12月15日，州委書記葉紅專帶隊考察調研鳳凰縣長潭崗河湖度假村碼頭民宿、老家寨鳳棲山居民宿、竹山村星空營地，察看涼燈村民宿規劃展示片，隨後召開全州旅遊工作座談會，聽取鳳凰縣政府、鳳凰旅投開發公司、山谷居民文化產業發展公司、武陵山民宿行業協會負責人的交流發言，研究部署高鐵航空新時代下的文化旅遊提質升級工作。
察看老家寨鳳棲山居民宿（組圖攝影：《團結報》記者 彭偉）
察看鳳凰縣長潭崗河湖度假村
座談會
竹山村星空營地建設現場
從會上獲悉，近年來，我州牢固樹立生態文明立州和文化旅遊興州理念，始終把文化旅遊業作為湘西發展的最大門路，瞄準建設國內外知名生態文化公園和旅遊目的地，突出做好「保護、規劃、建設、管理、經營」文章，加快精品景區景點建設，完善綜合服務配套，推動全州文化旅遊業持續「井噴」發展，「一業興」帶動「百業旺」的發展格局正在形成，「神秘湘西」「天下鳳凰」旅遊品牌蜚聲中外，我州成為了全國十大旅遊熱點地區。2013年至2019年，全州接待遊客從2322.8萬人次增加到5720萬人次，旅遊收入由144.9億元增加到526億元，年均分別增長17.8%、22.7%，旅遊業直接或間接帶動就業50多萬人，帶動全州10多萬人脫貧。今年以來，各縣市利用疫情防控「空檔期」，抓好景區景點提質、業態產品創新、旅遊環境整治和市場營銷，鳳凰古城、矮寨奇觀、裡耶、惹巴拉等景區景點全新開放，竹山鄉居、八面山星空帳篷、芙蓉古鎮等新產品新業態競相迸發，成為網絡爆紅「打卡點」，促進了旅遊經濟強勢復甦。今年1至10月，全州接待遊客和旅遊收入同比分別恢復到去年同期的77.9%和80.7%，均超過全省平均水平，充分顯示了我州旅遊資源優勢明顯，旅遊產品備受青睞，發展韌性足、市場空間大。
葉紅專指出，各級各部門要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，認真落實省委全會和州委全會精神，對標「三高四新」戰略部署，圍繞創建國內外知名生態文化公園和旅遊目的地，積極策應高鐵航空時代，以鳳凰為龍頭、吉首為集散中心，提質升級鳳凰古城、矮寨大橋、芙蓉鎮、裡耶古鎮四大核心景區，重點保護利用300個左右特色村寨和6大村落集群，打造「土家探源」「神秘苗鄉」兩條生態文化村鎮遊精品線，加快建設三個千公裡快旅慢行體系，著力構建全州1小時生態文化旅遊經濟圈，力爭到「十四五」末全州接待遊客上億人次，旅遊收入實現過千億元的目標。
葉紅專強調，要以創建國家A級景區為抓手，持續在提升景區品質上出實招，增強景區景點核心競爭力。鳳凰縣要以榮獲國家全域旅遊示範區為新起點，圍繞對接高鐵和磁浮，抓好古城協調整治、南華山景區提質、沱江風光帶延伸開發和夜景提質等工程，進一步拓展古城遊玩空間、提升品質品位。吉首市要深挖放大路橋奇觀、峽谷風光、苗寨風情等優勢，高品位提質矮寨奇觀旅遊區。永順縣要突出抓好芙蓉鎮、老司城、不二門提質升級，完善綜合配套，提高聚客留客能力。龍山縣要高標準提質裡耶古城，做好秦文化研學體驗文章，打造文旅重鎮。其他各縣和湘西高新區要提質打造一批精品，努力在周邊旅遊市場中贏得競爭優勢和主動。
葉紅專強調，要以滿足遊客需求多元化、個性化為導向，持續在創造旅遊供給上做文章，積極開發旅遊新業態，創造新產品，增強供給體系對遊客需求的適配性。要大力發展鄉村旅遊，突出「觀光、休閒、度假」主題，加強規範、安全管理，推進田園綜合體建設，豐富鄉村旅遊內涵與外延，打造新賣點新增長點，培育旅遊經濟發展新動能。要加快發展康養旅遊，做好健康產業發展布局，圍繞生態養生、運動休閒、休閒度假、醫療保健和文化養生，謀劃實施一批提質項目，打造一批有特色的康養小鎮，把我州建成武陵山區乃至全國知名的休閒度假後花園和康養旅遊勝地。要積極發展民宿旅遊，做好「選址、設計、服務」三篇文章，因地制宜改造建設一批本土化、差異化、多樣化的民宿民居，注重中高端結合、高端帶中端，滿足不同消費層級的遊客需求，讓遊客留得下、住得好。要大力發展紅色旅遊，抓好湘鄂川黔革命根據地的保護開發，充分挖掘整理塔臥、茨巖塘景區的紅色文化，加快紀念館、陳列展示館等項目規劃建設，把湘鄂川黔革命根據地舊址打造成紅色旅遊精品景區。要抓住創建中國扶貧交流基地的契機，講好十八洞村、菖蒲塘村脫貧發展故事，抓緊十八洞村展覽館提質升級，把十八洞村打造成國際減貧交流基地、幹部黨性教育基地、青少年研學教育基地。
葉紅專強調，要立足全州深厚的歷史文化、民族文化、紅色文化底蘊，持續在推進文旅融合上求突破，以文促旅、以旅彰文。要把文化融入旅遊項目開發、旅遊活動策劃、旅遊景區建設，提升旅遊產品的文化創意，推進土司文化、苗疆文化、楚巫文化和紅色文化資源向旅遊產品轉化，推動地方文化進酒店、進民宿、進客棧、進車站，讓遊客在湘西旅途中隨時隨地都能感受到獨特的文化魅力。要以市場為導向，有針對性地開展文旅招商，讓更多專業人才和機構參與到全州文旅產業發展中來，推動「文化人做文化事、旅遊人做旅遊事」向「文化人做旅遊事，旅遊人做文旅事」轉變，推動文旅融合取得更好實效。
葉紅專強調，要加強基礎配套，提升服務質量，持續在完善服務體系上下氣力，全面優化旅遊環境。要加快構建外聯內暢的旅遊交通網絡，接續建設三個千公裡快旅慢行體系，暢通幹線公路與主要景區景點連接，同步配套建好交通驛站、停車場、觀景臺、騎行專線、登山步道等公共設施。要加快星級酒店、遊客服務中心、旅遊廁所、核心景區接駁體系、標識標牌建設，加快旅遊大數據中心、湘西智慧旅遊雲平臺和全域旅遊服務熱線建設，以「一張網、一幅圖、一本書」為切入點，實現「一部手機遊湘西」。要全面規範旅遊市場秩序，提升涉旅行業人員素質，以優質的旅遊環境樹立湘西好形象、贏得遊客好口碑。
葉紅專強調，要以強有力的宣傳攻勢拓展旅遊市場，持續在宣傳營銷方式上謀創新，全面唱響「神秘湘西」旅遊品牌。要緊扣新媒體宣傳成本低、傳播速度快、持續時間長、受眾面廣泛的特點，加大與抖音、快手等短視頻平臺和攜程、去哪兒、飛豬等知名旅遊電商平臺的合作，鼓勵引導幹部群眾利用自媒體平臺分享湘西美景、傳播湘西文化，增加湘西景區景點的曝光度，推出更多「網紅打卡地」。要搞好線下宣傳，辦好各類特色節慶、展會活動，通過線上線下「組合拳」，把「神秘湘西」打造成熱門旅遊目的地。
葉紅專要求，立足新起點，搶抓新機遇，打造旅遊千億產業，全州上下務必高度統一思想，強化責任擔當，狠抓工作落實。要把發展旅遊作為各級黨政一把手工程來抓，州生態文化旅遊產業發展領導小組要加強統籌謀劃、牽頭抓總，各縣市區黨政主要負責同志要責任上肩帶頭抓，宣傳部長、分管副縣市長和旅遊局長、旅遊平臺公司要負責具體抓，旅遊等部門要加強業務指導和協調服務，旅遊重點鄉鎮和村寨要全力為旅遊發展營造良好環境。要學習借鑑「竹山模式」，創新投融資和運作方式，精心謀劃實施文旅提質項目，強化旅遊人才培養，讓景區開發運行體制更順、機制更活、效益更好。
州級領導廖良輝、楊彥芳、張青勇、塗碧波、施健鑫、杜曉勇、李平、盧向榮、顏長文、彭延敏，縣市區及州直相關部門主要負責人參加考察調研和座談會。