巖上村 巖山村 雀山嶺村
大同一村 大同二村 大同三村
雪環橋頭村
三聯村 下門村 璇山下村
鬱家山下村 八都村 顧家溪村
尖山下村 駱家舍村 馬谷村
安山村 曹塢村 江南村
江西俞村 徑遊村 臨江村
浦一村 舜湖村 桃源村
謝家村
東山村 傅墩村 華鋒村
華家墊村 吉山村 平陽村
裘家塢村 沈家渡村 墅上王村
太平橋村 塗川村 下坂底村
新江村 雲飛村
橫一村 橫二村 臨北村
臨一村 浦二村 新港村
北塢村 河西村 勤裡村
西山村 雲峰村
東村村 新發村 鎮龍殿村
蕭山農村
我區力爭通過「領導聯繫、部門牽頭、村企結對、區鎮共扶」的集團式扶持方式,使60%以上的欠發達村可分配收入年增長幅度實現10%以上,60%以上的欠發達村經營性收入年增長幅度實現5%以上;其餘欠發達村的可分配收入、經營性收入年增長幅度均超過全區平均水平。到2019年底,全區行政村可分配收入均達到70萬元以上,全面消除欠發達村。
欠發達村江南村位於浦陽鎮南端,原先,由於村莊地理位置較偏,加上交通不便,村集體經濟一直比較困難。「收入主要來源於村集體土地的流轉費和幾間房屋的租金。」江南村黨總支書記俞少棟對於「捉襟見肘」的村集體經濟收入來源也很無奈,這點資金就是有心想為村裡辦點實事也是難。
浦陽江綜合整治一期工程
「好在浦陽江綜合整治一期工程已經竣工,讓我們看到了發展的希望。」俞少棟介紹說,江南村就位於浦陽江邊上,沿江大約有7公裡,如今浦陽江沿線要打造風景線,讓江南村也是信心滿滿。
對此,村裡有了自己的計劃:要把遊客引進來,先要把環境美起來。「準備整潔村莊,栽種綠化,讓村莊環境靚起來。」俞少棟表示,要進一步增強村莊「造血」功能,村裡打算選擇適當的位置建造農貿市場,發展物業經濟,讓村級集體經濟的腰包不再「乾癟」。
在扶持欠發達村三年行動計劃中,我區因地制宜,制定了多種扶持形式。
1.發展物業經濟。
如支持欠發達村在符合規劃的前提下,在村域範圍內通過新建、改造等方式,建設標準廠房、職工宿舍、商鋪店面、倉儲設施、農貿市場、車庫泊位等,發展物業經濟。
2.發展旅遊產業。
戴村國家級登山健身步道
面對「後峰會、前亞運」「旅遊南進」等發展機遇,結合浦陽江綜合整治、林道建設等重大項目推進,我區積極引導欠發達村利用當地山水、人文、產業資源,結合美麗鄉村建設,大力發展民宿經濟、休閒觀光農業、文化創意和運動休閒等鄉村旅遊產業,在帶動農民增收的同時,增加欠發達村集體經濟的旅遊服務收入。
3.盤活存量資產。
鼓勵欠發達村結合農村集體產權制度改革,與工商資本合作,整合盤活閒置或低效使用的老舊廠房、學校、村辦公場所等集體存量資產。
4.發展特色產業。
充分利用當地的自然和農業資源優勢,採取委託流轉或土地股份制等形式,開發建設特色農產品基地,引領推動現代農業發展,增加欠發達村集體特色產業經濟收入。
1.資金扶持
為切實增強欠發達村集體經濟發展能力,我區將根據扶持項目的投資總額、投資收益等因素,進一步提高欠發達村項目資金補助比例。
2.土地保障
在年度建設用地指標安排上,優先保障欠發達村發展用地需要。欠發達村通過土地整治和「 三改一拆」 等工作增加的新增耕地,歸村集體管理使用,取得的增減掛鈎指標等補充耕地指標,優先用於農戶的新居建設和村級集體經濟發展;確有節餘的,在符合相關規劃、規定的前提下,允許通過公開交易平臺,以補充耕地指標異地置換物業,最大限度地滿足欠發達村異地集中聯建村級物業需求。有條件的欠發達村發展物業經營項目的,其徵地費用由鎮財政解決。
3.補償標準提高
對符合在轄區內無新增違法違規用地現象、依法進行耕作和種植等農業生產、依法保護和管理永久基本農田等申請保護耕地補助資金條件的欠發達村,每年在給予每畝100元保護耕地補助資金的基礎上,再按欠發達村永久基本農田保護面積給予每畝50元的補助資金。
4.費用減免
做好欠發達村扶持「加減法」,「加法」是注重資金投入,「減法」則是減輕村級負擔。對於欠發達村集體投資的標準廠房、商鋪店面、農貿( 資)市場等物業建設項目行政建設性收費,如白蟻預防費、交易手續費等實行減免政策;欠發達村實施自來水安裝及「 一戶一表」 改造的,村集體應承擔的資金由區、鎮兩級財政各承擔一半,進一步減輕村級負擔,讓欠發達村「輕裝上陣」。
來源:蕭山日報