香菸,一直都是中越邊境北崙河沿線熱點走私商品,為此,海關持續高壓嚴打,將走私香菸列入歷年「國門利劍」行動重點打擊對象。
2019年1-5月,東興海關緝私部門共立案查辦香菸走私案件202起,涉案香菸9052件。
你知道海關如何處置查扣的走私香菸嗎?
A、移交
B、拍賣
C、銷毀
D、退運
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6月5日,南寧海關隸屬東興海關和東興市菸草專賣局在南寧一家環保企業集中無害化銷毀走私罰沒煙38.1萬條,共計7620件,總重80餘噸。
當天下午,南寧市三峰能源有限公司門口,10輛大貨車在海關人員的指揮下有序開進銷毀場,每輛車上均滿滿的裝載著將七百多件海關查扣走私香菸。
海關緝私民警介紹,目前中越邊境香菸走私運輸工具主要是非法改裝車輛俗稱「飛機仔」,是經專業改裝的大馬力非法拼裝或走私入境的二手小轎車。
這種小車兩側及尾部車窗均貼有深黑色玻璃膜,從車外根本無法看清車內情況。
車內除首排座位外,其他座位全部拆除以最大限度裝載走私捲菸,隨車一般都備有幾套車牌逃避查緝。
本次銷毀的香菸涉及南陽紅雙喜、ESSE、紅塔山、利群等上百個國內外品牌,均為2017年以來海關在北崙河沿線緝私行動中查獲,總價值超4700萬元。
據介紹,此次香菸銷毀方式為無害化焚燒發電銷毀,通過無害化手段,快速有效地進行處置,既保證快速銷毀,又保護了環境,還能發電造福社會,可謂「一舉三得」。據測算,這7620件香菸將被投入垃圾池中與生活垃圾混合攪拌後一起焚燒發電3萬度, 可供大約25個家庭(按每月用電100度算)一年用電。
那麼問題來了——
為什麼海關要把查扣的走私香菸進行銷毀呢?
下面我們來介紹下,海關罰沒的涉案財物到底哪些是要銷毀的。
1
哪些貨物必須銷毀
■ 罰沒的捲菸(含雪茄)一律進行銷毀,銷毀工作由海關財務部門商查扣地菸草專賣行政主管部門組織實施。
■ 罰沒的無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶及藏匿走私貨物、物品的特製設備,作拆解處理。
■ 扣押、扣留、沒收、收繳的固體廢物或危險廢物,無法退運,須作無害化處理。
■ 海關罰沒或收繳的侵犯智慧財產權貨物,依法向公益機構轉交或實施銷毀。
■ 罰沒的藥品、保健品或醫療器械不能取得進口註冊證書等合法進出口手續或已被撤銷批准文號的,由海關財務部門移交當地藥品監督管理部門處理或銷毀。
■ 反動宣傳品,淫穢物品,過期、失效的日用品或食品,迷信物品,非法出版的音像製品,低值包裝物與填充材料,不具備變價條件的文書、證件、憑證、帳冊,或變賣價值明顯低於處置成本的涉案財物,銷毀或移交有關主管部門處理。
■ 罰沒走私凍品,指海關等執法部門查獲並依法沒收的走私畜類、禽類、水產類冷凍品,以及由執法部門查獲、被人民法院依法判決沒收的來自境外的走私畜類、禽類、水產類冷凍品。
簡而言之,對人民的生產、生活有危害的物品都要銷毀。
2
銷毀企業如何選擇
海關根據貨物的材質分批次進行銷毀,同一材質用同樣銷毀方式的貨物統一銷毀。比如紙製品、紡織品進行焚燒,食品進行填埋,塑料和電子製品進行拆解,金屬製品進行切割、高溫熔煉等。
涉案財物的銷毀,按照「優先以回收原材料方式進行綜合利用;對不能回收原材料的,應採取焚燒、填埋等方式進行銷毀處理」的原則進行。對於擬銷毀的商品,應當參考就近原則,委託所在地環保部門認定的具有環境無害化銷毀能力的單位進行銷毀。銷毀單位應當具備相應的資質,通過競價、綜合評定等方式合理確定。
3
銷毀過程如何監管
財務部門代表本海關和銷毀企業籤訂銷毀協議,明確交接、運輸和銷毀等事項的權利義務,以及銷毀單位不得將涉案財物流入市場和移作他用的承諾等。
貨物運輸到銷毀企業的過程中由海關負責押運,條件允許的採用施封鎖等方式代替人員押運。貨物運抵目的地後,與銷毀單位辦理交接手續。海關關員做好銷毀處置過程的記錄,按規定使用執法記錄儀進行錄像,各環節現場參與人員均籤名確認。
如貨物銷毀後有殘值,殘值收入全部上繳國庫。銷毀完成後,銷毀單位開具書面證明材料。所有環節均實行雙人作業。
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供稿單位:東興海關
部分內容轉自:海關發布
本期編輯:何璐璐
責任編輯:楊博