近日,市發改委已批覆南苑和義公園項目建設,至此第一道綠化隔離區的「一環百園」批覆建設公園已完成九成以上,明年將全部建設完成,提前一年完成建設任務。
主要分布在城鄉接合部
第一道綠化隔離地區位於北京中心城區的中心地區與邊緣集團之間,涉及海澱、朝陽、豐臺、石景山、昌平、大興六個區,總面積約310平方公裡。
新版城市總規中提出「一屏、三環、五河、九楔」生態空間格局,其中「三環」包括一道綠隔城市公園環、二道綠隔郊野公園環和環首都森林溼地公園環,「一道綠隔」是其重要組成。
按照規劃,一道綠隔地區規劃綠地面積約佔規劃總面積的53%(約165平方公裡)。據市發改委相關負責人介紹,「一道綠隔是全市城鄉接合部主要分布區,肩負著控制城市邊界,遏制城市攤大餅式發展的重任。通過建設一道綠隔城市公園環將把疏解非首都功能的減法換算成全市綠色建設的加法。」
功能定位由「郊野」向「城市」轉變
2007年,北京啟動了「一道綠隔郊野公園環」建設。到2015年,一道綠隔地區建成以郊野公園為主的各類公園共計81處,總面積約7.68萬畝(5120公頃)。結合當時城市功能,公園以自然、野趣為主,注重生態功能,在此基礎上為市民提供親近自然的綠色空間。
「十三五」時期,隨著城市發展,一道綠隔地區已基本完成城市化。2017年,經中央審定,新版總規中確定了「一道綠隔城市公園環」的建設目標。一道綠隔公園環的定位,也由「郊野」向「城市」轉變。
「一環百園」目標已完成96%以上
據市發改委相關負責人介紹,今年共批覆建設一道綠隔項目11項,新增公園綠地約600公頃(相當於一個奧林匹克森林公園),改造提升約260公頃。加上之前的85項,已完成「一環百園」目標的96%以上。
其中,建設面積最大的是東小口城市休閒公園,約等於5個景山公園。
東小口城市休閒公園已於今年3月開工,明年3月基本建成。休閒公園毗鄰東小口森林公園,總建設面積約110.5公頃,約等於5個景山公園。建造過程中會結合區域需求,綜合布置運動健身、兒童活動場地,為附近100餘萬居民添一處新的綠色休閒之處。建成後將與東小口森林公園、太平郊野公園及奧林匹克森林公園形成1000公頃的公園組團,拓展中軸線北部生態空間。
而距離中心城最近的項目是官莊公園。官莊公園緊鄰東四環,位於朝陽區王四營鄉,總建設面積約70.87公頃。建成後將與古塔公園、白鹿公園連接形成四環至五環的連續綠帶,滿足周邊區域約20萬常住人口的休閒遊憩需求。
明年將新開工建設公園6處
市發改委相關負責人介紹,2019年,全市將在一道綠隔地區新開工建設公園6處,提前完成「一環百園」建設任務。
建成後,北京會多很多相對集聚的公園組團。
結合新一輪百萬畝造林綠化,在東小口-奧森地區、「三山五園」地區、南苑地區、十八裡店地區打造萬畝規模的公園群。在空間上形成大尺度生態空間,支撐市域生態空間格局;在功能上實現區域互補,豐富市民對各類型休閒空間的使用和選擇。
此外,該負責人介紹,通過綠(廊)道建設,落實北京綠道系統中一道綠隔郊野休閒綠道規劃,實現一道綠隔綠色生態空間的整體連通,完善慢行體系,打造全市生態系統的循環網絡和引導市民綠色生活的便捷系統。
焦點
從生態功能轉到生態與休閒並重
市發改委相關負責人介紹,一環百園的建成,將使第一道綠化隔離帶的歷史使命,從綠化隔離的生態功能為主,向服務市民、融合功能的生態與休閒並重轉變,在新時代落實新總規的實踐中,一道綠隔將實現一次「華麗轉身」。
市發改委相關負責人介紹,生態功能是一道綠隔的基礎功能,公園建設始終要在生態基礎上開展。新建公園的綠地覆蓋率均在總面積的90%以上,但是通過設計手法和技術手段實現遊憩休閒與生態功能並重。比如通過集中設置活動區域和設施、應用生態化鋪裝等方式,提高空間利用效率,控制鋪裝面積,探索氣膜、帳篷等形式的補充運動場地。
同時,在一道綠隔公園的具體建設中,更加注重因地制宜、關注區域需求、儘量滿足市民的主觀感受。
「重點考慮老年人、嬰幼兒、學生等公園主要使用人群的需求,設置兒童沙坑、林下廣場、戲曲角等配套設施,豐富市民活動場所。如東小口城市休閒公園,考慮到回天地區人口密集,設置了兒童沙坑、球場等運動空間。」該負責人說。
新京報記者 李玉坤