
全省各級法院進一步完善「掃黑辦」建設，加強對掃黑除惡專項鬥爭的組織推動；省法院「掃黑辦」內部成立了綜合、刑事、宣傳、民事、執行、監察六個小組，充實人員力量，確保專項鬥爭全方位開展。
真抓實幹 讓黑惡勢力認罪服法
今年2月28日，民權縣法院連續審理21天的陳某等51名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織案一審宣判（庭審紀實詳見今日本報07版）。
3月31日，以馬某奇、常某璇為首的「奇奇辦事處」惡勢力犯罪集團案件，經靈寶市法院審理，15名涉嫌搶劫、聚眾鬥毆、尋釁滋事、故意傷害的犯罪集團成員分別被判處18年至1年3個月不等的有期徒刑。
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據了解，自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，我省三級法院創新審判工作機制和方法，建立了專業化審判機制和院庭領導擔任審判長、重大黑惡案件督辦指導等制度，充分發揮庭前會議作用，確保涉黑惡案件庭審質量和效果。
自去年10月19日至今年4月30日整改期間，全省法院一審共審結涉黑惡案件464件3412人，二審審結258件2257人。其中，全省各級法院院長靠前指揮，親自掛帥，整改期間有23起案件由一把手作為審判長親自開庭、審理。整改期間，全省法院完成第二批、第三批、第四批黑惡勢力犯罪案件集中開庭宣判行動，並對外公布典型案例12起。
此外，省法院「掃黑辦」還通過全省法院會、培訓會、座談會等形式，對涉黑涉惡案件的辦理及政策把握進行專題培訓，對工作中發現的個案具體問題和類案共性問題及時總結，通報所屬中院掃黑辦予以注意，推動提升一線法官審理黑惡勢力犯罪案件的能力和水平。
打治共建 剷除黑惡勢力滋生土壤
日前，焦作市山陽區法院針對小區裝修領域強迫交易等涉惡違法犯罪多發的情況，向轄區9個街道辦發出司法建議，建議各街道辦與新建小區物業結合，杜絕黑惡違法犯罪行為滋生。司法建議發出後，9個街道辦事處均積極進行了整改，通過自查自糾、建立與派出所、工商等部門溝通機制，加大宣傳力度等各種行之有效的方式，助力掃黑除惡專項鬥爭深入開展。
這只是我省法院系統「打治共建」的一個縮影。
據了解，在掃黑除惡專項鬥爭開展以來，針對中央督導組轉交的大量來信來電線索問題，省法院逐條梳理、登記，全省三級法院共完成了2682條線索移交及核查工作。
同時，省法院要求各級法院進一步深挖「保護傘」線索，對發生在特殊行業、特殊領域相關的黑惡犯罪案件逐案核查「保護傘」線索及背後的腐敗問題，發現相關線索及時移送，關注黑惡勢力易於滋生的地區、行業、領域，深入剖析案件，適時發出司法建議書。
今後的工作
2月28日，省法院專門組織召開全省法院掃黑除惡專項鬥爭推進會。省法院黨組書記、院長胡道才對掃黑除惡專項鬥爭一年來全省法院工作情況進行了全面總結，分析了當前面臨的困難和問題，並對2019年工作進行了安排部署。
領導靠前指揮嚴格審查把關
各級法院黨組書記、院長要切實履行第一責任人責任，親自推動專項鬥爭各項工作順利開展；分管副院長要在黑惡案件審判中親自上陣、靠前指揮，切實發揮好審查把關作用。
加強督辦指導狠抓執法辦案
各級法院在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中，一定要堅持法定標準、法定程序，正確理解「打早打小」與「打準打實」的關係，使所辦案件均經得起法律和歷史的檢驗；要貫徹執行寬嚴相濟刑事政策，確保罰當其罪，分化瓦解犯罪分子；要抓好中央、最高法院、公安部、省委政法委、省「掃黑辦」等關注或掛牌督辦案件的審判工作，提倡由法院院長或副院長親自擔任審判長，抽調精幹力量組成合議庭，確保案件質量；要提高審判效率，決不允許出現案件無故超審限現象；要準確把握司法尺度，既堅持依法嚴懲黑惡勢力及其「保護傘」，又旗幟鮮明地支持和保障民營經濟健康發展，切實維護市場經濟環境，保護好民營企業及企業家合法權益。
強化協調配合形成打擊合力
要進一步加大與紀檢、檢察、公安、司法等部門的協調配合力度；要有效運用提前介入工作機制；要繼續堅持線索摸排移送機制；要加大參與社會綜治共建力度。同時，要探索推動涉黑惡案件相對集中管轄制度，進一步加大黑惡勢力經濟基礎剷除力度。
完善監督體系加強隊伍建設
要強化承辦法官及合議庭成員的責任意識，把案件質量作為司法審判的生命線來抓，不斷加強學習，提高業務能力；要進一步規範案件辦理程序，進一步完善監督體系。要敢於「刀刃向內」，對於法院內部人員與黑惡勢力相勾連甚至充當「關係網」「保護傘」的，一律深挖徹查，嚴肅處理，構成犯罪的堅決移送追究，絕不庇護。
加大宣傳力度強化輿論引導
要積極營造依法嚴懲黑惡犯罪強大聲勢，進一步加大司法公開力度，主動邀請人大代表、政協委員、基層村組幹部、行業代表、當地群眾等旁聽黑惡案件審理，並及時向社會通報本地法院專項鬥爭開展情況，以實際成效贏得人民的信任和支持。