浙江日報
金建鐵路開工、「義新歐」(金華)中亞班列春節後首發、金華首條軌道過江隧道順利貫通、建金高速主線全幅貫通、一季度快遞業務量躍居全國第一、2019年度全省治堵工作同類城市組第一名、「義烏—維爾紐斯」中歐班列首發,義烏至波羅的海又添新通道……
去年,金華作出了建設全國性綜合交通樞紐再創發展新優勢的決定,狠抓交通,共建交通。今年以來,雖然受疫情影響,金華抓大交通,大抓交通,在全國性綜合交通樞紐建設方面加壓奮進,逆勢向前。一幅浙中現代化交通壯麗畫卷正穩步繪就。
交通是經濟社會發展的先行官,金華市委、市政府在高水平建設交通強省的關鍵時期,決策性提出,在2020年舉全市之力組織開展綜合交通大會戰,安排107個項目,制定了責任明晰、梯次推進的實施方案。金華緊抓這個交通發展的重要窗口期和機遇期,依託全球化商貿優勢,以「四港」聯動試點為抓手,全面加速金華市綜合交通樞紐建設。
高效銜接 立體多元 拓展「米」字型對外通道
金華地處浙江之心,歷來是水陸交通要衝。得益於金衢盆地主通道的區位優勢,金華成為全國高鐵「八縱八橫」中「一橫」滬昆通道、高速公路「五縱五橫」中「一橫」上海至瑞麗綜合大通道的重要節點。
「要想富、先修路」沒有過時。近幾年,金華市委、市政府先後作出《中共金華市委關於加快建設全國性綜合交通樞紐再創發展新優勢的決定》《金華市交通廊道突擊戰三年行動計劃(2018—2020年)》《金華市加快建設全國性綜合交通樞紐三年行動方案(2020—2022年)》等交通部署,放大「區位+交通」優勢,不斷為金華發展注入新動能。
在現有滬昆和上海至瑞麗綜合大通道基礎上,金華通過開闢新通道、加密既有通道、謀劃新通道,全面拓展寧波、廣州、武漢、合肥等8個方向的「米」字型對外通道總體格局,形成高效溝通京津冀、粵港澳大灣區、海峽西岸、長江中遊等城市群,便捷連通周邊省會城市和區域中心城市,全面融入長三角的對外放射通道布局。
去年12月27日,義東高速公路東陽段開工。義東高速起點位於甬金高速,並設湖田樞紐與義東高速義烏段相接,終點設王店樞紐接東永高速。「義東高速建成後將串起甬金高速、杭金衢高速、金麗溫高速、東永高速,在金華形成一個完整的高速公路閉合圈。」金華市交通運輸局相關負責人指著地圖,用筆描出了一個大大的圈。他告訴筆者,目前甬金衢上高速(含支線)已處於工程可行性研究階段,按照規划走向將經過金華市區西部和南部,連接金麗溫高速和杭金衢高速,形成金華市區繞城高速。
在公路水運大會戰中,金華已經謀劃了G330武義至蘭溪段、金西中央大道等快速路,與既有及在建快速路構建「五橫五縱兩環」的市域快速路網。通過打造高速公路網與快速路網之間的銜接與轉換系統,金華將加速高速路網與快速路網的互聯互通,形成「高快一體」的骨幹路網,讓都市區內交通密度更高,交通設施更先進智能,緩解城市擁堵,以便更好支撐人口和經濟的進一步集聚。
軌道交通是綜合交通建設的重頭戲,也是治堵的主力軍。金義東市域軌道交通項目目前正在加速推進,確保金義段2021年底通車運行。另外,金華還規劃了金武永東線、金蘭線、義浦線、橫磐線等四條支線,打造「一條主線,兩個核心,四條支線」的浙中城市群軌道交通線網,助力金華城市能級提升和「軌道上的浙江」建設。
今年年底,金臺鐵路、建金高速和杭紹臺高速3個重點工程都將建成,這在金華交通發展史上必然是濃墨重彩的一筆。金臺鐵路將結束磐安不通鐵路的歷史,建金高速和杭紹臺高速將改善蘭溪、金華、磐安市民的出行條件。為加快實現「縣縣通高鐵」,金甬鐵路、杭溫高鐵一期、金建鐵路都在全速推進,金溫貨線電氣化改造、金華鐵路樞紐擴容改造、義烏至金華城際鐵路、金龍城際、金臺城際也在謀劃中。
在鐵路建設大會戰中,金甬鐵路、金臺鐵路等項目的推進,將進一步拓展義甬舟開放大通道,融入國家「一帶一路」建設;通過杭溫二期和金義三四線,銜接杭州和溫州方向通道。
通江達海 服務全球 構建長三角南翼綜合交通門戶樞紐
金華歷史上水運發達,李清照曾以「水通南國三千裡」描繪她看到的盛景。
去年年初,錢塘江中上遊衢江(金華段)實現通航,江上大貨船日漸增多。今年1~4月遊埠和姚家兩船閘的過閘量合計超過200萬噸,是去年同期的7倍。
「今年下半年,女埠作業區計劃建成啟用,金華將擁有航運開發以來第一個現代化、規模化內河港口,大大提高金華港口的吞吐能力,降低物流成本,提高周邊企業綜合競爭力。」金華市交通運輸局相關負責人介紹,建設中的金華港羅洋作業區(一期)項目,設計有500噸級內河泊位,計劃明年建成,金華港口建設加速推進。
目前,金華市正在謀劃金華江(含義烏江)航運開發工程。未來,金華將擁有蘭江、衢江、金華江3條高等級航道,並在女埠和羅洋作業區基礎上,建設方下店、洲上、遊埠、金華南站等9個作業區,形成「三江九區」內河水運網,並對接上海、寧波舟山等國際性港口,打造浙江省內河重點港口和錢塘江中上遊水路運輸中轉樞紐,八婺大地各類商品由此通江達海。
服務全球,接軌國際,除了利用陸上「鋼鐵駝隊」和海上絲綢之路,航空客貨運輸是很重要的一個增長點。
根據國家民航局統計數據顯示:2019年義烏機場旅客吞吐量202.8萬人次,貨郵吞吐量1.06萬噸,但這樣的吞吐量並沒有體現出浙中西部實際航空需求。產生問題的根源在於,現有機場運力有限。
義烏機場適應性改擴建已經迫在眉睫。這次民航建設大會戰中,共有2個機場項目開工建設,義烏機場適應性改擴建就是其中之一。改擴建完成後,義烏機場將加密國內重點城市的航線,培育「一帶一路」國家國際航線和貨運市場,開通季節性客源充裕的旅遊航線和國際貨運包機航線。
「長遠來看,金華還是需要一個年旅客吞吐量千萬級的4E級區域航空樞紐。」金義都市區綜合交通樞紐辦相關負責人說。目前,金華義烏國際機場項目已經納入《浙江省民航中長期發展戰略規劃(2021-2025年)》等上位規劃,接下來全力爭取將項目納入國家民航「十四五」等相關規劃。在謀划過程中,新機場將同步做好臨空產業布局和自貿物流、航空服務、新興消費、商務交流等功能區塊的規劃預留,力爭打造國際門戶空港,構建浙江中西部區域樞紐機場和長三角南翼幹線機場。
聚焦「四港」聯動 打造全國性綜合交通樞紐
8年前,義烏被亞太經合組織認定為國際陸港城市,金華正式開啟了國際陸港城市建設的探索之路。經過8年努力,義烏國際陸港從小到大、由弱到強,推動金華逐步形成了以義烏國際陸港為核心載體,聯動金華市區、蘭溪、東陽、永康發展的新格局。依託商貿優勢,相繼建成義烏港、義烏鐵路口岸等對外開放平臺,金義綜合保稅區、eWTP全球創新中心等貿易平臺,義烏國際陸港、浙中公鐵聯運港、蘭溪嘉寶物流園等物流產業聚集區。
前不久,浙江省委、省政府召開全面推進高水平交通強省建設動員大會,金華成為浙江省交通強國建設試點市,要求依託全球化商貿優勢,聚焦「四港」聯動、綜合交通樞紐建設開展試點。
在原本「區位+交通」優勢的基礎上,金華近些年在公、鐵、水、空等交通基礎設施建設方面突飛猛進,公共出行服務水平大幅提升,物流競爭力躋身全國前列,交通運輸信息化不斷發展,綜合交通集疏運能力顯著提高。依託鐵路、公路、水路、民航大會戰,客貨運樞紐建設大會戰所涉及的金義綜合交通客運樞紐、華東聯運新城、京東義烏電商產業園等項目,可以創造1+1>2的效果。
「四港」聯動就是一個強有力的抓手。金華交通聚焦海港、陸港、空港、信息港聯動發展,以信息港引領「四港」高效聯動,促進金華交通從各種交通方式綜合併行向「有機融合」轉變,促進各種運輸方式間比較優勢和組合效益得到充分發揮。
3月13日,華東聯運新城一期公路港項目開工。華東聯運新城核心區用地7000畝,依託鐵路貨運樞紐建設,建成後將是一座集大宗貨物公鐵水聯運為特色,涵蓋國際多式聯運、保稅、網絡貨運、倉儲、辦公、金融、貿易等功能,以產城融合開發為核心,宜業宜居宜遊的產業新城。
目前,華東聯運新城一期即浙中多式聯運樞紐港,在中亞班列和海鐵聯運中,已經探索實現「一單式」公鐵、海鐵聯運。大會戰開始以後,華東聯運新城的鐵路、公路、水運等方面運輸能力還能得到大幅提升或補齊,通過不同運輸方式的組合,提質增效。
隨著金華鐵路樞紐擴容改造工程的加速推進,華東聯運新城的鐵路貨運能力可以得到整體提升。而在內河水運網的規劃中,隨著金華江高等級航道的開發,該地規劃的「金華南站」作業區也將補齊水運短板,連接港口。等到金華義烏國際機場和金義中央大道建成,通過金義中央大道連接,從金義機場到達華東聯運新城只需十幾分鐘,對於高端物流的公鐵空多式聯運意義重大。同時,航空發展對於華東聯運新城今後在產業和人才引進方面,也是利好因素。
通過「四港」聯動,貨物通過「一單制」多式聯運提質增效,旅客也可以通過智慧交通實現聯程運輸。謀劃中的金義綜合交通客運樞紐,距離最近的高速入口只有5公裡,建成後將打造成一體銜接的客運樞紐體系,成為統籌航空、高鐵、磁懸浮、軌道、客運、公交等為一體的便捷、無縫換乘的金義大型綜合客運樞紐。同時,金義綜合交通客運樞紐將依託金義都市區物流園區集聚優勢,探索貨郵快件的「公鐵空」聯運。
除了運輸聯程、樞紐聯通,金華還要通過綜改試驗區提級、設立「一帶一路」海外物流聯盟、組建金華「四港」聯動運營聯盟、構築金華「四港」聯動智慧信息服務體系等,推動通道聯貫、信息聯網、標準聯結、企業聯盟,實現市場、貿易、物流高度融合,打造全省乃至全國「四港」聯動和樞紐經濟高水平發展的標杆和樣板,全面建成獨具金義特色的「四港」聯動信息服務體系。