2020-12-21 09:27 |浙江新聞客戶端 |記者 陳佳瑩
【數曰】「跳出浙江發展浙江」，這是新世紀初浙江為了在更高起點上實現更大發展的戰略選擇。由此又延伸出「跳出浙江看浙江」、全球視野下觀察浙江的新課題。
在不久前召開的浙江自貿試驗區建設推進大會上，浙江自貿試驗區又被賦予了新的使命：每個片區都要對標先進，明確各自追趕的目標，其中寧波舟山港要對標新加坡、上海港，義烏國際陸港要對標德國的杜伊斯堡港，杭州蕭山國際機場要對標美國孟菲斯港。
為什麼選這些對標對象？對標將對浙江自貿試驗區產生哪些影響？數數君帶你一一分析。第三篇，我們來看一看蕭山國際機場VS孟菲斯港。
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蕭山國際機場。圖片來自浙江新聞客戶端
孟菲斯在哪裡？有多牛？當聽到蕭山國際機場要對標美國孟菲斯港的時候，許多人大概會有這樣的反應。
這也很正常，因為孟菲斯機場和我們平時耳熟能詳的希斯羅、戴高樂、甘迺迪國際機場不同，它是一座貨運機場。
這場對標為何鎖定在貨運領域？在數數君看來，這背後正是當前國內製造業向高新產業升級所帶來的高頻次、小體積的物流需求，以及國內消費升級帶來的航空貨運和快遞發展的龐大需求。
1、為何人人都想對標孟菲斯？
孟菲斯位於美國田納西州，密西西比河穿城而過。上世紀70年代前，這裡最醒目的標籤還是全美最大的棉花現貨市場。直到1973年，聯邦快遞FedEx將其總部搬遷至此，並在此建設其超級轉運中心，向全球220多個國家和地區提供隔夜快遞、重型貨物運送等「快遞 航空物流」服務業務。
此後，以機場為核心的多聯式貨運體系，完善的貨運設施和貨運管理模式讓孟菲斯機場逐步成為全球一流的航空物流中心。2019年，孟菲斯機場貨運吞吐量432萬噸，是全美貨運量第一、全球第二的機場。
數數君查閱資料發現，孟菲斯有著幾個得天獨厚的優勢：
第一，優越的地理位置。孟菲斯處於美國國內航線網絡的中心——著名的俄亥俄快遞中樞帶上，東西兼顧，南北適中，以其為中心的高速公路、鐵路網四通八達，4個小時的車程可到達美國中南部的大多數城市。
第二、多式聯運條件充足。水路方面，機場附近的孟菲斯港是美國第四大內河港口，處在美國南北水上大通道的咽喉位置。鐵路方面，孟菲斯是美國第三大鐵路中心，是全美擁有5條一級鐵路的3個城市之一。公路方面，7條國家及洲際高速公路交匯於此，貨運貨櫃可在10小時內抵達美國本土三分之二地區。航空方面，孟菲斯機場2小時內的航程幾乎能覆蓋全美所有大中城市。
第三，孟菲斯具有良好的氣候條件，不受颶風、暴風雪或結冰天氣等惡劣氣候條件的影響。孟菲斯機場很少因天氣原因而關閉，有良好的可靠性。
孟菲斯機場的聯邦快遞飛機。圖片來自網絡
「多年的發展使得如今的孟菲斯機場航空運輸業龍頭企業集聚，配套設施及服務水平世界領先。」省商務研究院相關負責人介紹，國際快遞業巨頭FedEx在機場建立了364公頃的全球超級轉運中心，UPS、DHL等貨運龍頭企業及KLM、Cathay Pacific等航空公司都在機場設有航空物流機構。
「這些年，孟菲斯機場不斷更新完善貨物存儲間、危險品存儲間、冷藏間等地面物流及硬體設施，並配合FedEx技術革新，成功開發並使用追蹤監控系統、自動託運系統、電子通關系統等科技手段，將飛機裝載率提高到80%，確保機場航空貨運高效便捷。」該負責人說。
據數數君了解，這些年，國內喊出對標孟菲斯口號的城市機場還真不少。西安、武漢、重慶、鄭州等地很早就開始向孟菲斯看齊，其中不乏基礎雄厚者——
河南早在2012年就創新性提出了「貨運為先」，鄭州新鄭機場旨在打造國際航空貨運樞紐；與武漢毗鄰的鄂州，正在建設我國第一個獲批建設的貨運樞紐機場鄂州順豐機場，機場建成後，1000公裡半徑內、1.5小時飛行圈可覆蓋全國90%的經濟總量、80%的人口和5大國家級城市群……
2、蕭山機場短板何在
在建中的杭州機場三期項目T4航站樓。圖片來自網絡
相比孟菲斯，蕭山國際機場有不少短板待補齊。
2019年，蕭山國際機場累計完成貨郵吞吐量69萬噸，孟菲斯機場貨運吞吐量則達432萬噸。「蕭山國際機場對標孟菲斯機場，在空港規模及配套設施、貨物吞吐量等方面存在一定差距，但在產業發展、產城融合方面獨具特色。」省商務研究院相關負責人說。
在規模設施方面，蕭山機場規模較大設施齊全，但機場貨運保障能力仍有待提高，貨運專用設施建設有待加強。
蕭山國際機場佔地10平方公裡，擁有3座航站樓，共有兩條跑道，其中貨機停機坪5.2萬平方米。孟菲斯機場佔地16平方公裡，擁有4條跑道、3個航站區以及多個貨物中心，且機場北部的FedEx貨運基地有一條長約3000米的東西向貨機專用跑道，跑道北側有70萬平方米的貨機坪和160多個貨機位。對比孟菲斯機場，蕭山國際機場在貨運專用設施建設和客貨分離方面仍需進一步加強。
同時，蕭山機場在引進貨運航司、貨代物流企業等貨運主體上也存在短板。據了解，當前，蕭山機場國際化的規模貨代物流企業較少，危險品檢測、航空打板服務等國際貨運的特殊保障機構也幾乎處於空白。
此外，對比美國中南部最大的多式聯運樞紐孟菲斯，蕭山國際機場缺乏配套的集疏運體系，物流運輸方式較為單一。
「要打造孟菲斯這樣的樞紐，必須擁有地面和空中『兩張網』。目前，蕭山機場在這方面依然存在短板。」杭州蕭山國際機場物流公司副總經理張榮介紹，在地面上，蕭山機場周邊公路快速集散網不通暢，周邊僅一條機場快速路，在空鐵轉運方面，即便將引進高鐵線路，但高鐵站臺多為客運設計，存在貨運設施設備不足等問題。在空中，蕭山機場的國內貨運量僅次於北上廣深，可國際貨運量僅居全國第九。
「全國是十大機場整體國際化率在37.8%，而我們只有14%左右，九成左右的浙江空運出口貨物外流至其他口岸。」張榮說。
杭州城市交通網絡布局。圖片來自浙江新聞客戶端
3、有短板，更有潛力
最新統計數據顯示，杭州蕭山國際機場前三季度貨量達56.4萬噸，同比增長15.1%，增幅居國內十大機場之首。其中國際貨量達6.74萬噸，同比上漲55.6%。今年，杭州蕭山國際機場新增至曼谷、克拉克、胡志明市、馬德裡、新加坡、東京等6條定期國際全貨機航線，航線網絡進一步完善，目前運營的國際及地區全貨機航線已達14條。
表現不俗背後是潛力所在。
不少業內專家告訴數數君，蕭山機場對標孟菲斯機場頗有其合理性。
或許有人會問，蕭山機場不在中國版圖的地理中心，成為孟菲斯有潛力嗎？
數數君來告訴大家，儘管相較於鄭州、鄂州等中部城市，杭州的地理位置確實有點偏，可論貨源地，杭州則處於C位。
作為電商之都和全國首個跨境電商綜試區所在地，杭州是快遞往來最集中和頻繁的「包郵區」，輻射全球的電商物流和輻射全球的跨境電商物流是蕭山機場最大的底氣。2019年，我國東部地區集中了80%的快遞業務量，排名前5的省份（廣東、浙江、江蘇、上海、北京）集中了66%的攬收量和48%的派送量。數數君粗粗一看5個省份的地理位置，蕭山機場的區位優勢可以說無可比擬。
有人或許會問，杭州離上海這麼近，在貨運量上會產生虹吸效應嗎？
在張榮看來，上海的國際貨運以一般貿易的電子類貨物為主，貨源多來源於蘇州、崑山等地。杭州則不同，浙江是電商大省，天貓、網易等電商平臺，菜鳥、四通一達等物流平臺均萌發於浙江，且杭州周邊布滿了生產製造基地，這裡既是購買地也是貨源地。
據數數君了解，蕭山機場的郵件、快件、跨境電商貨量佔國際總貨量的比重，已經從去年的42.1%上升到了46.5%，未來預計將達到50%以上，以郵、快、跨貨運量為特色，與上海形成錯位發展，正是杭州機場發展得天獨厚之處。
杭州地鐵系統將連起蕭山國際機場。圖片來自浙江新聞客戶端
4、追趕之路早已開啟
「當前，蕭山國際機場正在系統打造優質航空物流生態圈。」張榮說。就在12月17日，新成立的浙江機場物流發展工作專班召開了首次工作會議，系統梳理了蕭山國際機場的追趕線路圖，聚焦基礎保障能力、航線網絡覆蓋、通暢口岸環境、中轉服務能力、信息化建設和區港聯動發展等六大方面。
這個月底，蕭山國際機場將迎來一個大動作：國內第一個「多層結構 智能化」的機場貨站杭州蕭山國際機場國際貨站即將開建。該項目總投資241057.38萬元，大量使用了自動化和信息化的集裝貨物處理系統和散貨處理系統，可有效提升航空貨物操作效率，增強杭州機場航空物流服務能力。
預計到2035年，項目的年貨郵吞吐量將達到60萬噸，將有效提升杭州蕭山國際機場貨運發展綜合實力及區域航空樞紐地位。
杭州蕭山國際機場國際貨站。圖片來自網絡
為了提升中轉服務保障能力，一方面，蕭山機場把目光投向全省，推進異地貨站網絡建設。蕭山機場於去年9月在義烏機場設立首個異地貨站，今年1月首個城市貨站在杭州（下沙）綜保區掛牌成立，10月14日，蕭山機場與寧波機場又正式互為異地貨站，今後杭州、寧波兩地機場將為當地企業及貨主提供異地貨物交運和提取服務。
另一方面，蕭山機場還在不斷拓展空空中轉業務的同時，努力打造地面卡車航班網、推廣空地中轉聯運業務。這一系列舉動意味著蕭山國際機場在中轉服務保障能力建設上的創新和進步。
浙江自貿試驗區的擴區也為杭州空港發展帶來了跨越式發展的可能性。「浙江自貿試驗區杭州片區囊括空港部分，意味著我們可以加快複製推廣全國自貿試驗區的各項改革試點經驗，為入駐的貨運主體提供更多的扶持政策，同時探索基於自身需求的模式創新、制度創新。」張榮介紹。
航站樓通往交通中心效果圖。圖片來自網絡
當前，蕭山國際機場僅擁有進境植物種苗、冰鮮水產品、食用水生動物及水果水果以及藥品等5個口岸資質，作為跨境電商集聚地，卻尚不具備進口直購模式以及保稅備貨模式等資質，與鄭州、深圳等地存在不小的差距。
數數君了解到，蕭山正全力推進杭州保稅物流中心（B型）申報空港綜合保稅區，相信在自貿試驗區、綜合保稅區等各類開放平臺的疊加之下，這裡的口岸環境和國際貨運前景都將迎來質的飛躍。
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