...上漲——農業農村部有關負責人談生豬生產和非洲豬瘟防控相關問題

新華社北京12月3日電 題：生豬生產恢復勢頭明顯 分區防控不會推動豬價上漲——農業農村部有關負責人談生豬生產和非洲豬瘟防控相關問題

新華社記者於文靜

進入11月以來，我國生豬生產恢復勢頭明顯，漲價預期也在降溫。據農業農村部對200個批發市場監測調度，全國豬肉價格連續4周回落，降幅超過20%。12月1日豬肉價格為每公斤41.48元，比11月1日價格高峰的每公斤52.40元下降10.92元，降幅為20.84%。

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海3日表示，在各項扶持政策的推動和市場拉動下，養豬戶補欄增養的積極性顯著提升，生豬生產呈現明顯恢復勢頭。

他介紹，從10月份的監測數據看，生豬生產的重要指標都出現了積極變化。一是全國能繁母豬存欄首次止降回升，能繁母豬存欄環比增長0.6%，這是19個月以來的首次增長，意味著生豬基礎產能已經開始恢復。二是規模養豬場生產恢復快，全國年出欄5000頭以上的規模豬場生豬存欄和能繁母豬存欄連續三個月環比增長。三是生產恢復面不斷擴大，東北、西北和黃淮海地區生豬生產恢復比較快，黑龍江、陝西、河南、吉林、山東、安徽等12個省份生豬存欄止降回升，西南、華南地區產能下滑也趨緩。

「總的看，能繁母豬存欄回升，生豬存欄下降也基本見底。雖然11月份數據還沒有完全採集上來，但按這個趨勢，11月份的生產形勢應該會更好。」他說，生產持續恢復，意味著未來供給將增加。

對於影響供給的其他因素，楊振海說，今年前三季度進口增長43.6%，第四季度進口力度還在加大；前段時間養大豬的養殖場戶多，出欄4頭大豬相當於原先5頭豬的產肉量，即使出欄量不增加，客觀上也會增加豬肉產量；第四季度各地通過進口、商業庫存轉儲等方式增加凍豬肉儲備，儲備量比較充足，加之6月份以來屠宰企業、冷鏈物流企業和批發商庫存較多，也會在消費旺季逐步增加市場投放量；禽肉、牛羊肉等替代品生產都在增加，市場總供給預期較好，不支持豬價持續走高。

有效防控非洲豬瘟對於恢復生產至關重要。自今年初以來，廣東、福建、江西、湖南、廣西和海南等中南六省(區)開展了分區防控試點工作，重點是改變傳統生豬調運方式，推進「調豬」向「運肉」轉變。

楊振海表示，開展分區防控對於動物疫病防控意義重大。從國內非洲豬瘟防控情況看，在已查明疫源的155起家豬疫情中，由生豬及其產品調運以及相關的人員與車輛帶毒傳播引發疫情100起，約佔64.5%。對動物疫病實行區域化管理是國際通行做法和疫病防控基本經驗，特別是成功根除非洲豬瘟疫情的國家，絕大部分都實行了分區防控。

近日，中南六省(區)防控應急指揮部聯合發布《關於中南區試點實施活豬調運有關措施的通知》，明確自今年11月30日起，開始試行通過「點對點」從區域外調入肥豬。

實施活豬調運有關措施，會不會造成中南六省(區)豬肉價格上漲？

楊振海說，分區防控並非區域產銷封鎖，而是服務於動物疫病防控。此次中南六省(區)防控應急指揮部發布通知，並不是說區域外的生豬一律不得調入。第一，對種豬、仔豬不得採取限制性調運措施，經檢驗合格的種豬、仔豬可隨時調入中南區；第二，對於豬肉及豬肉產品，只要檢疫合格，都可以調入中南區，沒有其他任何限制；第三，在2020年11月30日前，符合中南區跨大區「點對點」調運備案條件的生豬仍可調入中南區。

「上述措施充分考慮了行業轉型升級政策方向和當前穩產保供實際，網上的一些『全面禁調』傳言是不符合實際的。」他說。

楊振海表示，據中南區的監測統計，11月30日以來從區域外調入的豬肉和活豬數量沒有明顯變化，豬肉價格總體穩定。綜合判斷，在中南區試點實施活豬調運有關措施不會成為額外的漲價因素。