美軍基地搬遷難找突破口

2020-12-18 人民網國際

原標題:美軍基地搬遷難找突破口

  為磋商美軍基地搬遷問題專程前往衝繩縣的日本官房長官菅義偉,5日上午在那霸市與衝繩縣知事翁長雄志舉行了首次會談。會談中,菅義偉就搬遷問題謀求理解,希望衝繩予以支持。但翁長雄志只是再次提出希望與首相安倍晉三會面,並重申了反對搬遷的方針,雙方的首次會談未能消除任何分歧。輿論認為,儘管雙方都表示有意繼續展開對話,但現在看根本無法找出妥協的突破口,相關磋商勢必會遇到諸多困難。

  雙方立場仍是平行線

  日本官房長官菅義偉與衝繩知事翁長雄志的會談持續了約一個小時。菅義偉在會談中堅稱「(搬遷計劃)是考慮維持日美同盟與威懾力,消除(普天間)危險性唯一的解決辦法」。對此,翁長強烈表示「因為給縣民帶來巨大痛苦,(現基地)是世界上最危險的,所以就要負擔(新基地),說這種話本身就是日本這個國家政治的墮落。我堅信邊野古的新基地絕對無法建設」。雙邊的首次會談可謂話不投機,立場更是平行線。

  會談結束後,菅義偉向媒體強調,「這是中央政府方面與衝繩縣推進對話的第一步,今後將在減輕基地負擔以及振興當地的措施方面通力合作。」而翁長則根本不給面子,他明確表示「不會在基地問題上倒退」,希望中央政府率先「停止邊野古搬遷作業來響應對話」。

  翁長在就任衝繩知事後,曾六次前往東京謀求與首相安倍晉三見面,欲當面反映衝繩民眾拒絕搬遷的民意,但都遭到了拒絕。此次對於翁長再次提出與首相安倍會面一事,菅義偉放緩了口風,稱「希望在傾聽衝繩想法的情況下推進」,透露將予以研究。

  政府的溫情與利益誘惑失效

  為能就美軍普天間基地搬遷問題與衝繩知事翁長雄志的會談取得理想結果,日本官房長官菅義偉4日就來到衝繩,並與翁長雄志一起出席了在宜野灣市舉行的美軍基地瑞慶覽軍營西普天間住宅地區歸還儀式,希望以此顯示安倍中央政府注重減輕衝繩地區基地負擔問題的堅定立場。

  菅義偉在致辭中稱,「不可以忘記的是,應儘早消除周邊都是住宅和學校的普天間基地的危險性」,「安倍政府將盡全力減輕衝繩基地負擔,會以看得見的形式加以實現」,希望以溫情和實際利益打動衝繩民眾,進而支持政府推進的美軍普天間基地邊野古搬遷計劃。

  而就在菅義偉親赴衝繩做工作前,日本外務省1日公布,將任用前衝繩縣知事公室長又吉進擔任外務省參事,而地方政府的幹部職員能就任外務省參事十分罕見。外務省此舉就意在利用又吉進在衝繩擔任過重要職位的經驗獲得其建言獻策,從而推進美軍普天間基地搬遷至名護市邊野古地區的計劃。不過,衝繩知事翁長就表示,「(普天間機場)就是被用槍、劍和推土機強行沒收的地區」,絕不容許再為建設美軍新設施而進行邊野古搬遷。面對強硬的翁長,安倍政府面臨考驗。

  輿論批評安倍坐錯位置

  分析稱,安倍政府之所以堅持主張遷至邊野古方案是消除美軍普天間機場危險性的「唯一解決辦法」,就是要避免重蹈前民主黨鳩山政權的覆轍,不想在基地問題上盲目發言導致對美關係惡化,最終丟了政權。特別是安倍首相4月下旬即將訪美,力圖向全世界展示日美關係的牢固和親密,此時在美軍基地搬遷問題上就更不能出任何差錯。為此,冷落了翁長近五個月的安倍政府才急匆匆地派菅義偉前往衝繩進行安撫。

  對此,日本前經濟企劃廳長官、福山大學客座教授田中秀徵發表文章稱,在駐日美軍普天間基地搬遷問題上,安倍政府坐錯了位置。田中在文章中指出,1996年4月,美日兩國曾就歸還普天間基地問題達成了協議,那時在是否歸還該基地這一問題上,充當「拔河」角色的是日本同美國雙方政府,當時的首相橋本龍太郎帶領日本在這場「拔河」比賽中奮力拼搏。而時至今日,卻逐漸演變為日本衝繩縣同美日兩國「聯合政府」間的「拔河」,安倍政府所做的就是不斷向衝繩施壓。

  田中指出,在反對搬遷的翁長就任衝繩知事後,安倍政府在2015年預算案中立刻削減了衝繩振興費用,由此不得不說安倍政權對待衝繩的態度過於陰險。正是由於安倍政府近來所採取的不公正舉措,才漸漸失去了衝繩民眾的支持。田中在文章中表示,知事代表著衝繩,而知事的聲音就如同衝繩民眾的聲音,希望安倍晉三儘快主動訪問衝繩、會見知事,現場傾聽民眾的呼聲。田中還在文章中建議,安倍應在4月下旬訪美舉行日美首腦會談時,與歐巴馬總統進行坦率交流,將解決基地搬遷問題重新作為日美兩國政府間的「拔河」,積極帶領日本政府同美國政府進行交涉,保障國家安全的同時,切實維護衝繩利益。 (本報東京4月5日專電 叢雲峰)

(來源:文匯報)

相關焦點

  • 衝繩美軍基地搬遷再陷紛爭
    當地時間10月10日,日本衝繩縣知事玉城丹尼與到訪的日本內閣官房長官加藤勝信舉行會談,雙方就美軍普天間基地搬遷事宜展開討論。衝繩縣知事玉城丹尼表示:「強烈要求日本中央政府,儘早消除普天間基地這個巨大的安全隱患。」
  • 衝繩美軍基地搬遷再起波瀾:一場被無視的公投
    美國國務院的一位官員在得知投票結果後表示:「(搬遷至邊野古)是停止連續使用普天間機場的唯一解決辦法,我們將與日本政府一起繼續推進將美軍基地搬遷至邊野古的計劃。」日美之所以就美軍基地搬遷達成共識,要追溯到1995年發生的一件極為惡劣的事件:三名美軍士兵綁架並強姦了一名12歲的衝繩小學生。一年後,美日政府就普天間基地搬遷達成共識,同意設立搬遷委員會,將基地搬離居民眾多的宜野灣市。這場關於駐日美軍普天間基地搬遷問題的「持久論戰」由此開始,一轉眼已是23年。這期間,駐日美軍引發的事故和犯罪案件頻發。
  • 衝繩美軍基地搬遷再陷紛爭
    當地時間10月10日,日本衝繩縣知事玉城丹尼與到訪的日本內閣官房長官加藤勝信舉行會談,雙方就美軍普天間基地搬遷事宜展開討論。衝繩縣知事玉城丹尼表示:「強烈要求日本中央政府,儘早消除普天間基地這個巨大的安全隱患。」
  • 衝繩縣知事批駐日美軍基地縣內搬遷:與追求和平潮流背道而馳
    由駐日美軍普天間基地帶來的飛行器安全、噪音、美軍犯罪等問題長期困擾著該基地所在地日本衝繩縣民眾。1999年,日本政府決定將普天間基地從衝繩縣宜野灣市搬遷至縣內名護市的邊野古地區,遭到當地民眾強烈反對。就駐日美軍普天間基地搬遷這一老大難問題,衝繩縣知事翁長雄志6月23日發聲,再次表明阻止其在縣內搬遷的決心。據共同社6月24日報導,在衝繩縣23日迎來二戰衝繩戰役結束73周年的「慰靈日」當天,翁長雄志前往該縣絲滿市和平祈念公園出席紀念活動。
  • 日本衝繩縣議會反對美軍基地在縣內搬遷
    新華社東京3月27日電(記者王可佳 姜俏梅)日本衝繩縣議會全體會議27日通過有關意見書及決議,要求日美兩國政府尊重此前縣內公投的結果,放棄現有美軍基地縣內搬遷計劃並停止基地新址施工。衝繩縣在該意見書及決議中指出,此前衝繩縣內公投結果逾七成投票者反對將衝繩駐日美軍普天間基地搬遷至縣內邊野古地區的計劃,這顯示出衝繩民眾「堅定的民意」,應尊重這一投票結果。意見書及決議還稱,絕對無法認同中央政府不顧反對強行推進邊野古基地新址施工的做法,要求日美政府放棄現有搬遷計劃、停止有關施工並停用、關閉普天間基地設施。
  • 日本衝繩美軍基地搬遷將大幅推遲
    原標題:日本衝繩美軍基地搬遷將大幅推遲   日本政府人士22日確認,由於衝繩縣普天間基地搬遷新址建設
  • 駐日美軍基地搬遷問題惹惱衝繩民眾
    位於日本衝繩縣的美軍普天間基地搬遷爭議持續發酵。連日來,數百名日本民眾在東京舉行集會,反對日本中央政府強行在邊野古建造美軍新基地的行為。12月5日,衝繩縣6個市民團體向防衛省相關人員遞交了一份要求停止在衝繩縣內新建造美軍基地和自衛隊基地的請求書。
  • 綜述:日本政府強推美軍基地搬遷
    輿論認為,該裁定實際承認了日本政府繼續在邊野古地區施工以推進駐日美軍普天間基地新址搬遷的正當性。石井解釋說,衝繩縣政府以「地基薄弱」為依據撤銷邊野古沿海地區填海造陸許可,但是國土交通省經詢專家認為,這一問題可以通過加固工程予以解決,因此衝繩縣政府撤銷邊野古沿海地區填海造陸許可的理由並不充分。日本防衛大臣巖屋毅對石井作出上述裁定表示歡迎。
  • 日本衝繩民眾集會抗議美軍基地搬遷
    原標題:日本衝繩民眾集會抗議美軍基地搬遷 共有45000人參加的「衝繩縣民大會」12日在那霸市奧武山陸上競技場舉行,抗議美軍普天間機場(位於衝繩縣宜野灣市)搬遷至名護市邊野古。
  • 衝繩民眾反對美軍基地搬遷,沒用!
    【環球時報綜合報導】日本共同社3月1日稱,日本衝繩縣知事玉城丹尼當天向首相安倍晉三正式轉達了大多數衝繩民眾反對駐日美軍基地搬遷計劃的投票結果。報導稱,日本政府一直致力於推動將衝繩普天間機場搬遷到同縣的名護市邊野古,為此已在邊野古沿岸啟動填海造地工程。
  • 日衝繩民眾進行大規模海上抗議 反對美軍基地搬遷
    圖來自日本NHK新聞海外網6月25日電 25日,在日本衝繩,市民等乘皮划艇在推進搬遷工程的名護市邊野古沿岸近海舉行大規模抗議活動,反對美軍普天間機場(位於日本衝繩縣宜野灣市)搬遷至此日本中央政府擬最快於8月17日正式開展投入沙土作業,對此,抗議者希望加強阻止搬遷活動的力度。據日本共同社報導,約70艘皮划艇及數艘小型船在海上與日海上保安廳船隻對峙,海上保安廳船隻以闖入限制入內區域為由發出驅逐警告。參加者高舉寫有「不得投入沙土」等字樣的標語牌,齊呼「不得建造基地」的口號。半數以上皮划艇進入了為工程所設防汙膜位置標示浮標的內側,但陸續被制止。
  • 美軍衝繩基地搬遷,逼迫日本出錢出地:新址延期完工讓美軍很尷尬
    如果因普天間基地搬遷而與日本鬧出更大的「分裂」,美國擔心其可能會「牽一髮而動全身」,對美國其他駐日美軍部署都產生消極影響。這在普天間基地搬遷問題上更是表現的一覽無遺。甚至在2012年2月28日,日本時任外相的玄葉光一郎就希望衝繩民眾對於美軍普天間基地的縣內搬遷計劃給予理解:「如果美海軍陸戰隊不繼續駐紮在衝繩,我國的威懾力就得不到保證。」但是,為滿足同盟的要求,日本不僅要付出巨大的外交和軍事代價,還要付出巨大的經濟代價。
  • 不忌憚衝繩民意 安倍執意推進駐日美軍基地搬遷
    日本衝繩縣民眾24日在公民投票中以壓倒性票數否決駐日美軍基地「縣內搬遷」方案。衝繩縣政府25日敦促中央政府遵從民意,日本首相安倍晉三卻說,搬遷工程將如期推進,「不能再推延」。  安倍說,對衝繩民眾24日公投時顯現對美軍基地的反感情緒,他「真誠」接受,答應繼續「盡一切努力,減輕美軍基地加諸衝繩居民的負擔」。  日本共同社報導,衝繩普天間美國海軍陸戰隊航空基地是美軍在第二次世界大戰結束至1972年佔領日本衝繩縣時期的「遺產」。
  • 日本衝繩縣決定就美軍基地搬遷問題進行公投
    新華社東京10月26日電(記者王可佳 姜俏梅)日本衝繩縣議會26日以多數贊成通過縣民投票條例,決定將就是否支持把駐日美軍普天間基地搬遷至縣內邊野古地區一事舉行縣內全民公投。  該條例規定,本次公投須在條例頒布之日起的6個月內實施,具體實施時間將由衝繩縣知事玉城丹尼決定。投票將只設「贊成」和「反對」兩個選項。
  • 日本衝繩縣知事要求政府暫停美軍基地搬遷施工
    日本衝繩縣知事玉城丹尼19日與日本首相安倍晉三在首相官邸會面時表示,要求政府暫停在駐日美軍普天間基地搬遷地名護市邊野古沿海一帶的施工,並設置1個月的磋商時間段。這是玉城去年10月就任衝繩縣知事以來與安倍舉行的第四次會面。
  • 衝繩知事履新反對美軍基地搬遷 安倍政權恐受打擊
    【環球網綜合報導】據日本《產經新聞》12月10日報導,在11月日本衝繩縣知事換屆選舉中獲勝的反對美軍普天間基地從宜野灣市搬遷至名護市邊野古的無黨派新人、前那霸市長翁長雄志,於10日正式到縣廳就任。對於安倍政府而言,這是繼7月滋賀縣知事選舉之後再次落敗。
  • 地方政府民眾強烈反對 衝繩美軍基地搬遷再陷紛爭
    地方政府民眾強烈反對 日本政府堅持繼續推進 衝繩美軍基地搬遷再陷紛爭 當地時間10月10日,日本衝繩縣知事玉城丹尼與到訪的日本內閣官房長官加藤勝信舉行會談,雙方就美軍普天間基地搬遷事宜展開討論。衝繩縣知事玉城丹尼表示:「強烈要求日本中央政府,儘早消除普天間基地這個巨大的安全隱患。」
  • 外媒:衝繩民眾抗議美軍基地搬遷
    外媒稱,駐日美軍普天間機場的搬遷目的地名護市邊野古沿岸地區自開始投入沙土至14日已滿兩年,反對搬遷的市民當天在周邊海域開展了要求停止該工程的抗議活動。據共同社東京12月14日報導,上午9點前,市民乘上約30艘划艇,沿著填海造地的區域移動,舉出寫有「反對美軍新基地」等內容的橫幅及標語牌。之後由於划艇接連進入限制區域,海上保安廳出面阻止。
  • 美軍普天間基地或搬遷?日本衝繩縣名護市長選舉塵埃落定
    美軍普天間基地位於日本衝繩縣宜野灣市中心,它是美軍扼守太平洋第一島鏈至關重要的軍事基地。整個基地佔整個宜野灣市面積的25%左右。1945年佔領衝繩島後,美國陸軍在當時稱為宜野灣村的地方修建了一條長2400米的土質跑道,供B-29轟炸機起飛襲擊日本本土,這就是普天間基地的最早雛形。
  • 日本法院裁定衝繩縣叫停普天間美軍基地搬遷「違法」
    圍繞衝繩縣的駐日美軍普天間機場從野灣市搬遷至名護市邊野古一事,日本中央政府認為,取消了填海許可並且拒絕撤回的衝繩縣知事的做法違法並提起訴訟。據共同社16日報導,日本福岡高等法院那霸分院9月16日作出一審判決,認定衝繩縣知事翁長雄志做法「違法」,宣布中央政府全面勝訴。審判長為多見谷壽郎指出「要去除普天間機場的危險只能搬遷到邊野古」。翁長在判決後已經表示將上訴。