據國家測繪地理信息局官網消息,國家測繪地理信息局日前通報了在全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動中查處的第一批8起典型案件,鳳凰網、無印良品等在列。
這8起「問題地圖」典型案件分別是:
一、上海華與華營銷諮詢有限公司設計製作「問題地圖」案
2017年8月,上海市全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動領導小組在工作中發現,上海華與華營銷諮詢有限公司為某公司在動車組列車展牌媒體及航機雜誌上設計廣告中登載的地圖存在問題。經查,該廣告中使用的中國地圖存在未將國界線完整、準確的表示,漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等問題,嚴重損害了國家主權和利益。且當事人在後續相關廣告設計中,在已知其廣告地圖繪製錯誤的情況下,仍堅持發布了該廣告,客觀上持續了違法行為,放任了危害後果的繼續發生,違反了《中華人民共和國廣告法》第九條規定。2017年11月,上海市靜安區市場監管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條,對上海華與華營銷諮詢有限公司作出行政處罰,沒收廣告費用8.8萬元,罰款100萬元。
二、東莞市龍昌數碼科技有限公司生產銷售問題地球儀案
2017年8月,廣東省、浙江省全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動領導小組在工作中發現,東莞市龍昌數碼科技有限公司(以下簡稱龍昌公司)涉嫌生產銷售「問題地球儀」。經查,龍昌公司研發的中英文語音地球儀未依法送地圖審核,同時存在「曾母暗沙」標註錯誤、配套說明冊中登載的地圖錯繪國界線等嚴重問題,違反了《地圖管理條例》第十五條和第二十四條規定。2017年10月,東莞市國土資源局依據《地圖管理條例》第四十九條規定,對龍昌公司作出「沒收並銷毀庫存以及公司召回的涉案地球儀、依法沒收違法所得21.62萬元,並處10萬元罰款」行政處罰。
三、「紅動中國網」登載「問題地圖」案
2017年10月,浙江省全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動領導小組在工作發現,「紅動中國網」公開登載的中國地圖、世界地圖存在問題。經查,「紅動中國網」公開登載的中國地圖4幅、世界地圖3幅未經地圖審核,且存在錯繪國界線,漏繪釣魚島、赤尾嶼和南海諸島等嚴重問題,違反了《地圖管理條例》第十五條規定。2017年12月,浙江省測繪地理信息局依據《地圖管理條例》第四十九條和《浙江省測繪與地理信息行政處罰自由裁量權細化標準》有關規定,向「紅動中國網」作出了「責令立即刪除紅動中國網上登載的未經審核的地圖,警告,罰款7萬元」行政處罰。
四、湖南師範大學出版社有限公司出版未經審核地圖案
2017年,湖南省國土資源廳在地圖市場檢查中發現,湖南師範大學出版社有限公司出版的部分教輔圖書中地圖未經地圖審核。經查,湖南師範大學出版社有限公司於2016年12月第三次出版的《高中地理萬能解題模板》和《初中地理萬能解題模板》兩冊書存在地圖無審圖號、無編制單位等問題,違反了《地圖管理條例》第十五條規定。2017年8月,長沙市嶽麓區國土資源分局根據《地圖管理條例》第四十九條規定,對湖南師範大學出版社有限公司作出警告,並罰款11000元的行政處罰。
五、湖北蓓爾出版有限責任公司出版物登載「問題地圖」案
2017年9月,武漢市國土資源和規劃局在全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動中發現,漢陽區物外書店代銷的地圖產品存在問題。經查,該書店銷售的地圖文化創意產品「坤輿萬國全圖」「武漢三鎮市街實測詳圖」「清國大地圖」三種地圖為無編制單位、無出版單位、無審圖號的「三無產品」,並存在將西藏錯誤標註為英領地、將我國南海錯誤標註為支那海等嚴重問題,違反了《地圖管理條例》第十五條規定。2017年11月,武漢市國土資源和規劃局依據《中華人民共和國測繪法》第五十五條規定,對該批地圖出版商湖北蓓爾出版有限責任公司做出責令停止違法行為,沒收問題地圖及違法所得1536元,並處以非法所得一倍罰款1536元的行政處罰。
六、「鳳凰網」登載「問題地圖」案
2017年7月,有群眾舉報鳳凰網有關欄目登載「問題地圖」。經查,鳳凰網2017年5月16日發布的「交互式一帶一路風險地圖」以及鳳凰國際智庫微信公眾號中登載的地圖未經地圖審核,並存在錯繪國界線,漏繪我國釣魚島、赤尾嶼和南海諸島等重要島嶼等嚴重問題,違反了《地圖管理條例》第十五條和第三十八條規定。2017年11月,北京市規劃和國土資源管理委員會依據《地圖管理條例》第四十九條規定,對鳳凰網的經營主體--北京天盈九州網絡技術有限公司作出「責令改正,給予警告」行政處罰。
七、二十一世紀出版社集團出版物登載「問題地圖」案
2017年9月,江西省測繪地理信息局與省新聞出版廣電局在全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動中發現,二十一世紀出版社集團有關出版物及企業宣傳視頻中存在「問題地圖」。經查,該集團引進版圖書《熊貓地震求生記》中登載的一幅世界地圖存在漏繪我國釣魚島、赤尾嶼、南海諸島,錯繪我國藏南地區國界線,臺灣省在地圖上的表示違背「一個中國」原則的嚴重問題,同時還發現該集團製作的宣傳視頻中的地圖存在漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等問題,違反了《地圖管理條例》第十五條和第二十四條規定。2017年10月,江西省測繪地理信息局與省新聞出版廣電局依據《地圖管理條例》第四十九條規定,責令該公司改正,予以警告,要求立即停止銷售《熊貓地震求生記》並通知相關銷售網點下架退還,停止播放存在「問題地圖」的視頻,地圖經審核通過後方可公開展示。
八、「無印良品」商店登載「問題地圖」案
2017年10月,重慶市全覆蓋排查整治「問題地圖」專項行動領導小組在工作中發現,無印良品商店贈閱的《2017年秋冬家具目錄冊》中插附的地圖存在問題。經查,該地圖無審圖號,存在錯繪國界線,漏繪釣魚島、赤尾嶼和南海諸島等重要島嶼,海南島與大陸不同色,臺灣島註記錯誤等嚴重錯誤,違反了《地圖管理條例》第十五條規定。重慶市規劃局(測繪地理信息局)依據《地圖管理條例》第四十九條規定,責令其封存並銷毀,採取切實可行的措施杜絕此類事件發生,要求引以為戒,全面加強國家版圖意識宣傳教育。
(責任編輯:暢帥帥)